Свобода совести и религии в Казахстане.

Декабрь 2011, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Kazakhstan today 01.12.11 – 4; Inform.kz 15.12.11 – 98; Zakon.kz 15.12.11 – 104)

1 декабря в Алматы на Форуме ученых Н.Назарбаев призвал научную интеллигенцию «предметно доказывать» чуждость и пагубность для народа и страны различных форм религиозной нетерпимости, экстремизма» «И религия, и межнациональные отношения - это наука, туда с грязными руками никто не должен соваться» - заявил Глава государства.

15 декабря в Астане на торжественном собрании, посвященном 20-летию Независимости РК, Н.Назарбаев призвал граждан Казахстана к укреплению межнационального и межконфессионального согласия. «Это наши вечные ценности» - отметил Президент.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Aktobetimes.kz 08.12.11 – 35,36; Almaty.tv 12.12.11 – 59, 13.12.11 – 73; Azattyq.org 07.12.11 – 33, 12.12.11 – 60, 14.12.11 – 80; Caravan.kz 02.12.11 – 14; Centrasia.ru 12.12.11 – 61, 22.12.11 – 127; Fergana.com 01.12.11 – 2; Gazeta.kz 10.12.11 – 54, 15.12.11 – 96; Inform.kz 10.12.11 – 55, 15.12.11 – 97, 21.12.11 – 121,122; Islamnews.ru 12.12.11 – 63; Kazakhstan today 01.12.11 – 4; 04.12.11 – 22, 08.12.11 – 39, 09.12.11 – 46, 10.12.11 – 56; Kostanayagro.kz 08.12.11 – 40; Meshet.kz 09.12.11 – 47, 15.12.11 – 99; Meshit.kz 12.12.11 – 65; Newskaz.ru 01.12.11 – 5, 02.12.11 – 16, 04.12.11 – 23, 14.12.11 – 87, 15.12.11 – 100, 20.12.11 – 117; Nomad.su 05.12.11 – 26,27, 09.12.11 – 48, 13.12.11 – 74, 14.12.11 – 88, 15.12.11 – 101; Novostimira.com 01.12.11 – 6; Nur.kz 01.12.11 – 7, 02.12.11 – 17, 10.12.11 – 57, 13.12.11 – 75, 14.12.11 – 89, 16.12.11 – 107; Nv.kz 15.12.11 – 102; Prokuror.kz 04.12.11 – 24; Tengrinews.kz 01.12.11 – 8,9, 04.12.11 – 25, 08.12.11 – 41, 09.12.11 – 50,51, 12.12.11 – 66,67, 13.12.11 – 76, 21.12.11 – 123,124, 24.12.11 – 142,143; Thenews.kz 12.12.11 – 69; Today.kz 09.12.11 – 52, 12.12.11 – 70, 15.12.11 – 103, 20.12.11 – 119; Zakon.kz 13.12.11 – 78, 22.12.11 – 131; Zonakz.net 02.12.11 – 18, 05.12.11 – 29, 06.12.11 – 32, 13.12.11 – 79, 15.12.11 – 105, 21.12.11 – 125, 22.12.11 – 132, 26.12.11 – 145; Время 01.12.11 – 10; Казахстанская правда 22.12.11 – 133; Литер 01.12.11 – 11, 28.12.11 – 159; Мегаполис 05.12.11 – 30, 26.12.11 – 146; Панорама 02.12.11 – 20; Республика 09.12.11 – 53; Экспресс-К 01.12.11 – 12, 22.12.11 – 134)

15 декабря в Астане на торжественном собрании, посвященном 20-летию Независимости РК, Н.Назарбаев отметил, что казахстанскому обществу не следует заимствовать чужие традиции в религии. «Стержень религии - традиционная вера. В каждой стране - свои традиции в вере» - сказал Н.Назарбаев.

В интервью журналу «Союзники.ОДКБ» Президент РК Н.Назарбаев заявил, что в Центральной Азии увеличивается количество экстремистских течений. Опыт Казахстана по строительству толерантной модели межэтнических и межконфессиональных отношений позитивен для многих стран - сказал Н.Назарбаев – однако «есть силы, которым не по нутру мир и согласие в нашем обществе». Он отметил важность для стран-участниц ОДКБ поиска «убедительных доказательств чуждости, пагубности и неприемлемости различных форм религиозного фанатизма и экстремизма» и обмена опытом по утверждению в обществе светских устоев.

26 декабря в Астане на совещании Н.Назарбаев поручил руководству Администрации Президента, Правительству, партии «Нур Отан» противостоять разжиганию национальной и религиозной розни. «В электоральный период всегда находятся желающие разыграть национальную и религиозную карту. Таким попыткам необходимо дать решительный отпор. Нужно разъяснять, что это противоречит нашим принципам, противоречит стабильности, развитию государства, нашей независимости. По всей стране должен энергично работать актив Ассамблеи народа Казахстана» - отметил Президент - «выборы должны стать фактором консолидации общества вокруг наших главных ценностей - стабильности, единства, согласия».

Введение в действие закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях»

4 декабря на встрече председателя АДР К.Лама Шарифа с митрополитом Александром и членами синода обсуждались вопросы регистрации и перерегистрации религиозных объединений, осуществления религиоведческой экспертизы ввозимой в страну литературы и миссионерской деятельности и подготовка к IV съезду лидеров мировых и традиционных религий.

23 декабря в Астане Председатель АДР К.Лама Шариф и архиепископ римско-католической архиепархии Святой Марии в Астане митрополит Т.Пэта обсудили вопросы подготовки к Съезду лидеров мировых и традиционных религий, сотрудничество в реализации положений закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и проблемы регистрации священнослужителей в качестве миссионеров.

Последствия принятия закона о религии

Религиоведческая экспертиза религиозной литературы

12 июля из книжного магазина Т.Ахтанова были изъяты 34 экземпляра книги аятоллы Хомейни, выпущенной издательством «Атамура» в Алматы. По результатам экспертизы, проведенной Южно-Казахстанской научно-производственной лабораторией судебной экспертизы МЮ РК, текст книги содержит признаки разжигания межнациональной вражды и розни. 16 ноября специализированный административный суд Актобе постановил взыскать с магазина штраф в размере 200 МРП, а конфискованные книги уничтожить. В отношении издательства «Атамура» проводится расследование.

Закрытие молельных комнат в пенитенциарных учреждениях

Исполнительный директор общественного фонда «Хартия за права человека» Ж.Турмагамбетова считает, что молельные комнаты в исправительных учреждениях всегда были центром реабилитации и социальной адаптации осужденных. Их закрытие может сыграть негативную роль.

Главный научный сотрудник института философии и политологии комитета по науке министерства образования и науки РК (ИФиП КН МОН РК) Е.Бурова отмечает, что закрывать молельные комнаты в пенитенциарных учреждениях нельзя. Социально обездоленным, наказанным, больным людям «нужна традиционная функция религии – функция утешения и формирования веры в лучшее».

Главный научный сотрудник ИФиП КН МОН РК А.Косиченко считает, что в исправительных учреждениях целесообразно сохранить молельные комнаты, возможно, усилив при этом контроль за их деятельностью.

Председатель богословской комиссии митрополичьего округа епископ Каскеленский Геннадий надеется, что на практике ситуация будет исправлена и молельные комнаты сохранятся.

Профилактика распространения экстремизма и терроризма

21 декабря в Алматы в рамках государственного заказа по выполнению социально значимого проекта «Проведение комплекса мероприятий по пропаганде межконфессионального согласия и формированию толерантного сознания» прошла научно-практическая конференция, организованная Ассоциацией социологов Казахстана при поддержке Института философии и политологии МОН РК и Управления внутренней политики г.Алматы. Теологи, историки, политологи, религиозные и общественные деятели обсудили роль традиционных религий в формировании духовно-нравственных отношений в современном обществе и механизмы противодействия идеологии экстремизма и терроризма.

В этот же день в Алматы прошел круглый стол «Культура ислама и традиции казахского народа: соприкосновения и противоречия» также проведенный в рамках проекта. Обсуждались вопросы развития ислама в Казахстане и его отличительные особенности.

Борьба с терроризмом

По данным Генеральной прокуратуры по подозрению в причастности к террористическому акту в Таразе задержаны шесть человек. Установлено, что лидер группы, прикрываясь религиозными идеями, внушал членам группировки идеи джихада и убийств сотрудников правоохранительных органов в целях создания исламского государства. Экспертиза показала, что исполнитель убийств и взрыва М.Кариев находился в состоянии наркотического опьянения.

8 ноября в Алматы были убиты двое сотрудников патрульной полиции. 16 ноября по подозрению в причастности к убийству задержаны несколько человек. 3 декабря в п.Боралдай Алматинской области проведена спецоперация по задержанию остальных членов преступной группировки. В ходе задержания преступники оказали вооруженное сопротивление и были ликвидированы. По данным следствия лидер группы А.Хасен, погибший во время перестрелки, с 28 октября 2011 года разыскивается правоохранительными органами по уголовному делу по статье 233-2 (создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности) УК РК.

Ответственность за события в п. Боралдай взяла на себя экстремистская группировка «Джунд-аль-Халифат» («Солдаты Халифата»), базирующаяся на границе Афганистана и Пакистана. В заявлении, размещенном в интернете, отмечено, что погибшие во время столкновения с силовыми структурами были членами группировки «Джунд-аль-Халифат», деятельность которой в Казахстане запрещена.

Правоохранительные органы Украины задержали в Киевской области гражданина Казахстана, разыскиваемого РК по подозрению в причастности к деятельности террористической организации. Решается вопрос о его экстрадиции в Казахстан.

По информации Посольства Казахстана в Киеве, задержанный действительно имеет гражданство Казахстана. А.Мухитов 1989 года рождения, уроженец Атырауской области.

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

30 ноября Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Актюбинской области признал восьмерых местных жителей виновными в терроризме, незаконном хранении и перевозке оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, недонесении о преступлении и приговорил их к различным срокам заключения (от 4 до 19 лет). Судебный процесс начался 1 ноября и проходил в закрытом режиме. Осужденные были задержаны в июле 2011 года по подозрению в причастности к убийству пассажира автомашины.

14 декабря Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Актюбинской области признал 12 подсудимых виновными в «создании, руководстве террористической группой и участии в ее деятельности» и «финансировании экстремизма или террористической деятельности» и приговорил их к различным срокам заключения (от 3 до 17 лет). Подсудимые задержаны в мае 2011 года по подозрению в причастности к взрыву в здании ДКНБ Актюбинска, совершенному Р.Махатовым.

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

В статье «Кому секта, а кому – мать родна...» в газете «Караван» приводится информация о «негативной» деятельности «нетрадиционных» религиозных объединений («Новая жизнь», Церковь Сайентологии и др.).

В публикации «Как не попасть в капкан?» на сайте «Kostanayagro.kz» член Ассоциации практикующих психологов г.Костаная Ю.Калюжная рассказывает о «негативной» деятельности «псевдорелигиозных» объединений, их влиянии на сознание людей и методах адаптации пострадавших от деятельности таких религиозных организаций.

Жители Каскелена Карасайского района Алматинской области обратились в районный акимат с жалобой на активную деятельность протестантских организаций (Свидетели Иеговы и др.).

В Караганде при Центре социально-психологической и правовой помощи «Виктория» открыт реабилитационный центр по оказанию помощи людям, пострадавшим от «негативного религиозного воздействия». Центр создан при поддержке Управления внутренней политики области. На его создание из бюджета выделено 8,4 млн.тенге.

Преследование независимых мечетей

По данным международной правозащитной организации «Форум-18» 27 октября 2011 года в Астане прошло закрытое совещание с участием государственного секретаря К.Саудабаева и председателя АДР К.Лама Шарифа. Обсуждались вопросы по усилению контроля над деятельностью исламских религиозных организаций. На совещании предложено ввести запрет на независимые мечети и мечети, действующие по этническому признаку, а контроль над деятельностью всех мусульманских объединений возложить на ДУМК. АДР поручено разработать план  совершенствования работы ДУМК. К.Саудабаев отметил, что местные исполнительные органы, КНБ и МВД должны предотвращать деятельность салафитов и движения «Таблиги Джамаат», не позволять вести «нелегальную» пропаганду в мечетях и молельных домах.

Государство и духовное образование

27 октября 2011 года в Астане на закрытом совещании с участием государственного секретаря К.Саудабаева и председателя АДР К.Лама Шарифа обсуждались вопросы  усиления контроля над получением духовного образования. МОН РК совместно с ДУМК поручено до 1 января 2012 года разработать план и программу курсов по повышению квалификации имамов, а до 15 января рассмотреть целесообразность передачи Института по повышению квалификации имамов ДУМК в ведение нового Исламского университета.

В связи с отсутствием квалифицированных кадров в мечетях Восточно-Казахстанской области в Центральной мечети Усть-Каменогорска проходит обучение сельских имамов. Они изучают пять предметов: Акиду – вероубеждение, Таджвид – правильное чтение священной мусульманской книги, сам Коран, Фикх – правоведение и историю ислама. Преподаватели - магистранты Исламского университета Нур-Мубарак при ДУМК, сотрудники управления внутренней политики области, представители отдела городского управления внутренних дел по борьбе с экстремизмом и департамента по делам религий.

Религиозная толерантность

Администрация Шымкента ЮКО удовлетворила просьбу Центральной мечети о переносе новогодней елки с центральной площади города. Верующих возмущало, что в новогоднюю ночь пьяные компании устраивали дебош у стен мечети. Заместитель главного имама ЮКО выразил благодарность исполнительной власти за проявление толерантности и уважения к религии.

Центральная мечеть Алматы разместила на сайте Советы по наступающему Новому Году для мусульман, соблюдающих предписания ислама. В статье поясняют, что в исламе не празднуют Новый Год и советуют не становиться подражателями «пришедшей чуждой культуры».

Религия и светское образование

С 5 декабря руководство Актюбинского университета им. С.Баишева не допускает к занятиям восемь студенток, носящих хиджаб, требуя носить платки «узелками сзади». Девушки намерены обратиться в суд.

Внешняя и внутренняя оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Azattyq.org 08.12.11 - 38 Today.kz 08.12.11 – 42; Zakon.kz 08.12.11 – 43; 1tv.kz 08.12.11 – 44)

8 декабря в Алматы на встрече членов Комиссии по правам человека при президенте РК со студентами и сотрудниками Казахского национального аграрного университета (КазНАУ) Генеральный консул Великобритании в Алматы С.Хиклинг заявил, что страны Европейского союза обеспокоены принятием в Казахстане закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях». Он отметил, что обеспечение при перерегистрации равных прав для всех религиозных объединений страны, будет соответствовать международным обязательствам Казахстана.

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева