Мониторинг прав человека в Казахстане.

Апрель 2012, обзор

Пытки, жестокое обращение, условия в местах заключения

(Время 03.04.12 – 10)

1 апреля заключенные учреждения ЕЦ 166/25 в п.Гранитный Акмолинской области совершили акт членовредительства в знак протеста против условий содержания. Потерпевшие доставлены в больницу, всем оказана медицинская помощь. Специальная комиссия проводит расследование инцидента.

Право на честный и справедливый суд

(Azattyq.org 17.04.12 – 40, 19.04.12 - 50; Stan.kz 17.04.12 – 41; Zonakz.net 23.04.12 – 66; Панорама 20.04.12 – 63)

17 декабря 2011 года в результате столкновения между жителями п.Шетпе, поддержавшими жанаозенцев, и полицейскими, погиб один человек, около десяти ранено.

17 апреля  в Актау начался судебный процесс по уголовному делу «о беспорядках на станции Шетпе». В качестве обвиняемых проходят 12 человек. Подсудимым предъявлены обвинения в организации массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием в отношении представителей власти, погромами, поджогами, разрушениями, уничтожением имущества, умышленном приведении в негодность транспортных средств или путей сообщения. В зале суда присутствуют родственники потерпевших, члены общественной комиссии по расследованию событий в Жанаозене и Шетпе и потерпевшие (большинство – полицейские).

На судебных процессах в Актау подсудимые по уголовным делам о беспорядках в Жанаозене и по делу о событиях на станции Шетпе отказываются от своих показаний и утверждают, что во время следствия на них оказывалось моральное и физическое давление.

23 апреля на пресс-конференции в Алматы члены общественной комиссии по расследованию декабрьских событий в Жанаозене отметили, что заявления подсудимых о пытках ставят под сомнение достоверность имеющихся доказательств и являются серьезным основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Члены комиссии обратились к Н.Назарбаеву с просьбой организовать независимое расследование событий в Жанаозене с участием наблюдателей от международных организаций и прекратить преследование политических оппонентов по обвинению в разжигании социальной вражды.

Свобода выражения, СМИ, информации

(Azattyq.org 20.04.12 - 56 Newskaz.ru 20.04.12 - 60 Tengrinews.kz 21.04.12 – 65)

19 апреля в Уральске на корреспондента газеты «Уральская неделя» Л.Ахмедьярова было совершено вооруженное нападение у подъезда его дома. Ему нанесены восемь колото-резаных ран и два ранения предположительно из травматического пистолета «ОСА». Журналист госпитализирован в больницу, его состояние оценивается как тяжелое. Редакция газеты считает, что нападение связано с его гражданской и профессиональной деятельностью. Л.Ахмедьяров говорил об угрозах и давлении на него и близких родственников.

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Д.Миятович призвала руководство Казахстана «серьезно отнестись» к инциденту с журналистом Л.Ахмедьяровым и тщательно расследовать это преступление.

Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) призвала власти страны провести объективное расследование нападения на Л.Ахмедьярова. Власти должны гарантировать, что расследование нападения на журналиста будет независимым и полным, заявили в HWR.

Свобода ассоциации и мирных собраний

(Newskaz.ru 28.04.12 – 89, 28.04.12 – 90; Zonakz.net 28.04.12 – 91)

28 апреля в Алматы прошел митинг «несогласных», в котором приняли участие около 200 человек. Собравшиеся требовали прекратить судебные процессы над участниками массовых беспорядков в Жанаозене и на станции Шетпе, преследование политиков, профсоюзных и гражданских активистов, пересмотреть дела по событиям 2006 года в Шаныраке и освободить политических заключенных. За несколько часов до начала митинга полиция задержала Б.Торегожину – одну из организаторов митинга. Перед началом акции задержан активист оппозиции Е.Нарынбаев. За несколько дней до митинга полиция предупредила организации, поддерживающие акцию, об административной ответственности за участие в несанкционированном митинге.

В этот же день 28 апреля несанкционированный митинг «несогласных» с участием 20 человек прошел в Караганде. Около 10 активистов акции задержаны полицией.

Государственно-политические реформы

(Inform.kz 03.04.12 – 6, 20.04.12 – 57; Tengrinews.kz 20.04.12 – 62; Zakon.kz 03.04.12 – 9)

Уполномоченный по правам человека в РК представил Н.Назарбаеву Отчет о деятельности института за 2011 год. Документ составлен на основании анализа поступивших обращений граждан, мониторинга институциональных учреждений и средств массовой информации, экспертной деятельности, взаимодействия с государственными органами, международными и неправительственными правозащитными организациями. В Отчете освещены вопросы обеспечения трудовых прав, прав детей, инвалидов, проблемы пыток и других жестоких видов обращения, нарушения прав человека в области оказания государственных услуг. Представлены предложения по улучшению ситуации с правами человека и рекомендации государственным органам по устранению нарушений прав человека и совершенствованию механизмов их защиты. Глава государства одобрил отчет и направил его Правительству для рассмотрения и принятия необходимых мер.

20 апреля в Астане в выступлении на расширенном заседании коллегии Министерства иностранных дел РК Н.Назарбаев подверг критике процесс «насаждения извне» единой модели демократии в арабских странах. «Мы должны препятствовать нарушению международного права, никакие цели не могут достигаться за счет манипулирования решениями ООН и Совета безопасности. Демократия - это выбор, который должны делать сами государства и их народы конституционным путем, без трагических потрясений и революций» - сказал Н.Назарбаев. Народы должны сами определять свое будущее в соответствии с их культурами, традициями, политическими системами – отметил Президент РК.

Распределение внимания прессы (относительная частота публикаций)

к категориям прав человека,

по которым проводился мониторинг в апреле 2012

Свобода совести                                                                                        8,35 (сен.)

Свобода слова                                                                                             1,71 (повыш.)

Справедливое, гласное судебное разбирательство                                1,41 (сред.)

Выборы, местное самоуправление                                                                      0,8 (сред.)

Интеграция в мировое сообщество                                                         0,7 (сред.)

Свобода ассоциации и мирных собраний                                                          0,6 (пониж.)

Пытки, жестокое обращение или наказание,                                          0,6 (пониж.)

условия в местах заключения

Реформа законодательства                                                                        0,1 (отс.)

Свобода передвижения                                                                             0

Государственно-политические реформы                                                0

Судебно-правовая реформа                                                                                  0

Права детей                                                                                                 0

Этнические меньшинства                                                                         0

Право на жизнь                                                                                          0

Вмешательство в личную жизнь, тайна корреспонденции                   0

Психиатрическое преследование                                                             0

Люди с ограниченными возможностями                                                0

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева