Мониторинг прав человека в Казахстане.
Июль 2011, обзор
Пытки, жестокое обращение, условия в местах заключения
(Tengrinews.kz 21.07.11 – 129; Время 06.07.11 – 18)
29 июня 2011 года закончился судебный процесс по уголовному делу в отношении семерых сотрудников УКУИС по Акмолинской области, признанных виновными в применении пыток к 26 заключенным колонии строгого режима ЕЦ-166/26 п.Степной. Осужденные приговорены к различным срокам лишения свободы (от 3,7 до 5 лет) по ст. 308 УК РК («Превышение власти или должностных полномочий») и ст. 141-1 УК РК («Пытки»).
Представителей Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Северо-Казахстанской области не допустили в исправительное учреждение ЕС-164/3 для проверки жалобы от осужденных на применение к ним пыток со стороны сотрудников учреждения. Причина отказа – проведение в учреждении режимных мероприятий. В жалобе осужденных отмечено, что сотрудники учреждения применяют к заключенным пытки, оказывают психологическое давление, включая запугивание и заточение в холодных камерах в качестве наказания, избивают осужденных резиновой пластиной по голове, почкам и пяткам так, чтобы не оставалось следов.
Право на честный и справедливый суд
(Панорама 22.07.11 – 163)
15 июля международные организации Freedom House, Human Rights Watch, фонд Open Society, Нидерландский Хельсинкский комитет и Норвежский Хельсинкский комитет распространили обращение к властям Казахстана, в котором выразили надежду на условно-досрочное освобождение правозащитника Е.Жовтиса. Директор КМБПЧиСЗ Е.Жовтис отбывает наказание за наезд на пешехода со смертельным исходом.
Свобода передвижения, демография
(Azattyq.org 08.07.11 – 28; Nomad.su 15.07.11 – 79; Zonakz.net 15.07.11 – 88)
Сотрудник московского правозащитного общества «Мемориал» В.Пономарев утверждает, что руководство Казахстана нарушило национальное законодательство и Конвенцию ООН против пыток, депортировав в Узбекистан 28 беженцев-мусульман.
По данным Агентства РК по статистике по состоянию на 1 июня 2011 года численность населения Казахстана составила 16,5 млн.человек. Коэффициент рождаемости на 1 тыс. жителей за пять месяцев 2011 года составил 22,4, коэффициент смертности – 9. Положительное сальдо по миграции - 5,2 тыс. человек.
Право сменить свое правительство (выборы)
(Newskaz.ru 20.07.11 – 115; Today.kz 20.07.11 – 119; Панорама 22.07.11 – 164)
19 июля в Казахстане завершилось выдвижение кандидатов в депутаты Сената Парламента РК. За период с 16 июня по 19 июля 2011 года выдвинуто 92 кандидата в Сенат Парламента РК. 15 кандидатов выдвинуты маслихатами, 77 граждан воспользовались правом на самовыдвижение. По партийной принадлежности: 45 выдвиженцев - члены НДП «Нур Отан», 1 – член ДПК «Ак Жол», 1 – член КСДП «Ауыл», 1 – член Партии патриотов Казахстана, 1 – член партии «Руханият», 26 - беспартийные, 17 - не указали свою партийную принадлежность. По состоянию на 20 июля зарегистрировано 56 кандидатов в депутаты Сената.
Государственно-политические реформы
(Azattyq.org 15.07.11 – 61; Bureau.kz 18.07.11 – 93; Nomad.su 27.07.11 – 185; Zakon.kz 26.07.11 – 180; Казахстанская правда 25.07.11 – 174)
15 июля 2011 года в Женеве на заседании Комитета ООН по правам человека состоялось обсуждение отчета Казахстана о выполнении обязательств в рамках Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Эксперты ООН отметили несоблюдение Казахстаном Конвенции ООН против пыток (экстрадиция узбекских беженцев на родину), зависимость судебной системы, продолжение практики пыток на стадии предварительного следствия, скрытие фактов применения пыток и случаев жестокого обращения в системе уголовно-исполнительных органов, безнаказанность за пытки. Представители неправительственного сектора Казахстана обратили внимание членов Комитета на проблемы свободы слова, религии, выборов, свободы доступа к справедливому суду, свободы мирных собраний и объединений и др.
В интервью газете «Казахстанская правда член Конституционного совета РК В.Малиновский сказал, что защита национального доклада по исполнению положений МПГПП, представленного Казахстаном в Женеве Комитету ООН по правам человека, прошла успешно.
Судебно-правовая реформа
(Newskaz.ru 28.07.11 – 191)
28 июля на пресс-конференции в Астане председатель ВС РК Б.Бекназаров призвал журналистов с пониманием отнестись к мотивированным запретам судей на проведение видеосъемки судебных процессов.
Интеграция в мировое сообщество
(Inform.kz 19.07.11 – 98; Панорама 01.07.11 – 2)
28 июня в Астане на заседании 38-ой сессии Совета министров иностранных дел Организации Исламская конференция (ОИК) Н.Назарбаев отметил важность председательства Казахстана в ОИК и необходимость противостояния религиозному фундаментализму как политической идеологии и налаживания открытого и честного диалога между мусульманским миром и Западом.
В июле в Брюсселе министр иностранных дел РК Е.Казыханов, Генеральный секретарь ОБСЕ Л.Заньер и действующий председатель ОБСЕ А.Ажубалис обсудили вопросы практической реализации решений Саммита ОБСЕ в Астане в декабре 2010 года, перспективы налаживания взаимодействия между ОБСЕ и ОИС и решение проблемы противодействия оскорблению религий и религиозных чувств.
Распределение внимания прессы (относительная частота публикаций)
к категориям прав человека, по которым проводился мониторинг в июле 2011
Свобода совести 13,29 (аж.)
Государственно-политические реформы 0,386 (пониж.)
Выборы, местное самоуправление 0,232 (низк.)
Свобода передвижения 0,232 (низк.)
Интеграция в мировое сообщество 0,155 (пр.мал.)
Пытки, жестокое обращение или наказание, 0,155 (пр.мал.)
условия в местах заключения
Судебно-правовая реформа 0,08 (отс.)
Справедливое, гласное судебное разбирательство 0,08 (отс.)
Свобода слова 0
Свобода ассоциации и мирных собраний 0
Права детей 0
Реформа законодательства 0
Этнические меньшинства 0
Право на жизнь 0
Вмешательство в личную жизнь, тайна корреспонденции 0
Психиатрическое преследование 0
Люди с ограниченными возможностями 0
Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева