Свобода совести и религии в Казахстане.

Май 2011, обзор

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Altyn-orda.kz 19.05.11 – 43; Azattyq.org 11.05.11 – 10, 19.05.11 – 45, 20.05.11 – 49, 23.05.11 – 64, 26.05.11 – 75; Bcm.ru 13.05.11 – 24; Bureau.kz 11.05.11 – 11;

Camonitor.com 20.05.11 – 53; Centrasia.ru 17.05.11 – 37, 19.05.11 – 46, 23.05.11 – 65,66, 26.05.11 – 76,77; Diapazon.kz 26.05.11 – 78; Geokz.tv 11.05.11 – 12; Inform.kz 04.05.11 – 3, 06.05.11 – 7, 11.05.11 – 13, 17.05.11 – 38, 21.05.11 – 57,58; Kazakhstan today 11.05.11 – 15, 21.05.11 – 59, 26.05.11 – 79; Newskaz.ru 21.05.11 – 60; Nomad.su 13.05.11 – 25, 23.05.11 – 67,68,69, 26.05.11 – 81; Spy.kz 06.05.11 – 8, 23.05.11 – 70; Stop-sekta.kz 19.05.11 – 47; Tengrinews.kz 11.05.11 – 17, 20.05.11 – 55, 21.05.11 – 61, 26.05.11 – 82; Today.kz 21.05.11 – 62; Top.rbc.ru 22.05.11 – 63; Ug.zanmedia.kz 12.05.11 – 20,21, 25.05.11 – 73; Zakon.kz 13.05.11 – 27; Zhasotan.kz 17.05.11 – 38а; Zonakz.net 16.05.11 – 35, 20.05.11 – 56, 23.05.11 – 71; Время 26.05.11 – 83,84; Казахстанская правда 15.05.11 – 30; Литер 19.05.11 – 48; Мегаполис 02.05.11 – 1)

Религиозное законодательство

18 мая Президент РК подписал Указ о реорганизации Министерства культуры РК путем выделения Агентства РК по делам религий в самостоятельную единицу в составе Правительства с передачей ему функций и полномочий в сфере межконфессионального согласия, обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями» и штатной численности упраздненного Комитета.

Профилактика распространения экстремизма и терроризма

17 мая в Астане во Дворце мира и согласия прошла республиканская научно-практическая конференция «Через толерантность и межконфессиональный диалог – к взаимопониманию и солидарности Казахстанской молодежи», организованная Международным центром культур и религий. Представители государственных органов, молодежного крыла «Жас Отан», НДП «Нур Отан», АНК, Национально-культурных центров, СМИ, теологи и религиоведы обсудили вопросы о роли молодежи в развитии толерантности и межконфессионального диалога, формы сотрудничества светской и религиозной молодежи, механизмы влияния и пути противодействия новым религиозным течениям. Участники выдвинули предложение о создании при Международном центре культур и религий Совета религиозной молодежи Астаны.

19 мая в Астане прошла международная конференция «Ислам и общество» с участием представителей ДУМК и ученых - религиоведов из Саудовской Аравии, Египта, Турции и других мусульманских стран. Участники обсудили проблемы активизации в Казахстане радикальных исламских течений и деятельность ДУМК по пресечению и профилактике распространения в стране их идеологии. Заведующая кафедрой научной философии и религии КазНУ им. Аль-Фараби, профессор Н.Байтенова считает, что ДУМК не проявляет должной активности в просветительской работе среди населения.

Управление внутренней политики акимата ЮКО в рамках акции «Молодёжь против экстремизма» проводит встречи с молодежью области, на которых специалисты управления, психологи и религиозные деятели обсуждают с молодыми людьми опасность религиозного экстремизма для общества.

Борьба с терроризмом

17 мая в здании Департамента КНБ Актюбинской области совершен первый в Казахстане террористический акт. Бомбу взорвал смертник Р.Махатов, находящийся на специальном учете как активист экстремисткой суннитской религиозной общины. Ранены несколько человек. По словам родственников Р.Махатов участвовал в деятельности религиозной организации и в апреле 2011 года был задержан с группой единоверцев. Позже его отпустили под подписку о невыезде.

Генеральная прокуратура (ГП) не квалифицирует взрыв, как теракт. По версии ГП Р.Махатов состоял в ОПГ и «самоподрывом пытался уйти от ответственности».

В ОО «Izgi-amal» (кораниты) считают, что активизация в Казахстане деятельности радикальных исламских организаций, их поддержка некоторыми государственными чиновниками и либеральное отношение государственных органов, общественности и ДУМК к деятельности экстремистских течений способствует подрыву национальной безопасности страны.

В ДУМК не исключают, что к подрыву смертника в здании ДКНБ в Актобе могут быть причастны радикальные религиозные группы. Руководитель аппарата ДУМК К.Жолдыбайулы считает, что новые религиозные исламские течения «в срочном порядке должны быть взяты под контроль государства». С таким предложением ДУМК уже обращался в соответствующие органы.

По факту самоподрыва КНБ РК возбудил уголовное дело по ст.233 УК РК «Терроризм». По подозрению в причастности к взрыву задержаны 20 человек (в том числе жена Р.Махатова), из них 8 человек находятся в ИВС, 12 – в следственном изоляторе КНБ. Заместитель председателя КНБ У.Мизанбаев пояснил, что хотя происшествие не расценивается как теракт, некоторые «признаки» позволяют применить статью «Терроризм». «Но выводы делать рано, для всего должны быть повод и основание» - отметил он.

18 мая 2011 года Парламент РК одобрил ратификацию Соглашения между НАТО и правительством РК об участии вооруженных сил Казахстана в стабилизации обстановки в Афганистане. На одном из своих сайтов религиозная организация «Талибан» разместила специальное заявление, в котором предупредила руководство Казахстана о возможных «серьезных последствиях» этого решения и призвала мусульман страны оказать сопротивление политике правительства. Организация отметила, что ввод казахстанских войск в Афганистан будет иметь «долговременное негативное влияние на отношения Казахстана с Афганистаном и регионом в целом».

23 мая представитель министерства иностранных дел Казахстана А.Абдрахманов сообщил, что «соглашение между Казахстаном и НАТО предполагает направление четырех казахстанских офицеров в расположенный в Кабуле штаб международных сил содействия безопасности в Афганистане» в целях содействия «обеспечению безопасности и восстановлению мирной жизни в этой стране». В Международную коалицию в Афганистане входит 47 государств, из них 19 не являются членами НАТО, а 6 состоят в Организации исламской конференции.

Директор консалтингового агентства «Группа оценки рисков» Д.Сатпаев считает, что в Казахстане существует угроза терроризма. Этому способствуют внешние и внутренние факторы. Руководство страны должно серьезно отнестись к угрозе движения «Талибан».

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

В специализированном межрайонном суде по уголовным делам Астаны проходит судебный процесс над шестью жителями Казахстана, обвиняемыми в подготовке террористического акта. Обвиняемые задержаны в 2010 году. Им предъявлены обвинения по нескольким статьям УК РК, в том числе в пропаганде терроризма.

Административное преследование за религиозную деятельность без регистрации

Сотрудники УБОП ДВД Карагандинской области установили, что в Караганде под прикрытием ИП незаконно функционирует религиозное объединение «Церковь саентологии «Дианетика», ликвидированное в 2009 году по решению суда. Специализированный межрайонный административный суд Караганды признал жителя г.Абай Карагандинской области В.Витушкина и предпринимателя З.Амирову виновными в руководстве и участии в незаконной деятельности РО и привлек их к административной ответственности в виде штрафа (В.Витушкин – 151000 тенге, З.Амирова - 75 600 тенге).

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

В апреле по заказу отдела внутренней политики городского акимата в Астане открылся Центр помощи людям, пострадавшим от деструктивных сект, созданный на базе общественного объединения «К?кбозат». Специалисты Центра будут оказывать бесплатные психологические и юридические консультации   жертвам сект  и их родственникам.

Служба новостей «Форум 18» сообщает, что в Казахстане продолжается преследование религиозных меньшинств. Особую роль в этом играют неправительственные организации – Центры по оказанию помощи жертвам деструктивных «сект», финансируемые за счет государства. Сотрудники Центров через СМИ распространяют негативную информацию о религиозных меньшинствах, чем провоцируют враждебность к ним со стороны населения. Информационная борьба ведется с деятельностью религиозных объединений (РО) - «Общество Сознания Кришны», «Свидетели Иеговы», пресвитерианская Церковь «Грейс», Церковь «Новая жизнь» и др., которых называют «нетрадиционными» течениями, «деструктивными культами». Давление оказывается и на независимые мусульманские меньшинства – ахмадии, шииты, салафиты, суфии и др.

В ноябре 2010 года в г.Актобе во время драки учащийся колледжа нанес сокурснику ранения, несовместимые с жизнью. В материалах уголовного дела отмечено, что конфликт между учащимися произошел на религиозной почве: погибший пытался вовлечь обвиняемого в свою веру – показывал религиозные видеозаписи, говорил о джихаде. Областной специализированный межрайонный суд по уголовным делам приговорил обвиняемого к двум годам лишения свободы по ст. 99 УК РК - убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны.

В г.Уральске на заседании областного совета по связям с религиозными объединениями заместитель акима С.Сулеймен заявил, что негативная деятельность «нетрадиционных» религиозных организаций в области вызывает общественный протест. Отказ некоторых жителей от своей традиционной веры и вступление их в различные «секты» опасно для общества и государства. Председатель центра «Жайык» по оказанию помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений Л.Шагатай отметила, что в области активизировала свою деятельность «опасная секта» Свидетели Иеговы. Пользуясь отсутствием контроля, эта секта вовлекает в свои ряды многих казахов, настраивает их против государства, общества и семьи».

В статье «Что таится за благостной личиной?» в газете «Мегаполис» говорится о негативной деятельности религиозной организации Свидетели Иеговы (квартирный вопрос) и о работе общественного фонда "Религиоведческий информационно-консультативный центр «Сана» в г,Кокшетау Акмолинской области.

Автор статьи «Почем кусочек рая? Кому и во что верят современные казахстанцы» в газете «Литер» рассуждает об активизации в Казахстане деятельности «новых религиозных течений», представители которых пытаются ограничить право граждан на свободу вероисповедания, «навязывая свою религию, как единственно верную» (Свидетели Иеговы, Адвентисты Седьмого дня и др.)

В публикации «Над пропастью во лжи» в «Юридической газете» приводится информация о негативной деятельности Церкви Сайентологии.

В статье «Психологическое убийство» на сайте «Zonakz.net» говорится о деятельности фонда «Твой мир» в г.Уральске, проводящего при поддержке фонда «Жулдыз» тренинги личностного роста, которые могут привести к депрессии и психологическим расстройствам. Стоимость прохождения трёх курсов около 300 тысяч тенге. Автор считает, что фонд имеет отношение к Церкви Сайентологии.

Председатель Карагандинского центра социально-психологической и правовой помощи пострадавшим от деятельности деструктивных религиозных сект «Виктория» В.Артемьева считает, что заявления религиозных объединений «нетрадиционного» толка о клеветнической деятельности Центра и разжигании им религиозной ненависти и нетерпимости к религиозным меньшинствам не соответствует действительности. Цель Центра – урегулирование конфликтов, а они в последнее время случаются довольно часто. Больше всего жалоб поступает на церковь «Грейс».

В статье «Казахстан: религиозные фанатики рвутся к власти?» на сайте «Geokz.tv» говорится об активизации экстремистских религиозных течений в Южно-Казахстанской области.

Старший научный сотрудник Международного центра культур и религий Комитета по делам религий МК РК Г.Кинжибаева отмечает, что свобода исповедовать свои религиозные убеждения может быть ограничена в случае, если эти убеждения создают угрозу для соблюдения прав других граждан и конституционного строя страны.

В статье «Ислам в Казахстане – объект для мифотворчества» на сайте «Zonakz.net» автор рассуждает о развитии ислама в Казахстане, возможности раскола мусульманского общества в связи с разным пониманием роли ислама, и необходимости государственной поддержки «традиционных» конфессий, проигрывающих «нетрадиционным» религиозным общинам, финансируемым из-за рубежа».

Религия и светское образование

Автор статьи «Девушка в хиджабе - моветон?» в «Юридической газете» считает, что запрет на ношение хиджаба может стать причиной межрелигиозных разногласий.

Социологический опрос о религиозной принадлежности несовершеннолетних, проведенный управлением образования Жамбылской области, показал, что 360 учащихся исповедуют идеологию «нетрадиционных» религиозных объединений и «сект». Заместитель акима М.Тулепберген подверг критике работу Департамента по делам религий, сотрудники которого не владеют религиозной ситуацией в области.

Внешняя и внутренняя оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Azattyq.org 26.05.11 – 75)

26 мая радио Азаттык провело круглый стол по вопросам: «Могут ли первые взрывы изменить политическую и религиозную ситуацию в стране? Не последуют ли какие-то серьезные последствия для Казахстана из-за отправки в Афганистан своих войск? Есть ли гарантия того, что подобные взрывы в Казахстане больше не повторятся?». В дискуссии приняли участие: президент организации «Журналисты в беде» Р.Таукина; председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина; полковник КНБ в отставке А.Нарманбетов; полковник запаса, председатель союза «Боевое братство» С.Пашевич; председатель Союза мусульман Казахстана М.Телибеков.

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева