Свобода совести и религии в Казахстане.
Oктябрь 2011, обзор
(Algadvk.kz 13.10.11 – 125; Almaty.tv 04.10.11 – 26, 19.10.11 – 213,214; Akmolinka.narod.ru 15.10.11 – 171; Atyraunews.com 10.10.11 – 94; Azattyq.org 06.10.11 – 60, 10.10.11 – 93, 13.10.11 – 126,127, 14.10.11 – 156, 18.10.11 – 193, 19.10.11 – 215,216,217, 24.10.11 – 297,298, 25.10.11 – 310; Avestnik.kz 27.10.11 – 342; Bogoslov.ru 06.10.11 – 61; Centrasia.ru 03.10.11 – 12, 06.10.11 – 62, 11.10.11 – 108, 13.10.11 – 128, 19.10.11 – 218, 20.10.11 – 243; Diapazon.kz 06.10.11 – 63; Gazeta.kz 03.10.11 – 13, 05.10.11 – 41, 11.10.11 – 109, 13.10.11 – 129, 14.10.11 – 157, 18.10.11 – 195, 21.10.11 – 267, 24.10.11 – 299, 27.10.11 – 343; Guljan.kz 13.10.11 – 130; Inform.kz 03.10.11 – 14,15,16,17, 13.10.11 – 131, 14.10.11 – 159, 20.10.11 – 244, 27.10.11 – 345, 28.10.11 – 365; I-news.kz 05.10.11 – 44; Interfax-religion.ru 13.10.11 – 132, 24.10.11 – 300, 25.10.11 – 311,312, 26.10.11 – 327,328; Invictory.org 04.10.11 – 29; Ipr.kz 26.10.11 – 329; Islam.kz 21.10.11 – 268; Journal-neo.com 10.10.11 – 95; Kant.kg 05.10.11 – 45; Kazakhstan today 06.10.11 – 64, 12.10.11 – 122, 13.10.11 – 133, 15.10.11 – 172, 20.10.11 – 245, 27.10.11 – 346; Ktk.kz 07.10.11 – 78, 10.10.11 – 96, 11.10.11 – 110; Kloop.kz 09.10.11 – 92; Kostanayagro.kz 13.10.11 – 134; Kstnews.kz 06.10.11 – 65, 26.10.11 – 330, 27.10.11 – 348; Ktk.kz 06.10.11 – 66, 19.10.11 – 222; Kursiv.kz 07.10.11 – 79; Kv.ucoz.kz 22.10.11 – 291; Maranatha.org 05.10.11 – 46; Meshet.kz 24.10.11 – 301; Mk.kz 20.10.11 – 246, 25.10.11 – 313, 26.10.11 – 331; Ng.kz 06.10.11 – 67, 13.10.11 – 138; Newskaz.ru 01.10.11 – 1,3, 06.10.11 – 68, 13.10.11 – 136,137, 14.10.11 – 160, 17.10.11 – 175, 18.10.11 – 196,197, 20.10.11 – 249,250, 21.10.11 – 270,271, 25.10.11 – 314, 27.10.11 – 349; Nomad.su 03.10.11 – 18, 04.10.11 – 30, 06.10.11 – 69, 07.10.11 – 80, 10.10.11 – 98, 11.10.11 – 112, 17.10.11 – 176, 18.10.11 – 201, 21.10.11 – 273,275, 25.10.11 – 315, 31.10.11 – 375; Nr2.ru 26.10.11 – 334; Nur.kz 02.10.11 – 9, 06.10.11 – 70, 13.10.11 – 139,140,141, 17.10.11 – 179, 25.10.11 – 316; Oko.kz 04.10.11 – 31, 28.10.11 – 367; Portal-credo.ru 04.10.11 – 32; Pricom.kz 19.10.11 – 227; Quorum.kz 25.10.11 – 317; Religio.ru 13.10.11 – 142; Republika.kz 04.10.11 – 33; Russianskz.info 22.10.11 – 292; Shymkent.kz 25.10.11 – 318; Stan.tv 03.10.11 – 19, 05.10.11 – 48,49, 06.10.11 – 71, 07.10.11 – 81, 11.10.11 – 113,114, 13.10.11 – 143, 14.10.11 – 162, 17.10.11 – 180, 20.10.11 – 252; Tbn-tv.ru 04.10.11 – 35; Tengrinews.kz 01.10.11 – 4,5, 03.10.11 – 21, 05.10.11 – 52,53, 06.10.11 – 72, 07.10.11 – 82, 10.10.11 – 100,101, 11.10.11 – 116, 12.10.11 – 123, 13.10.11 – 144,145,146,147, 14.10.11 – 163,164, 17.10.11 – 181,182, 18.10.11 – 203,204, 19.10.11 – 228,230,232, 20.10.11 – 253,255,256,257, 21.10.11 – 278,279, 22.10.11 – 293,294, 24.10.11 – 303, 25.10.11 – 319,320, 26.10.11 – 336,337, 27.10.11 – 352; Today.kz 02.10.11 – 10, 06.10.11 – 74, 11.10.11 – 118, 13.10.11 – 148, 17.10.11 – 185, 19.10.11 – 234, 20.10.11 – 259,260, 21.10.11 – 282,283, 27.10.11 – 357; Tv7.kz 10.10.11 – 103; Zakon.kz 03.10.11 – 22, 05.10.11 – 54,55,57, 13.10.11 – 149, 14.10.11 – 165,166,167, 17.10.11 – 187,188, 18.10.11 – 206,209, 19.10.11 – 235,236, 20.10.11 – 262, 25.10.11 – 321,322,323, 26.10.11 – 338, 27.10.11 – 360; Zonakz.net 21.10.11 – 284,285, 24.10.11 – 304, 25.10.11 – 324, 27.10.11 – 363; Zpress.kg 19.10.11 – 237; 1tv.kz 06.10.11 – 75, 13.10.11 – 150; Время 01.10.11 – 6, 04.10.11 – 36,37, 08.10.11 – 90,91, 11.10.11 – 120,124, 19.10.11 – 238,240, 26.10.11 – 339; Казахстанская правда 01.10.11 – 7, 05.10.11 – 58, 13.10.11 – 152, 21.10.11 – 244; Литер 25.10.11 – 325; Мегаполис 03.10.11 – 23, 10.10.11 – 105,106, 17.10.11 – 189; Панорама 07.10.11 – 84, 21.10.11 – 289, 28.10.11 – 369; Республика 07.10.11 – 86,87, 13.10.11 – 153, 24.10.11 – 308,309; Экспресс-К 01.10.11 – 8, 03.10.11 – 25, 06.10.11 – 76, 07.10.11 – 88, 10.10.11 – 107, 13.10.11 – 154, 14.10.11 – 168,169, 20.10.11 – 265; Юридическая газета 04.10.11 – 38, 05.10.11 – 59).
Религиозное законодательство
29 сентября Сенат Парламента РК принял законы «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений». Законы направлены на подпись Президенту РК.
29 сентября в Варшаве в ходе Обзорной конференции ОБСЕ по человеческому измерению директор БДИПЧ/ОБСЕ Я.Ленарчич заявил, что принятый Парламентом РК закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» «необоснованно сдерживает свободу религий и убеждений и нацелен на ограничение права на свободу вероисповедания в Казахстане». Озабоченность ОБСЕ вызывают нормы, предусматривающие проведение религиоведческой экспертизы, ограничение на распространение религиозной литературы вне культовых сооружений, перерегистрацию лиц, занимающихся миссионерской деятельностью. Председатель «Всемирного Христианского Совета» И.Никитин отметил, что многие правозащитники озабочены сообщениями об ущемлении свободы вероисповедания в Казахстане.
5 октября в Алматы прошла пресс-конференция «Казахстан отказывается от свободы вероисповедания и от бренда светского веротерпимого государства» с участием Алматинского Хельсинкского комитета, Норвежского Хельсинкского комитета, Церкви Сайентологии, религиозного объединения «Общество сознания Кришны». Спикеры подвергли критике принятый Парламентом РК закон, назвав его репрессивным и не соответствующим Конституции РК и нормам международного права.
11 октября Президент РК Н.Назарбаев подписал законы «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам религиозной деятельности и религиозных объединений». Информация о подписании закона появилась в СМИ 13 октября.
13 октября во время поездки в Южно-Казахстанскую область Н.Назарбаев сказал, что главное достояние Казахстана – это мир и согласие, главная задача – сохранить единство народа. Поэтому подписан закон, в котором «четко изложены права и обязанности религиозных объединений, обозначена роль государства в укреплении межрелигиозной толерантности нашего общества».
Председатель АДР К.Лама Шариф заявил, что первыми документами по реализации закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» будут нормативные акты по регистрации и перерегистрации религиозных объединений.
В заявлении постоянного представительства США при ОБСЕ, распространенном 17 октября посольством Соединенных штатов в РК, говорится, что принятый Казахстаном закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» не соответствует обязательствам страны перед ОБСЕ и ее международным обязательствам в отношении свободы вероисповедания. Закон запрещает регистрацию религиозных групп, насчитывающих менее 50 членов, позволяет властям осуществлять строгий надзор за миссионерской деятельностью, проверять религиозную литературу и ограничивать расположение мест богослужения. Ограничивая свободу вероисповедания и свободу слова, правительство рискует оттолкнуть верующих и стимулировать проявления экстремизма, говорится в заявлении. США призвали Правительство Казахстана совместно с БДИПЧ/ОБСЕ привести закон в соответствие международным стандартам.
19 октября Общереспубликанская Коалиция по защите прав и свобод человека призвала премьер-министра, глав МВД, КНБ, Генпрокуратуры и Минобразования Казахстана не допустить перегибов на местах при исполнении норм закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях».
По результатам опроса, проведенного Институтом политических решений с 20 сентября по 14 октября среди 2294 человек в 14 областных центрах республики и городах Астана и Алматы, 71% опрошенных довольны религиозной ситуацией в регионе. Недовольны государственной политикой в области религии 14,4% респондентов, из них 48% считают, что религии уделяется недостаточно внимания, 34,1% – что государство чрезмерно активно продвигает религиозную политику. 37% считают, что закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» окажет положительное влияние на взаимоотношения государства и религии. Впервые услышали о законе 30,1%. Считают себя мусульманами 64,2% респондентов, православными – 25,5%. Иудаизм и буддизм исповедуют по 0,4%, 1,6% - «нетрадиционные» религии,. 5,9% - атеисты.
По данным АДР в Казахстане насчитывается 4551 религиозное объединение. Из них 2815 – исламские, 306 – православные, 1283 – протестантские, 118 – католические, 25 – иудейские, и 4 – буддистские.
Обсуждение проектов законов в СМИ
В поддержку закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях»
Директор Центра исследования проблем религии и психологической реабилитации Е.Смагулов: закон, принятый Парламентом, не ущемляет права верующих, а помогает развитию духовной культуры в стране. Закон «поставит заслон деятельности «псевдорелигиозных течений и неограниченному миссионерству».
Депутат Сената Парламента РК А.Башмаков: в законе «сохраняются условия для свободы вероисповедания и создаются условия для обеспечения безопасности государства, защиты его институтов».
Депутат Мажилиса Парламента РК Б.Баймагамбетова: закон принят своевременно.
Ректор университета «Руханият» М.Мынбаев: принятый Парламентом закон о религии создаст «заслон различного рода деструктивным и экстремистски настроенным течениям и сектам».
10 октября в ходе круглого стола «Терроризм в современном мире: особенности, тенденции, методы противодействия» исполнительный директор общественного фонда «Центральная Азия - мир и согласие» А.Тоекин заявил, что активизации «псевдомусульманских и псевдохристианских организаций» способствовало либеральное религиозное законодательство. Он надеется, что новый закон о религии, направленный на урегулирование деятельности религиозных организаций, будет принят, несмотря на критические замечания со стороны правозащитников и международных организаций. А.Тоекин считает, что принятие закона – запоздалая реакция властей, так как экстремизм «имеет социально-экономические корни» и «уже проник и в госорганы, и в бизнес-структуры Казахстана».
12 октября в Костанае в ходе республиканской конференции «Ислам и современный мир» ответственный секретарь АДР М.Мурзалин сказал, что после перерегистрации количество религиозных объединений (РО) уменьшится, но это не будет «зачисткой». Деятельность РО, не отвечающая условиям официальной регистрации, будет считаться незаконной. «Право на существование должны иметь объединения, которые пользуются достаточным влиянием среди людей» - отметил М.Мурзалин.
Управляющий делами Синода Православной церкви Казахстана, епископ Геннадий: Казахстанская Православная церковь поддерживает принятый закон. «Мы, православные, прекрасно понимаем всю сложность проблемы в сфере религиозной жизни и готовы поступиться частью своих свобод ради безопасности и здоровья детей».
Верховный муфтий Казахстана А.Дербисали: поддерживает принятие закона и не согласен с высказываниями международных организаций о том, что закон нарушает права граждан на свободу вероисповедания.
Критика закона
В Духовном управлении мусульман Казахстана (ДУМК) считают, что ст.7 закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», вводящая запрет на совершение молитв в государственных учреждениях, «может нанести непоправимый урон единству и согласию мусульман Казахстана» и спровоцировать появление сил, настроенных враждебно к государству».
Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина: закон не соответствует Конституции РК и нормам международного права и негативно отразится на деятельности религиозных меньшинств; принятие закона ухудшит религиозную ситуацию в стране; неугодные власти религиозные объединения не прекратят свою деятельность, а уйдут «в подполье».
Представитель Норвежского Хельсинкского комитета П.Абдувахобова: закон ограничивает не только свободу вероисповедания, но и свободу слова, свободу собраний и нарушает международные обязательства Казахстана, что отрицательно отразится на международном имидже Казахстана; в разработке закона не участвовало гражданское общество.
Доктор философских наук профессор А.Артемьев: принятый закон не справится с экстремизмом и терроризмом, а увеличит количество подпольных религиозных организаций.
Представитель Церкви Сайентологии А.Минаева: закон о религиозной деятельности сделает практически невозможной регистрацию малочисленных религиозных групп.
Руководитель религиозного объединения «Общество сознания Кришны» Г.Голоус опасается, что многие религиозные объединения не смогут пройти перерегистрацию, а религиоведческая экспертиза будет тормозить получение необходимой литературы.
Ассоциация религиозных объединений Казахстана (АРОК): ограничения на право и свободу исповедания вызовут подстрекательские действия экстремистски настроенных людей, могут нанести вред национальной безопасности.
Национальная Ахмадийская мусульманская община Казахстана: Закон противоречит Конституции РК. Признание государством «традиционными» ханафитского ислама и православия и экспертиза религиозной литературы демонстрирует ограничение прав религиозных меньшинств и намерение оказать на них давление.
Протоиерей Вознесенского кафедрального собора Алматы А.Суворов: представители православной религии в разработке проекта закона участия не принимали. В случае принятия закона будут закрыты православные молельни в домах ветеранов и хосписах для неизлечимо больных.
Доктор юридических наук Р.Подопригора: закон не решит проблем распространения экстремизма и терроризма и не упорядочит деятельность религиозных объединений.
Независимый журналист С.Дуванов: принятие закона (перерегистрация религиозных объединений) позволит сократить количество религиозных меньшинств, но не отразится на деятельности экстремистских организаций, работающих в подполье.
Заместитель акима Алматы С.Сейдуманов: закон создаст трудности в деятельности «нетрадиционных» религий. Отмечает неоднозначность норм закона о количестве приверженцев, необходимом для регистрации, соблюдении прав ребенка и проведении религиоведческой экспертизы религиозной литературы.
Пресвитер евангельских христиан-баптистов А.Журавлев: обеспокоен запретом на проповедование вне культовых сооружений, проблемами перерегистрации РО и др.
Профессор Костанайского инженерно-педагогического университета, кандидат философских наук П.Дик: силовое вмешательство в религиозную деятельность и разделение РО на «традиционные» и «нетрадиционные», на «полезные» и «вредные» осложнит религиозную ситуацию в стране.
Миссионер Католической церкви в Казахстане: закон, вводящий новые правила для иностранных миссионеров, отрицательно отразится на деятельности Церкви. Почти половина священников и проповедников Церкви приезжает из-за границы.
Руководитель партии «Алга!» В.Козлов: законы, ужесточающие контроль за деятельностью религиозных объединений и не предусматривающие диалога и компромисса, могут спровоцировать активизацию религиозного экстремизма в стране
В обращении к Президенту РК Н.Назарбаеву Ассоциация православных экспертов РФ выражает озабоченность принятием в Казахстане закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», запрещающего проповеди в государственных учреждениях, больницах и тюрьмах. Согласно закону в Казахстане будут закрыты 64 православных храма.
Руководитель Алматинского филиала ОСДП «Азат», бывший заместитель министра обороны, генерал-майор запаса А.Тогусов: в Казахстане нет религиозного экстремизма, есть экстремизм социальный – протестный. Для решения этих вопросов необходимо решать социальные проблемы, а не ужесточать религиозное законодательство.
Профилактика распространения экстремизма и терроризма
14 октября в Актобе прошла научно-практическая конференция «Ислам - религия солидарности и единства» с участием Верховного муфтия Казахстана А.Дербисали, теологов, акимов районов, руководителей госструктур, вузов, колледжей, социальных психологов, представителей правоохранительных органов, информационно-пропагандистских групп, предпринимателей. Темы конференции: история и каноны традиционного ислама, религиозный экстремизм. А.Дербисали призвал участников к единству, сплоченности и следованию национальным традициям.
В рамках мероприятий, посвященных председательству Казахстана в ОИС в 2011 году, в Степногорске Акмолинской области прошла научно-практическая конференция «Культурные тексты ислама на пространстве Великого Шелкового пути» с участием представителей госорганов, прокуратуры и внутренних дел, общественных организаций, религиозных конфессий, учебных заведений.
18 октября в п.Жумыскер Атыраускаой области республиканская информационно-пропагандистская группа (ИПГ) АДР провела семинар по вопросам религии для учителей местных школ. Члены ИПГ разъяснили учителям, что принятие закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» не позволяет отпускать детей во время урока на чтение намаза и что до введения в школах единой формы одежды запрещается посещение занятий в религиозной одежде. С детьми, по религиозным соображениям отказывающимся участвовать в общественной жизни школы и петь гимн республики, необходимо проводить профилактические беседы.
В Кызылорде прошло заседание совета при акиме области по вопросам отношений с религиозными объединениями. Обсуждались проблемы распространения религиозного экстремизма и механизмы противодействия деятельности экстремистских и «деструктивных» организаций.
В Костанае прошел семинар по вопросам формирования межэтнической и конфессиональной толерантности с участием ученых из Алматы, Астаны, Костаная. Семинар организован управлением внутренней политики областного акимата.
Аким Экибастуза Павлодарской области А.Вербняк встретился с представителями этнокультурных объединений. Обсуждались вопросы укрепления межконфессионального и межнационального согласия и проблемы деятельности «деструктивных» религиозных течений. Аким призвал объединить усилия государственных структур, НПО и общественности в противодействии проявлениям религиозного экстремизма.
28 – 29 октября в Северо-Казахстанском государственном университете им. М.Козыбаева г.Петропавловска прошла международная научно-практическая конференция «Роль религии в современном обществе: опыт, проблемы, перспективы». Аким СКО отметил, что «государственная власть Казахстана способствует развитию межконфессионального диалога, созданию климата взаимопонимания и толерантности между представителями различных вероисповеданий».
В выступлении в Клубе института политических решений в Алматы заместитель главного имама Алматы Н.Иминов сказал, что религиозный экстремизм в Казахстане имеет политический и экономический характер, а террористические акты направлены на дестабилизацию страны. 70 % процентов населения страны считают себя приверженцами ислама, однако данных о точном количестве радикальных мусульман нет. Для профилактики экстремизма и терроризма, правильного понимания ислама ДУМК проводит разъяснительную работу среди населения во всех областях страны.
Борьба с терроризмом
На базе специализированных учебных заведений МВД будут открыты курсы повышения квалификации в борьбе с экстремизмом. В проекте бюджета на оды предусмотрено выделить МВД на борьбу с религиозным экстремизмом 12 млрд.тенге «на информационное и материально-техническое оснащение подразделений органов внутренних дел и внутренних войск, в том числе подразделений специального назначения».
Общественная дискуссия об угрозе терроризма и экстремизма
По сообщению американской мониторинговой и исследовательской службы SITE Intelligence 21 октября исламская группировка «Джунд аль-Халифат» («Солдаты Халифата») разместила в Интернете заявление, в котором пригрозила Казахстану актами насилия, если страна с преобладанием мусульман не отменит закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», запрещающий намаз в государственных учреждениях.
Теолог А.Сабдин считает одной из причин активизации религиозного экстремизма в Актюбинской области низкий уровень религиозного сознания людей.
4 октября в Астане на пресс-конференции последователи исламского религиозного течения суфизм рассказали об идеологии этого учения, выступили в поддержку закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» и попытались убедить журналистов в благих намерениях их лидера И.Абдугаппара, обвиняемого в религиозном экстремизме.
Политический обозреватель по странам Центральной Азии и Казахстану С.Расов считает, что закон о религиозной деятельности, принятый в Казахстане, направлен не только на предотвращение активизации религиозного экстремизма и терроризма в стране. Введение закона позволит: сократить количество религиозных объединений, что облегчит работу по контролю за их деятельностью; спецслужбам получать большие ресурсы на борьбу с терроризмом; православию и исламу не потерять свою паству.
Автор статьи «Исламский экстремизм как вид политического оппонирования» в газете «Республика» считает, что деятельность салафитов в Казахстане принимает форму религиозно-политического экстремизма и направлена на противодействие политическому курсу государственной власти. Принятие закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» вызовет еще большее сопротивление властям и уход в подполье. Только коренная перестройка социально-экономических и общественно-политических основ политической системы способны предотвратить дальнейшую активизацию экстремистских настроений в обществе.
Автор статьи «Ошибочно думать, что угроза экстремизма исходит извне» в газете «Мегаполис» считает, что попытка Казахстана установить в стране «умеренный» ислам и отгородиться от других мусульманских течений практически нереализуема. Возникновению и распространению радикальных течений больше способствуют проблемы социально-экономического характера, чем деятельность миссионеров. Руководство страны не должно ограничивать право граждан на свободу вероисповедания и решать социальные проблемы. Именно это позволит защитить страну от экстремизма.
Уголовное преследование за экстремизм и терроризм
С января по февраль 2011 года житель Актобе пропагандировал среди населения идеологию терроризма, используя религиозную литературу и проповеди террористов С.Бурятского и Д.Умарова. Филолого-психологическая судебная экспертиза установила, что материалы, приобщенные к уголовному делу, содержат призывы к совершению террористических актов, физическому уничтожению «неверных». За пропаганду терроризма суд Актобе приговорил обвиняемого к 2,6 годам лишения свободы в колонии общего режима.
В июле 2011 года в Темирском районе Актюбинской области проведена операция по задержанию жителей п.Шубарши, подозреваемых в убийстве двух полицейских. Во время задержания погибли сотрудник спецназа и девять подозреваемых. 27 сентября в следственном изоляторе Актюбинска начался закрытый судебный процесс в отношении четверых членов группы. Подсудимым предъявлены обвинения по ст. 233 часть 2 и 4 УК РК (Терроризм), ст. 96 часть 2 (Убийство двух и более лиц) и ст.251 часть 2 и 3 (Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). 6 октября специализированный межрайонный суд по уголовным делам Актюбинской области признал подсудимых виновными и приговорил их к различным срокам заключения. Двое получили пожизненный срок, остальные – 14 и 6 лет. Правозащитник А.Абдирова считает, что уголовные дела сфабрикованы спецслужбами.
19 октября Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Алматы признал девятерых членов религиозной общины суфиев виновными в создании организованной преступной группы, экстремизме, незаконном лишении свободы, нанесении вреда здоровью людей путем незаконной медицинской практики и других преступлениях и приговорил их к различным срокам лишения свободы. Лидер суфиев Казахстана И.Абдугаппар получил 14 лет лишения свободы, лидер алматинской общины суфиев С.Ибраев – 12, Е.Исабеков – 9, Е.Рахимбаев – 8, Д.Берикбосынов – 8, С.Моллаканагатулы – 8, Ж.Сулейменова – 6, А.Куникин – 5, А.Аширкулова – 2 условно. Суд проходил в закрытом режиме с участием присяжных заседателей. Адвокаты осужденных считают, что приговор политически мотивирован.
Административное преследование
Религиозное объединение евангельских христиан-баптистов «Церковь «Истина» г.Хромтау Актюбинской области привлечено к административной ответственности в виде штрафа за деятельность без регистрации в местных исполнительных органах.
5 сентября 2011 года суд г.Тараза признал пастора «Церкви Полного Евангелия «Новая жизнь» Е.Ушанова виновным в причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности и привлек его к административной ответственности в виде штрафа в размере 130 МРП (196 560 тенге). Основание – заявление прихожанина Церкви А.Киреева о причинении ему тяжкого вреда здоровью путем обряда «исцеления» - молитвы, в результате которого у А.Киреева возникло психическое расстройство. Адвокат Е.Ушанова не исключает, что дело было сфабриковано.
Последствия принятия закона
18 октября в Алматы представители религиозной организации «Свидетели Иеговы» были задержаны на улице за разговоры с прохожими о своих религиозных убеждениях. В полиции им пояснили, что новый закон о религии запрещает миссионерскую деятельность вне культовых зданий. Верующие принесли в полицейский участок свои регистрационные документы и объяснили, что закон вступит в силу только 25 октября. После этого их отпустили.
Агентство РК по делам религий (АДР) не разрешидо имаму московской мемориальной мечети Ш.Аляутдинову приехать в Алматы для презентации своих книг и встреч в русскоязычных учебных заведениях. В официальном письме АДР говорится: «Учитывая события, которые происходят в нашей стране, приезд иностранных проповедников с целью проведения проповедей находим неуместным. Считаем необходимым привлекать на подобные мероприятия отечественных исламоведов и религиоведов, которые будут проводить встречи в рамках национального самосознания, патриотизма, традиций нашего народа». 18 октября в Астане в ходе Всемирного форума духовной культуры председатель АДР К.Лама Шариф сказал, что в связи с принятием закона «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» Ш.Аляутдинов сможет приехать в Казахстан, только после проведения религиоведческой экспертизы ввозимой им религиозной литературы. Срок проведения экспертизы – 30 календарных дней.
Борьба с экстремизмом на местном уровне
Жители с.Степное Сузакского района Южно-Казахстанской области утверждают, что во время собрания районный аким Б.Мейрбеков потребовал, чтобы жители района сбрили бороды, и пообещал «прижать» бородачей. В выступлении на телемосте Москва-Астана «Экстремизм - как защитить государство и граждан?» в Региональном представительстве РИА Новости в Центральной Азии заместитель председателя АДР М.Азильханов заметил, что требование акима Сузакского района ЮКО сбривать бороды не приветствуется Агентством. Непродуманные действия властей могут вызвать ответную реакцию мусульман. В законе о религии нет запрета на ношение бороды и религиозной одежды.
«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости
В Астане создан Центр исследования проблем религии и психологической реабилитации. 3 октября на пресс-конференции руководитель Центра Е.Смагулов сказал, что причина открытия Центра – активизация деятельности псевдорелигиозных объединений и деструктивных культов, негативно влияющих на сознание граждан.
По данным ОФ «Информационно-консультативная группа «Перспектива» ежедневно один гражданин Казахстана попадает под влияние «нетрадиционных сект». По сообщению радио «Azattyg» партия «Нур Отан» составила список религиозных организаций, названных «деструктивными».
В статье «Псевдовоины Христа, Или «безбашенные» Свидетели Иеговы» на сайте «Republika.kz» и в статье «Остались без квартир» в газете «Актюбинский вестник» размещена негативная информация о религиозном объединении «Свидетели Иеговы».
В публикации «Не позволяйте властвовать собой» в газете «Костанай –АГРО» рассказывается о негативной деятельности Церкви Сайентологии.
Автор статьи «Благодать без благодати» на сайте «Aktau-business.com» рассказывает о деятельности Евангельско-христианского миссионерского центра «Благодать» и называет его деятельность деструктивной.
В статье «Бойтесь сектантов, блага обещающих» в «Юридической газете» рассказывается о деятельности псевдорегилиозных течений и «сект», их негативном влиянии на сознание людей и роли традиционных религий в противодействии их идеологии. Исполняющий обязанности начальника департамента по делам религии по Алматинской области К.Омаров отмечает, что в основном жертвами различных псевдорелигиозных учений становятся молодые люди. Наиб-имам Талдыкорганской городской мечети «Нур» А.Данагулов считает, что для противодействия деятельности псевдорелигиозным учениям, негативно влияющим на сознание людей, необходимо наделить особым статусом традиционные для страны религии – ислам суннитского толка и православие.
25 октября на пресс-конференции в Алматы директор Общественного фонда «Информационно-консультативная группа «Перспектива» Е.Бурова сказала, что в Казахстане растет количество псевдорелигиозных организаций и миссионеров, которые своей деятельностью наносят вред общественной безопасности страны и негативно влияют на сознание граждан РК. Е.Бурова подвергла резкой критике деятельность международных и правозащитных организаций, оказывающих псевдорелигиозным организациям «информационную и идеологическую поддержку» (АХК, КМБПЧиСЗ, «Фридом Хаус», Фонд «Сорос – Казахстан» и др.). По результатам соцопроса среди 1400 граждан Казахстана, 50% респондентов негативно относятся к деятельности «нетрадиционных» религий, 20% - считают ее нейтральной, 5% - назвали их деятельность полезной. Большинство опрошенных неодобрительно отнеслись к деятельности зарубежных миссионеров.
Отстранение от работы за «недозволенные связи с религиозными экстремистами».
Судья Актюбинского областного суда А.Тулегенов отстранен от занимаемой должности по подозрению в «недозволенных связях с религиозными экстремистами». В дисциплинарно-квалификационной коллегии Актюбинского облсуда утверждают, что А.Тулегенов «оказывал правовую и материальную помощь гражданам с чуждыми стране религиозными воззрениями» и встречался с ними у здания суда. В военном суде Актюбинского гарнизона начался закрытый процесс по иску судьи А.Тулегенова к ДКНБ по Актюбинской области. Истец требует от Комитета опровержения информации о его причастности к деятельности религиозной организации «Таблиги Джамаат».
Религия в пенитенциарных учреждениях
В интервью газете «Мегаполис» старший научный сотрудник НИИ Академии Комитета уголовно-исправительной системы (КУИС) МВД Г.Кужабаева сказала, что психологи, работающие в пенитенциарных учреждениях, не могут проводить профилактические беседы с заключенными, осужденными за терроризм и экстремизм, так как не имеют соответствующей подготовки. По данным Г.Кужабаевой, в пенитенциарных учреждениях Казахстана содержится 65 человек, осужденных за терроризм. Директор Центра исследования проблем религий и психологической реабилитации Е.Смагулов предлагает создать для осуждённых за экстремизм и терроризм отдельные колонии или изолированные помещения при исправительных учреждениях.
18 октября в интервью ИА «Интерфакс-Казахстан» министр внутренних дел РК К.Касымов сказал, что МВД не выступало с инициативой о создании специальной колонии для людей, осужденных за терроризм и экстремизм. Согласно законодательству осужденные отбывают наказание не по видам преступлений, а по режимам, указанным в приговоре суда – отметил К.Касымов.
В выступлении на телемосте Москва-Астана «Экстремизм - как защитить государство и граждан?» в Региональном представительстве РИА Новости в Центральной Азии заместитель председателя АДР М.Азильханов сказал, что согласно закону «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» закрытие молельных комнат и культовых сооружений в пенитенциарных учреждениях начнется с 25 октября. По данным АДР в исправительных учреждениях страны находится более ста молельных комнат и около 60 православных приходов.
Руководитель пресс-службы КУИС МВД РК Г.Хасенов пояснил, что мечети и церкви в колониях закрывать не будут. Закон предусматривает в случае необходимости проведение в исправительных учреждениях религиозных обрядов и религиозных праздников. Г.Хасенов отметил, что священнослужители, посещающие исправительные учреждения, должны быть обязательно зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Казахстана.
Религия в армии
В 2011 году в военкоматах Казахстана будет проводиться тщательный отбор новобранцев для службы в армии. Причиной отказа станут не только болезни, но и радикальные религиозные убеждения. Контроль за отбором призывником помимо военных специалистов будут вести сотрудники МВД и КНБ. Возможно привлечение теологов. В департаменте организационно-мобилизационной работы МО РК пояснили, что правоохранительные органы будут представлять списки молодых людей, имеющих судимость, приводы в полицию и состоящих на учете по поводу членства в радикальных религиозных организациях.
Религия и СМИ
В интервью газете «Казахстанская правда» заместитель заведующего секретариатом Совета безопасности РК Т.Бапанулы сказал: «Угроза использования Интернета для распространения идей радикального толка становится весьма актуальной. Государством проводится работа по выявлению и ограничению распространения материалов, содержащих признаки экстремизма, пропаганду терроризма и публичные призывы к совершению актов терроризма». За пропаганду экстремизма в судебном порядке закрыт доступ к 125 интернет-сайтам, готовятся материалы по блокированию 168 аналогичных сайтов. Разработан проект Концепции информационной безопасности.
18 октября в Астане в ходе Всемирного форума духовной культуры председатель АДР К.Лама Шариф заявил, что Казахстан будет продолжать закрывать доступ на сайты экстремистского характера. Судебные решения о блокировке сайтов выносятся на основании экспертных заключений специалистов Международного центра культур и религий.
20 октября в Астане на пресс-конференции официальный представитель Генеральной прокуратуры Н.Суиндиков сообщил, что ведомство выявило более 400 сайтов, содержащих материалы с призывом к экстремизму и оправдывающие совершение террористических актов, из них 151сайт признан незаконным и блокирован. В судах находятся 14 заявлений прокуратуры в отношении 215 сайтов и заявление Министерства связи и информации в отношении 11 сайтов. Готовятся иски в отношении более 100 сайтов. Все блокируемые сайты, содержащие призывы к экстремизму и оправдывающие совершение террористических актов, иностранного происхождения.
Директор ТОО Книга-НВ Н.Шарипов привлечен к административной ответственности в виде штрафа 50 МРП за торговлю книгами украинского проповедника-евангелиста С.Адэладжа. Продукция конфискована. Руководитель ассортиментного отдела ТОО «Книга-НВ» Н.Ким утверждает, что книги прошли все таможенные процедуры, ограничений по их ввозу и распространению не было.
24 октября в г.Жанаозен Мангистауской области полиция конфисковала более 200 экземпляров газеты «Республика» и 39 – газеты «Правда Казахстана». В полиции пояснили, что газеты будут направлены на экспертизу на предмет наличия в них материалов экстремистского характера. Заместитель редактора газеты «Республика» О.Макушина считает, что изъятие газеты и огульные обвинения в экстремизме – это новая попытка закрыть газету.
Религия и светское образование
Во время лекции в Петропавловске профессор Московской духовной академии протодиакон А.Кураев сказал, что в казахстанском учебнике «Основы религиоведения» много грубейших ошибок, составители пособия не знают элементарных вещей, путаются в датах, искажают тексты Нового завета.
Преподаватель Университета иностранных языков и деловой карьеры в Алматы С.Байбурин считает, что на предмете «Религиоведение» в школах нужно не пропагандировать традиционные для Казахстана религии (ислам и православие), а знакомить школьников с их канонами и предупреждать об опасности сект и экстремистских организаций
Ученицу одной из школ Шымкента ЮКО полтора месяца не допускают к занятиям из-за хиджаба.
В Шымкенте возле одной из школ родители устроили акцию протеста против запрета руководства учебного заведения на ношение хиджабов. Администрация школы утверждает, что девочки должны являться на занятия в одежде, установленной правилами.
Религия и здравоохранение
В Департаменте санитарно-эпидемиологического надзора Актюбинской области в 2011 году зарегистрировано 332 отказа родителей от вакцинации детей по религиозным мотивам (в 2011 году – 204).
Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдыпбаева