Обзоры СМИ
include "header.html"; ?>

Мониторинг прав человека в Казахстане

Пресс-обзор № 10/2005 Октябрь 2005

Пытки, жестокое обращение

Солдат срочной службы в/ч 2035 г.Тараза Р.Килибаев 3 августа доставлен в алматинский военный госпиталь с диагнозом - сотрясение мозга. 19 сентября его перевели в инфекционное отделение с подозрением на вирусный гепатит, а 10 октября он умер. Родители Р.Килибаева требуют возбудить уголовное дело по факту его смерти.
(В 20.10.05 - 153)

16 октября в учреждении строгого режима АК 159/7 п.Долинка Карагандинской области 10 заключенных, протестуя против действий администрации, совершили акт членовредительства. Администрация учреждения заявила, что заключенные требовали свободного перемещения по колонии, отмены уборки территории и др. Родственники заключенных, содержащихся в учреждении АК 159/7 п.Долинка Карагандинской области, обратились в ОФ "Общественная защита" с жалобой на жестокое и бесчеловечное обращение со стороны администрации к осужденным. 27 октября на пресс-конференции глава фонда А.Матаева заявила о создании общественной комиссии по контролю за деятельностью пенитенциарных учреждений и условий содержания в них. Во время комплексной проверки спецпрокуратуры и КУИС в колонии произошло второе ЧП: еще шесть заключенных совершили акт членовредительства. Более 20 жалоб на произвол администрации направлены в Генеральную прокуратуру, Министерство юстиции и в Бюро по правам человека. Спецпрокуратура и УКУИС считают, что массовые акты членовредительства связаны с желанием заключенных смягчить условия наказания. На пресс-конференции проверяющие заявили, что действия администрации были правомерными, факты избиения не подтвердились и жалобы заключенных необоснованны. Специальная комиссия ищет зачинщиков акции, которым грозит до 15 суток пребывания в штрафном изоляторе.
(ЭК 21.10.05 - 204; П 28.10.05 - 267; НсП 28.10.05 - 288)

Произвольное вмешательство в личную, семейную жизнь, нарушение неприкосновенности жилища, тайны корреспонденции

4 октября сотрудники УБОП ГУВД Алматы произвели обыск в офисе молодежного движения "Кахар", не дав ознакомиться с ордером на обыск. Учредитель движения Б.Торегожина считает, что полицейские искали документы, подтверждающие финансирование движения иностранными организациями.
(СОЗ 07.10.05 - 49)

Свобода выражения, СМИ, информации

В интервью на центрально-азиатской конференции "Плюрализм в СМИ и Интернет" в Алматы вице-министр культуры, информации и спорта А.Досжан заявил, что законодательная база о СМИ в Казахстане позволяет следовать принципам свободы слова. В республике более двух тысяч средств массовой информации, из них 75% - в частной собственности. На средства республиканского бюджета выходят 14 печатных изданий на языках разных народов. В 2004 году зафиксировано 24 случая привлечения журналистов к уголовной ответственности.
(ЭК 15.10.05 - 17)

1 октября в г.Капчагай на главного редактора газеты "Регион плюс" М.Мысикова совершено нападение на пороге собственной квартиры. Пострадавший обратился с заявлением в прокуратуру и ГУВД. Ведется следствие. 2 октября неизвестные разбили окно в квартире корреспондента этой газеты. Прибывшие полицейские посоветовали не писать заявления. Журналисты связывают нападения со своей профессиональной деятельностью, так как газета печатает критические материалы о деятельности местной исполнительной власти. В городском суде рассматривается дело по иску ГУВД к редакции газеты за материалы, опубликованные в статье "Менты". Моральный вред оценен в 5 млн.тенге.
(Адил Соз" 13.10.05 - 70а)

19 октября на пресс-конференции главный редактор газеты "Свобода слова" Г.Ергалиева заявила, что, несмотря на Представление Генеральной прокуратуры министру внутренних дел об устранении нарушений законности, полиция продолжает изымать газеты у распространителей. Сотрудники РУВД Медеуского района г. Алматы конфисковали 50 тысяч экземпляров газеты при вывозе тиража с территории типографии "Дауир".
(К 20.10.05 - 159; АИ 21.10.05 - 197)

22 октября Алматинский межрайонный административный суд вынес решение об уничтожении ста тысяч экземпляров газеты "Свобода слова" и о наложении штрафа на главного редактора газеты Г.Ергалиеву в размере 50 МРП. Г.Ергалиева и ее адвокат, протестуя против нарушений процедуры судебного процесса, покинули зал заседаний. Решение было вынесено заочно. В этот же день решением этого же суда редакция газеты "Жума Таймс" подвергнута штрафу в 40 МРП за публикацию материала "Казахгейт. Хроника одного преступления".
(Пресс-релиз ЗСК 22.10.05 - 223)

26 октября полиция конфисковала 30 экземпляров газеты "Свобода слова", которые через некоторое время предложили забрать из Медеуского РУВД.
(Интерфакс-Казахстан 26.10.05)

10 октября полиция задержала журналиста газеты "Азат" К.Тогузбаева за присутствие на конференции Молодежной лиги НП "Алга". Суд подверг Тогузбаева административному аресту на пять суток за участие в незаконном шествии.
(П 21.10.05 - 185)

19 октября полицейские Медеуского РОВД г.Алматы задержали на выходе из офиса Движения ЗСК четырех журналистов и доставили их в отделение полиции, где продержали два с половиной часа якобы до выяснения личности. После вмешательства сенатора З.Баталовой, доложившей о случившемся в МВД, журналистов отпустили.
(АИ 21.10.05 - 198)

На Центрально-Азиатской конференции "Плюрализм СМИ и Интернет", организованной БДИПЧ/ОБСЕ, Центром ОБСЕ в Алматы и представителем ОБСЕ по вопросам свободы слова М.Харасти, вице-министр иностранных дел Р.Алиев заявил, что правительство Казахстана поддерживает все СМИ, независимо от политической направленности, и готово обеспечить свободный и беспрепятственный доступ к информации. Президент Международного фонда защиты свободы слова "Адил Соз" Т.Калеева рассказала о фактической ситуации со свободой СМИ в РК, об усилении давления на оппозиционные издания (закрытие редакций и изъятие тиражей). По данным фонда в 95% СМИ превалирует общественно-политическая тематика, пропагандирующая заслуги действующего президента.
(СОЗ 21.10.05 - 217)

Редакция Интернет - газеты "Навигатор" считает, что решение Алмалинского районного суда г.Алматы от 14 октября 2005 года о наложении ареста на их домен - провокация, "…в напряженный политический момент, компрометирующая власть и действующего президента".
(НсП 21.10.05 - 174,175)

"Правила распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет" № 88-б от 5 апреля 2005 года, утвержденные приказом председателя Агентства РК по информатизации и связи, не соответствуют международным стандартам и Декларации о гарантии свободы СМИ в сети Интернет, принятой летом 2005 года на Интернет - конференции в Амстердаме. На Центрально-Азиатской конференции представитель ОБСЕ по вопросам свободы слова К.Меллер заявил, что орган, администрирующий выделение доменных имен, должен быть независим от государства, а открываемые web-сайты не должны регистрироваться в государственных органах, так как это ограничивает возможность свободного доступа к информации.
(СОЗ 28.20.05 - 253)

Свобода мирных собраний и ассоциаций

Трое студентов из Алматы утверждают, что представители оппозиции привлекают молодежь к своей деятельности, оплачивая участие в митингах и пикетах, а в случае отказа используют шантаж.
(ЭК 01.10.05 - 4; К 06.10.05 - 22)

В Казахстане создано Патриотическое движение "Судьба нации - судьба страны". Лидер движения - член Движения ЗСК Б.Тайжан. Политолог Н.Масанов считает, что использование национальной идеи в организации движений - это способ увести общественное внимание от действительно важных проблем.
(К 06.10.05 - 19)

Министерство юстиции зарегистрировало Объединенное национал-патриотическое движение "Улт тагдыры".
(К 06.10.05 - 20)

5 октября на пресс-конференции представители национал-патриотического движения "Улт тагдыры" выразили недовольство созданием в Казахстане другого национального движения с похожим названием - "Улт тагдыры - ел тагдыры". По их мнению, появление движений-клонов отражает политику власти, принижающей роль национальных организаций.
(АИ 07.10.05 - 35; НсП 07.10.05 - 45; П 07.10.05 - 57)

Лидер движения "Улт тагдыры" Д.Кушим объявил об уходе с должности председателя РСНН, в связи со своей политической деятельностью в деятельности движения.
(К 13.10.05 - 86)

Граждане Шымкента провели возле здания компании PetroKazakhstan митинг против повышения цен на бензин. Митингующие держали лозунги "Нет провокациям накануне выборов!", "Мы знаем, чьих рук это дело, господа агенты иностранных разведок!", звучал призыв "Украинский сценарий "оранжевой" революции в Казахстане не пройдет!", во всех проблемах с ГСМ выступающие обвиняли оппозицию.
(В 13.10.05 - 77)

8 октября депутат Сената Парламента З.Батталова проводила встречу с жителями Алматы. До начала митинга несколько людей, одетых в штатское, набросились на собирающихся людей, стали их избивать, ломать плакаты, отнимать пакеты с личными вещами, бейсболки и футболки с именем Г.Жакиянова. Несколько человек были задержаны. Наблюдавшие за митингом полицейские не приняли никаких мер для защиты людей. Прибывшей на встречу З.Батталовой не удалось освободить арестованных. После начала митинга эти же люди в штатском пытались захватить автобус радиоаппаратурой, но митингующие не позволили им этого сделать. 10 октября на пресс-конференции З.Батталова заявила о незаконности действий полиции во время митинга. Сенатор направила на имя Генерального прокурора РК заявление с требованием возбудить уголовное дело по ст. 319 УК РК "Посягательство на честь и достоинство депутата и воспрепятствование его деятельности", в адрес министра внутренних дел с просьбой провести служебное расследование и привлечь к уголовной ответственности полицейских, препятствующих деятельности депутата, и потребовала возбудить уголовное дело по факту хулиганских действий против мирных граждан.
(К 13.10.05 - 83; АИ 14.10.05 - 96; СОЗ 14.10.05 - 114,115)

12 октября у здания офиса Движения ЗСК полицейские задержали секретаря КПК Т.Тохтасынова и доставили его в специализированный межрайонный административный суд Алматы, где предъявили обвинение по ст.373 КоАП за организацию несанкционированного митинга 8 октября в Алматы. Суд признал его виновным и обязал выплатить штраф в размере 50 тыс. тенге. Представителей ЗСК и журналистов на судебный процесс не допустили. По аналогичному обвинению суд оштрафовал также Б.Абилова (50МРП) и Г.Ергалиеву (15МРП).
(АИ 14.10.05 - 99; СОЗ 14.10.05 - 119; САМ 21.10.05 - 210)

26 октября специализированный межрайонный административный суд г.Алматы приговорил лидера общественного комитета "Защитим свой дом" М.Аспандиярову к десяти суткам административного ареста за участие в несанкционированном митинге 8 октября.
(Пресс-служба предвыборного штаба по поддержке кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая, 26.10.05 - 231)

10 октября участники молодежной конференции движения ЗСК и НП "Алга" решили возложить цветы к памятнику независимости на площади Республики, но были задержаны сотрудниками ОМОН и полицейскими и доставлены в изолятор Бостандыкского РОВД, где им предъявили обвинение в несанкционированном шествии. При задержании полицейские использовали силу, во время допросов оказывали психологическое давление, угрожали и принуждали оговорить организаторов конференции. Допрос проводился в отсутствии адвокатов и без составления протокола. Руководство РОВД отказалось встретиться с адвокатами, представителями СМИ и директором Центра ОБСЕ в Алматы П.Фельхом. Через пять часов задержанные были отпущены под подписку о невыезде с обязательством явиться 11 октября в межрайонный административный суд Алматы. Суд признал задержанных виновными в организации и участии в несанкционированном шествии и подверг штрафам от 1 до 20 МРП. Из 53 человек, задержанных полицией после конференции 10 октября, 45 привлечены к административной ответственности.
(СОЗ 14.10.05 - 117,118)

Министерство юстиции искусственно затягивает регистрацию политической партии НП "Алга!", а правоохранительные органы продолжают преследование членов партии.
(СОЗ 28.10.05 - 257; П 28.10.05 - 264; САМ 28.10.05 - 278; К 28.10.05 - 308)

Программа Kazakhstan Revenue Watch Фонда Сорос-Казахстан и общественное объединение "Формирование налоговой культуры" инициировали проект "Активизация участия НПО в бюджетном процессе", предполагающий мониторинг прозрачности местных бюджетов по вопросам поступлений социального налога и расходов на социальные нужды. В Атырау возникли сложности со сбором информации.
(П 21.10.05 - 193)

Президент КНОК считает, что успешная работа НПО и их взаимоотношения с властью во многом зависят от консолидации и взаимоподдержки неправительственных организаций.
(Л 29.10.05 - 296)

Свобода совести

Источники угрозы религиозного экстремизма

22 сентября в почтовых ящиках жителей Алматы появились листовки религиозной организации "Хизб-ут-Тахрир", содержащие открытое обращение к Н.Назарбаеву с призывом вывести из Ирака казахстанских военных, выяснить причины гибели одного из них, освободить из тюрем Ирака 20 заключенных мусульман-казахстанцев и создать в Казахстане не светское, а исламское государство. Политолог Е.Карин считает, что в период президентских выборов "Хизб-ут-Тахрир" может активизировать свою деятельность, распространяя листовки с акцентом на социально-экономические проблемы Казахстана.
(К 06.10.05 - 17)

Отношения государства и религии, межконфессиональные отношения, религиозная жизнь

Государство и религия

12 октября в Астане в ресторане "La river" чиновники министерств и ведомств, аппарата Президента РК, ВС РК, городского и районных маслихатов и депутаты Парламента отметили священный месяц Рамазан. Один из организаторов торжества, член республиканского движения "Ак Орда" М.Дуамбеков, считает, что государством должны управлять духовные люди.
(Л 13.10.05 - 75)

17 октября в Астане прошла международная научно-практическая конференция "Через толерантность - к духовному согласию" с участием Верховного муфтия Казахстана А.Дербисали, Архиепископа Римской католической церкви Святой Марии Т.Пэта, Главного раввина Казахстана Е.Когена, Благочинного церквей Астанинского округа Архимандрита Серапиона и представителей других конфессий. Обсуждались проблемы активизации терроризма и религиозного экстремизма и пути их решения. 18 октября религиозные деятели встретились с президентом РК Н.Назарбаевым, обсудили конфликты современного мира, связанные с попытками использования религиозного фактора, и предложили объявить 18 октября общенародным праздником - Днем духовного согласия. "Терроризм и экстремизм не признают границ, также как и не признают ценность человеческой жизни. Поэтому важно создать прочную систему защиты от терроризма и экстремизма, что является общей задачей государственных органов, всего общества и духовных лидеров" - сказал Н.Назарбаев.
(И 19.10.05 - 137; ЮГ 19.10.05 - 140; ЭК 19.10.05 - 142; Л 19.10.05 - 144; КП 19.10.05 - 146; КП 19.10.05 - 147; 20.10.05 - 157; НсП 21.10.05 - 172; П 21.10.05 - 191; САМ 21.10.05 - 214)

В День духовного согласия акимат г.Семипалатинска организовал встречу религиозных организаций города. Собравшиеся благодарили руководство страны за создание благоприятных условий для развития различных религиозных течений и отсутствие межнациональной розни, обсудили роль религии в укреплении духовного согласия между народами, проблемы религиозного экстремизма, осудили деятельность религиозных объединений, способствующих разжиганию вражды между конфессиями. В Семипалатинске зарегистрированы 37 религиозных объединений, из них 10 мечетей, 4 православные церкви, 14 протестантских общин, семь приходов нетрадиционных вероисповеданий, еврейская община и римско-католический приход.
(ЭК 20.10.05 - 163)

Законодательная база

Министерство здравоохранения представило в Мажилис два законопроекта о легализации трансплантации органов, уголовной ответственности для народных целителей за причинение вреда здоровью человека, административной - за незаконное занятие лечением и фармацевтикой. По предложению Д.Клебановой законопроект будет дополнен нормами о правах врачей по отношению к пациентам, отказывающимся от некоторых методов лечения по религиозным соображениям.
(ЭК 15.10.05 - 126)

В третьем квартале 2005 года в адрес уполномоченного по правам человека поступили 575 жалоб, приняты в производство и проверены - 152, по 45 - права граждан восстановлены. Жалобы касаются действия и бездействия правоохранительных органов, социального обеспечения. 102 обращения поступили от представителей религиозных конфессий, не согласных с требованием закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам обеспечения национальной безопасности" об обязательной регистрации религиозных организаций, так как это требование противоречит их канонам. Б.Байкадамов считает, что хотя норма и противоречит международным стандартам, ее необходимо выполнять, так как она является требованием закона РК.
(ЭК 15.10.05 - 129)

Дела судейские

Второй год религиозное объединение "Общество сознание Кришны" доказывает в суде свое право на землю, приобретенную в Карасайском районе Алматинской области.
(АИ 07.10.05 - 33)

Борьба с терроризмом и экстремизмом

В Москве на международной конференции о роли парламента в борьбе с терроризмом спикер Сената Парламента РК Н.Абыкаев рассказал о деятельности Казахстана по предотвращению и пресечению терроризма и экстремизма и предложил активизировать борьбу с финансированием терроризма. В октябре 2004 года в Брюсселе была принята декларация о правовом регулировании борьбы с терроризмом и гармонизации национальных законодательств. Н.Абыкаев считает, что республике предстоит совершенствовать антитеррористическое законодательство и привести его в соответствие с международными стандартами.
(КП 19.10.05 - 145)

Религиозные праздники, различные аспекты религиозной жизни и деятельности религиозных общин, религиозные святыни и "чудеса"

5 октября начинается священный месяц Рамазан. Верховный муфтий Казахстана А.Дербисали поздравил граждан республики с праздником.
(КП 04.10.05 - 16;П 07.10.05 - 59)

В дни священного месяца Рамазан в Алматы открылась международная выставка Коранов. Экспонаты предоставлены посольством Исламской Республики Иран.
(Л 21.10.05 - 202)

21 октября евреи Казахстана отмечают праздник урожая - Суккот.
(ЭК 21.10.05 - 203; Л 22.10.05 - 220)

26 октября евреи Казахстана отмечали праздник Симхат Тора (Радость Торы).
(НсП 28.10.05 - 289)

Божественные чудеса Семипалатинска: Святой ключ, вода которого бодрит и исцеляет, и икона Абалакской Божьей Матери из Воскресенского православного собора, считающаяся покровительницей города.
(Л 15.10.05 - 123)

Свобода передвижения, демография

Министерство внутренних дел и Министерство юстиции приостановили до 4 декабря действие статьи 377 КоАП РК, предусматривающей штрафные санкции за проживание на территории РК без документов или без регистрации по месту жительства. Мотивировка - дать гражданам возможность принять участие в выборах.
(И 5.10.05 - 227; В 27.10.05 - 239; П 28.10.05 - 266)

27 октября правительство обсудило вопросы государственной иммиграционной политики и процесс возвращения в Казахстан этнических казахов. Премьер-министр РК А.Есимов поручил государственным органам создать рабочую группу по совершенствованию миграционного законодательства. За годы независимости в страну приехали 450 тысяч семей переселенцев. Квота оралманов в 2005 году - 15000 семей. С начала года самостоятельно въехали в Казахстан более 30 тысяч семей.
(КП 04.10.05 - 12; К 28.10.05 - 300)

Право граждан сменить свое правительство (выборы)

По данным экспертного вопроса Евразийского рейтингового агентства на 3 октября рейтинг Н.Назарбаева на предстоящих выборах составит 65,76%, А.Байменова - 9,88%, Ж.Туякбая - 9,61%, Е.Абылкасымова - 4,24%, М.Елеусизова - 3,47%, У.Кайсарова - 2,88. Остальные претенденты не наберут 1% голосов. По данным телефонного опроса, проведенного группой поддержки оппозиции, Н.Назарбаева в Алматы поддерживают 9,4% респондентов, Ж.Туякбая - 78,1%.
(В 06.10.05 - 29;В 13.10.05 - 78)

По неофициальной информации в Администрации Президента РК обсуждается вопрос о распределении голосов избирателей между кандидатами на президентских выборах 2005 года. 55-60% голосов (некоторые настаивают на 80%) будет отдано Н.Назарбаеву, а 40-45% поделят между А.Байменовым и Ж.Туякбаем.
(СОЗ 07.10.05 - 52)

12 октября в Астане проведен форум "Все, что должен знать каждый гражданин, чтобы избрать следующего президента" с участием ЦИК, государственных органов, ПНО и политических партий. ЦИК приняла постановление об аккредитации международных наблюдателей. 15 сентября БДИПЧ/ОБСЕ и исполком СНГ проинформировали, что за выборами будут наблюдать 36 долгосрочных и 400 краткосрочных наблюдателей от ОБСЕ и около 400 наблюдателей от СНГ. Наблюдать за выборами будет также Республиканская сеть независимых наблюдателей (2000 человек). На 10 октября количество кандидатов в Президенты РК - 12 человек, один снял свою кандидатуру в пользу Н.Назарбаева. Выборы будут проведены на 9810 избирательных участках, на 1475 будет использована электронная система "Сайлау". Право голосовать имеют 8,6 млн. граждан Казахстана. ЦИК обещала, что вопрос о точности списков на предстоящих выборах будет урегулирован.
(И 13.10.05 - 71; НП 14.10.05 - 101)

Генеральная прокуратура призвала участников избирательного процесса и СМИ строго соблюдать нормы выборного законодательства о порядке проведения массовых публичных мероприятий и предупредила об ответственности за досрочное начало агитационной кампании.
(ЮГ 19.10.05 - 139; КП 27.10.05 - 234)

Акимат Астаны разъяснил представителям предвыборных штабов кандидатов в Президенты РК правила агитации в предвыборный период. Определены места проведения митингов, порядок получения разрешения на их проведение, места для размещения агитационной печатной продукции. За соблюдением этих правил будут наблюдать сотрудники правоохранительных органов. Заместитель акима призвал горожан сообщать о фактах нарушения в органы внутренних дел.
(И 24.10.05 - 226; В 27.10.05 - 238)

19 октября руководители государственных СМИ дали пресс-конференцию в Алматы, где обязались строго следовать нормам выборного законодательства. "Мы просто обречены работать честно" - заявил главный редактор газеты "Казахстанская правда" О.Квятковский.
(НсП 21.10.05 - 173; П 21.10.05 - 184)

Министерство культуры, информации и спорта обратилось средствам массовой информации с призывом соблюдать нормы выборного законодательства и Указа Президента РК "О мерах по реализации избирательных прав граждан РК" во время предвыборной агитации.
(Л 22.10.05 - 221; ЭК 22.10.05 - 222; И 24.10.05 - 224)

Центральная избирательная комиссия

На 3 октября кандидатами на пост Президента РК выдвинулись 18 человек: от республиканских общественных объединений - 4, самовыдвиженцы - 14. Признаны соответствующими требованиям Конституции РК 12 кандидатов.
(ЭК 04.10.05 - 10; КП 04.10.05 - 13)

4 октября на пресс-конференции секретарь ЦИК В.Фоос сообщил, что в территориально избирательные комиссии проводят проверку подписных листов в поддержку кандидатов Н.Назарбаева, Ж.Туякбая и У.Кайсарова. Из 18 претендентов на пост главы государства 13 человек сдали государственные экзамены на знание казахского языка и признаны соответствующими требованиям законодательства.
(К 06.10.05 - 18; ЭК 06.10.05 - 31; НП 07.10.05 - 46; СОЗ 07.10.05 - 50; П 07.10.05 - 54; ЮГ 11.10.05 - 63; К 13.10.05 - 87; К 28.10.05 - 304)

11 октября 2005 года Центральная избирательная комиссия обратилась ко всем кандидатам в Президенты РК, предвыборным штабам по их поддержке, политическим партиям и республиканским общественным объединениям, государственным органам, средствам массовой информации, ко всем участникам избирательной кампании с призывом проводить предвыборную агитацию в соответствии с нормами выборного законодательства.
(КП 12.10.05 - 66; И 12.10.05 - 69; ЭК 12.10.05 - 70; И 13.10.05 - 72; К 13.10.05 - 82; САМ 14.10.05 - 91; АИ 14.10.05 - 97; В 20.10.05 - 149; ЭК 29.10.05 - 293)

22 октября ЦИК вновь выступила с официальным заявлением, в котором призвала всех участников выборного процесса строго соблюдать нормы выборного законодательства.
(И 24.10.05 - 225; П 28.10.05 - 270)

17 октября в Алматы член ЦИК Т.Охлопкова провела семинар-совещание по нормам выборного законодательства для избирательных комиссий. В Алматы зарегистрированы 1372 доверенных лиц кандидатов в Президенты РК: 1327 - Н.Назарбаева; 3 - У.Кайсарова; 7 - Ж.Туякбая; 4 - М.Елеусизова; 21 - А.Байменова; 3 - Е.Абылкасымова; 6 - Тлеулесова.
(К 20.10.05 - 160; П 21.10.05 - 181)

19 октября ЦИК определила СМИ, в которых будет проходить предвыборная агитация кандидатов в Президенты РК за счет гарантированных государством средств: телеканал "Казахстан", Казахское радио, "Егемен Казахстан" и "Казахстанская правда". Пока в ЦИК официально зарегистрированы два кандидата - Н.Назарбаев и Ж.Туякбай.
(И 21.10.05 - 166)

25 октября ЦИК завершила регистрацию кандидатов в Президенты РК. По сообщению Комиссии на пост Президента РК выдвинули свои кандидатуры 18 граждан Казахстана, d в т.ч. 4 от общественных объединений и 14 - самовыдвиженцы. Пять претендентов не сдали экзамены на знание государственного языка, двое сняли свои кандидатуры, шесть человек не представили в ЦИК подписи в поддержку. В выборах примут участие Н.Назарбаев, Ж.Туякбай, А.Байменов, М.Елеусизов и Е.Абылкасымов. По данным опроса общественного мнения рейтинг Н.Назарбаева составляет 65-75%, Ж.Туякбая - 10%. 25 октября началась предвыборная агитация и ЦИК предупредила участников выборной кампании о соблюдении выборного законодательства.
(И 26.10.05 - 228; В 27.10.05 - 240; СОЗ 28.20.05 - 255; САМ 28.10.05 - 277,282)

26 октября ЦИК утвердила текст избирательного бюллетеня. За время кампании по сбору подписей в ЦИК поступили 57 представлений прокуратуры по нарушениям законодательства. Недостоверных подписей в подписных листах в поддержку кандидатов в Президенты: Н.Назарбаева - 0,38% , М.Елеусизова - 2,55%, Ж.Туякбая - 13,55%, А.Байменова - 18,36%, Е.Абылкасымова - 10,21%, У.Кайсарова - 30,38%. У.Кайсаров к регистрации не допущен.
(ЭК 27.10.05 - 242; САМ 28.10.05 - 282)

Кандидат в Президенты РК Н.Назарбаев

Кандидат в президенты РК Ж.Базильбаев отказался от участия в выборах в пользу Н.Назарбаева. Председатель ДПК М.Нарикбаев предложил всем кандидатам подписать Хартию добросовестной политической конкуренции в электоральный период. Далее аналогично п.92.
(САМ 14.10.05 - 93)

3 октября в Алматы Ассоциация высших учебных заведений поддержала выдвижение Н.Назарбаева кандидатом на пост главы государства и присоединилась к предвыборному блоку "Народная коалиция Казахстана".
(ЭК 04.10.05 - 9)

Профсоюзы Павлодарской области поддержали выдвижение Н.Назарбаева на пост Президента РК.
(КП 04.10.05 - 15)

Союз предпринимателей Казахстана "Атамекен" вошел в предвыборный блок в поддержку Н.Назарбаева "Народная коалиция Казахстана".
(ЭК 06.10.05 - 30)

Более 30 тысяч жителей Семипалатинска провели в День Республики митинг в поддержку Н.Назарбаева.
(ЭК 27.10.05 - 243)

Работники АО "Промышленная корпорация "Южполиметалл" ЮКО провели митинг в поддержку кандидатуры Н.Назарбаева на пост Президента РК.
(ЭК 27.10.05 - 245)

25 октября в Усть-Каменогорске начали работу областная и городская общественные приемные кандидата в Президенты РК Н.Назарбаева. В этот же день на стадионе "Динамо" состоялся митинг в его поддержку.
(ЭК 27.10.05 - 246)

В День республики жители Актобе приняли участие в митингах в поддержку Н.Назарбаева. Митинги поддержаны партиями "Отан", "Асар", ГПК и Аграрной.
(ЭК 27.10.05 - 248)

26 октября Н.Назарбаев встретился с ветеранами и старейшинами страны, которые благословили его на участие в президентских выборах.
(КП 27.10.05 - 232; ЭК 27.10.05 - 244; И 27.10.05 - 249)

Представители предвыборного штаба Н.Назарбаева отказались от участия в теледебатах с кандидатом оппозиции Ж.Туякбаем. Мотивация - нежелание создавать рекламу оппоненту и отсутствие необходимости в рекламе Н.Назарбаеву.
(ДН 07.10.05 - 38)

11 октября на пресс-конференции руководитель пресс-службы предвыборного штаба кандидата в Президенты РК Н.Назарбаева поддержал Обращение ЦИК к участникам избирательного процесса.
(К 13.10.05 - 84)

25 октября в Алматинском отделении республиканского штаба кандидата в президенты Н.Назарбаева открыта общественная приемная. В этот же день активисты штаба провели митинг в поддержку своего кандидата в парке "FAMILY" Ауэзовского района.
(К 28.10.05 - 298)

Кандидат в Президенты Ж.Туякбай

Обращение Ж.Туякбая к гражданам Казахстана, политическая платформа.
(В 27.10.05 - 236; К 28.10.05 - 302)

Кандидат в Президенты РК Каришал Асан-Ата назвал выборы президента фарсом большой политической игры, отказался от участия в предвыборной гонке и призвал своих избирателей голосовать за Ж.Туякбая. Причиной отказа кандидат считает требование ЦИК о сборе 86 тысяч подписей избирателей и внесении денежного залога.
(К 20.10.05 - 154; П 21.10.05 - 194)

Общественный штаб ЗСК считает обращение ЦИК пропагандистским проектом накануне визита в Казахстан Государственного секретаря США К.Райс, дублирующим нормы выборного законодательства.
(К 13.10.05 - 85)

В интервью агентству "Интерфакс-Казахстан" руководитель предвыборной кампании Ж.Туякбая Б.Абилов дал негативную оценку встречи с госсекретарем США К.Райс, которая, по его мнению, "не совсем твердо потребует от Назарбаева честных выборов".
(ЭК 15.10.05 - 125)

25 октября в Алматы представители ЗСК собрались на площади Республики для возложения цветов к памятнику Независимости. Активисты раздавали листовки в поддержку Ж.Туякбая и выкрикивали лозунги. Полиция и люди в штатском не препятствовали оппозиции.
(К 28.10.05 - 299)

Член президиума движения "За справедливый Казахстан" заявил, что исполнительная власть в РК препятствует деятельности предвыборного штаба по сбору подписей в поддержку Ж.Туякбая и дискредитирует оппозицию в глазах общественности (работа псевдоагитаторов, изъятие подписных листов правоохранительными органами).
(АИ 07.10.05 - 36)

7 октября прокуратура Алматы привлекла к административной ответственности по статье 106 КоАП "Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов" гражданина А.Кинаятолдина, сторонника кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая. Основание - наличие в его квартире агитационной печатной и видеопродукции, не содержащей сведений об изготовителях, заказчиках и источниках финансирования. Материалы дела направлены в суд.
(ЮГ 11.10.05 - 62)

Атырауский филиал движения "За справедливый Казахстан" не согласен с решением областной избирательной комиссии по проверке подлинности подписных листов в поддержку Ж.Туякбая. Причины, по которым были забракованы 1658 из 2431 подписей, они считают надуманными и обвиняют ИК в нарушении закона "О выборах в РК".
(В 13.10.05 - 76)

По данным избирательной комиссии Кызылординской области из 7918 подписей, собранных в поддержку кандидата в Президенты Ж.Туякбая, признаны действительными 4615, 2510 подписавшихся отказались от подписи и заявили, что их дезинформировали. Представитель ЗСК утверждает, что на избирателей оказывалось давление со стороны правоохранительных органов. Из 4400 подписей в поддержку М.Елеусизова недействительными признаны 162. Ни одна из подписей в поддержку А.Байменова не признана действительной.
(САМ 21.10.05 - 213)

19 октября у офиса ЗСК в Алматы полицейские задержали автомобиль, в котором ехал кандидат в президенты РК Ж.Туякбай, произвели осмотр машины, проверку документов и сверку номеров двигателя. Свидетелями были представители посольств, международных организаций, журналисты. По заявлениям очевидцев в этот день неизвестные люди у входа в офис проводили скрытую видеосъемку, задерживали и проверяли всех выходящих и выезжающих из здания ЗСК. Несколько журналистов были задержаны и доставлены в Медеуский РОВД. К задержанным не допустили адвоката, у операторов изъяли кассеты. Через два часа журналистов отпустили.
(П 21.10.05 - 186)

26 октября при невыясненных обстоятельствах сгорела грузовая автомашина, перевозившая агитационную продукцию кандидата Ж.Туякбая в ВКО.
(Пресс-служба предвыборного штаба по поддержке кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая, 26.10.05 - 230)

Администрации Актюбинской, Костанайской, Карагандинской и Южно-Казахстанской областей оказывают давление на избирательные штабы по поддержке кандидата в президенты Ж.Туякбая.
(СОЗ 14.10.05 - 113)

Власти Актюбинской области оказывают давление на избирателей, подписавшихся в поддержку Ж.Туякбая. Прокуратура области требует привлечь к административной ответственности редакцию газеты "Настоящий Ак Жол Актобе", якобы за отсутствие в выходных данных информации о собственнике газеты и адреса типографии. 15 октября сотрудники СОБР Караганды задержали у выхода из офиса 9 представителей ЗСК, распространявших оппозиционную прессу, и доставили их в центральное отделение полиции. Через некоторое время задержанных отпустили, а председателю регионального отдела ЗСК вручили протокол об административном правонарушении за организацию несанкционированного митинга.
(СОЗ 21.10.05 - 215)

Кандидат в Президенты РК А.Байменов

Ассоциация депутатов маслихатов поддерживает кандидата Алихана Байменова.

Программа партии "Ак Жол" предусматривает расширение полномочий маслихатов.
(АИ 28.10.05 - 273; К 28.10.05 - 301)

ДПК, "Ак Жол" и Общественный штаб по поддержке кандидата в президенты А.Байменова требуют пресечь противоправные действия администрации и правоохранительных органов некоторых районов Алматинской, Мангистауской, Восточно-Казахстанской и Кызылординской областей, которые вмешиваются в избирательный процесс и оказывают давление на членов партии, доверенных лиц и сборщиков подписей в поддержку кандидата.
(АИ 21.10.05 - 195)

В селе Новоишимском Северо-Казахстанской области исполнительная власть и прокуратура пытались воспрепятствовать сбору подписей в поддержку кандидата А.Байменова. Штаб расценивает эти действия как грубую провокацию и требует от ЦИК принять меры для обеспечения равных условий для работы.
(АИ 14.10.05 - 98)

Штаб Байменова заявил, что телеканалы ограничивают доступ кандидатов к эфиру.
(П 21.10.05 - 183)

Кандидат в Президенты РК Е.Абылкасымов

Е.Абылкасымов предложил депутатам обсудить на закрытом заседании роль оппозиции в обществе и изгнать из Казахстана американцев, которые вмешиваются во внутренние дела государства. Пользуясь трибуной, он озвучил свою кандидатскую программу. Депутаты попросили Е.Абылкасымова не использовать Парламент для предвыборной агитации.
(НП 21.10.05 - 207; СОЗ 21.10.05 - 218)

Е.Абылкасымов сообщил депутатам Парламента о телевизионном фильме "План захвата власти Ерасыла Абылкасымова", который он планирует продемонстрировать во всех регионах страны.
(В 27.10.05 - 237)

Кандидат в Президенты РК М.Елеусизов

Официально зарегистрирован в ЦИК 21 октября, в его поддержку собраны подписи 93 тысяч избирателей.
(К 28.10.05 - 306)

12 октября кандидаты в Президенты РК У.Кайсаров и М.Елеусизов высказали свое отношение к развитию нефтяной отрасли в РК.
(КП 15.10.05 - 121)

Наблюдение за выборами

7 октября представители РСНН заявили о намерении провести общенациональный мониторинг по соблюдению законности выборного процесса.
(К 13.10.05 - 86)

Общественный фонд "Green House" презентовал проект "Красота выбирает сильных" и предложил доверить победительницам конкурсов красоты наблюдение за проведением президентских выборов.
(ЭК 04.10.05 - 11)

Женщины-политики М.Аспандиярова, З.Баталова, Г.Ергалиева, И.Савостина и Р.Таукина присоединились к Общественной комиссии по контролю за выборами Президента РК.
(К 13.10.05 - 81)

13 наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ приступили к мониторингу предстоящих выборов. Глава миссии О.Гловер заявила, что оценка результатов будет основываться на стандартах и обязательствах, принятых странами-участницами ОБСЕ. Предварительная оценка ОБСЕ будет объявлена на следующий день после выборов, а полный отчет опубликован в феврале. Для долгосрочного наблюдения будут задействованы 30 человек, для краткосрочного - 400. О.Гловер считает, что Казахстан не выполнил рекомендации ОБСЕ по улучшению выборного законодательства, данные после парламентских выборов 2004 года.
(ЭК 19.10.05 - 141; Л 19.10.05 - 143; В 20.10.05 - 152; К 20.10.05 - 158; НсП 21.10.05 - 170; П 21.10.05 - 188,189)

19 октября председатель ЦИК РК О.Жумабеков встретился с послом США в Казахстане Д.Ордвеем. Д.Ордвей передал ЦИК список американских экспертов, желающих принять участие в наблюдении за президентскими выборами.
(ЭК 20.10.05 - 162)

20 октября на пресс-конференции представители "Ассоциации гражданского общества", РОО "Экоцентр" и лидер национал-патриотического движения "Улт тагдыры" Д.Кушим заявили о создании Гражданского форума избирателей (ГФИ), цель которого - поддержка выборов Президента РК "в соответствии с Конституцией РК и действующим законодательством".
(П 21.10.05 - 182; Л 21.10.05 - 201,205; К 28.10.05 - 307)

По представлению Министерства иностранных дел РК ЦИК аккредитованы 92 иностранных наблюдателя, в том числе от БДИПЧ/ОБСЕ - 43 человека, от Международного фонда избирательных систем - 12, от СНГ - 37. Аккредитация наблюдателей заканчивается 28 ноября.
(В 27.10.05 - 241; П 28.10.05 - 269)

28 октября республиканское общественное объединение "Комитет по контролю за выборами" зарегистрировано в Министерстве юстиции.
(Л 29.10.05 - 294)

Нарушения в ходе предвыборной кампании

Избирательная комиссия Северо-Казахстанской области проверяет подписные листы в поддержку кандидатов в Президенты РК. По заявлениям некоторых граждан, им предлагали подписаться в поддержку действующего Президента, хотя на листах значилась фамилия другого кандидата.
(ЭК 11.10.05 - 63а)

В Алматинской области выявлены факты фальсификации подписей в поддержку кандидатов в Президенты. Недействительными признаны 562 подписи в поддержку Ж.Туякбая и 315 - М.Елеусизова.
(ЭК 15.10.05 - 128)

Генеральная прокуратура заявила, что в Казахстане распространяются анонимные агитационные материалы в пользу некоторых кандидатов в Президенты РК. 20 октября на пресс-конференции заместитель Генерального прокурора И.Бахтыбаев еще раз предупредил СМИ, кандидатов и их доверенных лиц об ответственности за распространение сведений, порочащих честь и достоинство кандидатов в Президенты РК.
(И 21.10.05 - 164; КП 21.10.05 - 169; ЭК 21.10.05 - 206)

За период с 8 сентября по 20 октября в Центризбирком поступило 103 обращения граждан и организаций, 32 заявления направлены в Генеральную прокуратуру, 2 - в МВД.
(П 28.10.05 - 269)

Права женщин

27 октября в Алматы в Информационном центре ООН состоялась презентация отчета ПРООН "Гендерное равенство и положение женщин в Казахстане". Эксперты полагают, что в стране ликвидировано неравенство полов на всех уровнях образования, теперь необходимо создать условия для продвижения женщин на уровень принятия решений.
(ЮГ 28.10.05 - 261)

Права детей

Отчет ПРООН о целях развития тысячелетия в Казахстане: в 2004 году уровень бедности составил в РК - 16,4%, в Атырау - 29,1%, в Астане и Алматы - 3%. Детская смертность - 14,5 на тысячу новорожденных. 90% беременных женщин страдают анемией, 30% детей в возрасте от 6 до 10 лет - нехваткой витамина А. 9,7% детей имеют недостаточный рост, 4,2% - малый вес.
(ДН 14.10.05 - 104; АИ 21.10.05 - 196; СОЗ 14.10.05 - 112)

В Казахстане не созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями.
(ЮГ 28.10.05 - 262)

Приемлемые условия и оплата труда

Вице-министр труда и социальной защиты населения Г.Абдыкаликова: прожиточный минимум в 2005 году равен 5650 тенге (42 доллара США), черта бедности составляет 40% от прожиточного минимума. По официальным данным число бедных в РК составляет 500 тысяч человек.
(Л 18.10.05 - 132)

Доклад Всемирного банка: уровень бедности в странах СНГ и Восточной Европы резко сократился. В Алматы и Астане число бедных составило 2% , в сельской местности - 31%.
(ЭК 18.10.05 - 133)

Статистическая публикация "Уровень жизни населения и бедность в Республике Казахстан", издания ПРООН в Казахстане совместно с Агентством РК по статистике: уровень бедности в 2004 году составил 16,1%, средняя продолжительность жизни - 62 года.
(И 18.10.05 - 135)

Защита от безработицы

В третьем квартале 2005 года численность безработного населения в возрасте от 15 лет и старше составила 620,8 тысяч человек. Безработица - 7,8%, среди женщин - 9,3%, среди мужчин - 6,3%.
(ДН 14.10.05 - 106)

Государственно-политические реформы

На встрече с членами НКВД Н.Назарбаев предложил политическим партиям изложить свои предложения, даже "самые радикальные" о путях политического развития страны.
(Л 15.10.05 - 122)

На базе Национальной комиссии по вопросам демократии создается государственная комиссия по демократизации, которая продолжит работу над проектами демократических реформ, концепцией развития гражданского общества и политического реформирования Казахстана.
(ЭК 15.10.05 - 130)

Координатор Программ ОБСЕ надеется, что Сенат Парламента ратифицирует Международные Пакты о правах человека, отмечает важность процесса имплементации международных документов в национальное законодательство и гарантирует поддержку продвижению демократии в стране.
(ЮГ 21.10.05 - 180; П 21.10.05 - 192)

21 октября на встрече с представителями дипломатических миссий, аккредитованных в Казахстане, Н.Назарбаев рассказал о создании Государственной комиссии по разработке Программы демократических реформ и предложил провести в 2006 году в Астане международный форум под эгидой ОБСЕ по вопросам толерантности, терпимости, общественного и межнационального согласия и Саммит глав государств СВМДА. Президент РК пригласил представителей международных организаций и НПО принять активное участие в наблюдении за ходом предвыборной кампании, заверил дипломатов в желании провести честные, открытые и прозрачные выборы и подчеркнул недопустимость "вмешательства любых иностранных организаций, сотрудников посольств во внутренние дела страны путем финансирования политических партий и лоббирования их интересов". "Это будет противоречить нашим законам. Любые действия участников избирательного процесса, нарушающие закон, будут строго пресекаться. И здесь прикрыться демократической риторикой не удастся" - заявил он. Н.Назарбаев сказал о приверженности Казахстана демократическим принципам, готовности к конструктивному диалогу с ОБСЕ по вопросам выполнения международных обязательств в области прав человека и построения гражданского общества и подтвердил намерение страны бороться за кресло председателя ОБСЕ. "Заявка Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году - это стремление внести вклад в развитие этой важной организации, ставшей по своей сути евразийской. Это большой экзамен для Казахстана, но это и экзамен для ОБСЕ на предмет признания очевидных достижений нашей страны в сфере политических реформ и рыночных преобразований экономики" - заявил Н.Назарбаев. Посол Белоруси Л.Пакуш от имени всего дипкорпуса заявила о поддержке инициативы Казахстана в выдвижении на пост председателя ОБСЕ.
(Л 22.10.05 - 219; СОЗ 28.10.05 - 254; П 28.10.05 - 271; САМ 28.10.05 - 279; Internews Kazakhstan 21.10.05 - 282а)

По мнению Н.Назарбаева оппозиция нужна любому государству. "С цивилизованной оппозицией власть будет не только считаться, но и работать" - заявил он. "Для демократии нужна сильная власть, сильные законы, заставляющие уважать права друг друга. Я еще раз хочу сказать: критиканством занимаются обычно те, кому есть что скрывать. Право критики у всех имеется, но я хотел бы, чтобы это было в рамках закона".
(ЭК 27.10.05 - 247)

В поздравительной речи по случаю Дня независимости Н.Назарбаев отметил достижения страны в развитии экономики, укреплении дружбы и согласия между представителями различных национальностей и конфессий, политической стабильности и пообещал в ближайшие 10 лет "в два раза увеличить уровень жизни, заработную плату, пенсию".
(НсП 28.10.05 - 287)

Реформа законодательства

Депутаты Мажилиса Парламента РК Д.Назарбаева и С.Киселев инициировали проект поправок в закон РК "О парламенте РК и статусе его депутатов".
(НП 07.10.05 - 47)

Министерство здравоохранения представило в Мажилис два законопроекта о легализации трансплантации органов, уголовной ответственности для народных целителей за причинение вреда здоровью человека, административной - за незаконное занятие лечением и фармацевтикой. По предложению Д.Клебановой законопроект будет дополнен нормами о правах врачей по отношению к пациентам, отказывающимся от некоторых методов лечения по религиозным соображениям.
(ЭК 15.10.05 - 126)

В Мажилисе Парламента РК рассматривается проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам разграничения подсудности", предполагающий укрепить роль местных судов, упростить судопроизводство, усилить роль апелляционных инстанций и уравнять правовую значимость протестов прокуроров и жалоб участников процесса, а также законопроект о суде присяжных заседателей.
(КП 27.10.05 - 233; И 27.10.05 - 250; К 28.10.05 - 297)

Верховный суд утвердил проект постановления о соблюдении гласности судебного разбирательства.
(Internews Kazakstan 28.10.05)

Нормативные и законодательные акты, касающиеся прав человека

1. Постановление Правительства РК № 968 от 29.09.05
Об утверждении Типового положения о консультативно-совещательном органе по содействию деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-исполнительного воздействия, уголовно-правового воздействия, а также по организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание.

2. Постановление Правительства РК № 978 от 30.09.05
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РК от 26 августа 1999 года № 1247 "О правилах оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, за счет средств республиканского бюджета"

3. Постановление ЦИК РК № 32/64 от 19.10.05
Об утверждении перечня средств массовой информации, предоставляющих эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам в Президенты РК за счет гарантируемых государством средств

4. Постановление Правительства РК № 1059 от 21.10.05
О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства РК от 4 июля 2003 года № 661

5. Закон РК № 84-III от 22.10.05
О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О занятости населения"

6. Закон РК № 80-III ЗРК от 21.10.05
О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях
Введена административная ответственность за нарушение порядка официального опубликования текстов нормативных правовых актов.

7. Закон РК № 81-III ЗРК от 21.10.05
О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О нормативных правовых актах" по вопросам совершенствования нормотворческой деятельности

Судебная реформа

6 октября в Алматы на пресс-конференции представители НПО подвергли критике проект закона о суде присяжных, предложенный ВС РК, поддержанный Министерством юстиции и направленный на рассмотрение в Парламент. Проект предусматривает введение континентальной модели суда присяжных. Представители НПО и международные эксперты, выступающие за классическую модель, обратились к Президенту, Правительству и депутатам Мажилиса Парламента РК.
(НсП 07.10.05 - 43; П 07.10.05 - 58; К 13.10.05 - 80)

11 октября на круглом столе в Парламенте РК обсуждались проблемы выбора модели суда присяжных заседателей, приемлемой для Казахстана. Верховный суд и Министерство юстиции поддерживают континентальную модель. Рабочая группа при НКВД, партия "Асар", представители НПО и юристы выступают за введение в РК классической модели суда присяжных.
(КП 12.10.05 - 64; И 12.10.05 - 68; НсП 14.10.05 - 107; СОЗ 14.10.05 - 116)

Министерство юстиции разработало проект закона об адвокатской деятельности, предусматривающий повышение роли адвокатуры в уголовном судопроизводстве и на стадии исполнения судебных решений.
(И 19.10.05 - 138)

Депутат Мажилиса Д.Назарбаева за введение в РК классической модели суда присяжных заседателей.
(КП 19.10.05 - 148)

19 октября экспертно-консультативный совет Комиссии по правам человека при Президенте РК заявил о поддержке классической модели суда присяжных.
(К 20.10.05 - 155; КП 21.10.05 - 167)

Интеграция в мировое сообщество

Президент РК встретился с помощником госсекретаря США по европейским и евразийским делам Д.Фридом. Обсуждались вопросы сотрудничества, выполнения обязательств по обеспечению безопасности в регионе и предстоящие президентские выборы. Н.Назарбаев заявил о готовности Казахстана обеспечить проведение свободных и справедливых выборов, а Д.Фрид обещал поддержку в этом процессе со стороны международного сообщества.
(ЭК 01.10.05 - 2)

5 октября председатель Комитета по обороне и безопасности Сената Парламента РК Ж.Абдильдин встретился со специальным представителем генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Р.Симмонсом, который положительно отозвался о результатах взаимного сотрудничества и предложил помощь в военном планировании, подготовке офицерских кадров.
(К 06.10.05 - 21)

5 октября в Астане представитель генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Р.Симмонс и министр обороны РК М.Алтынбаев обсудили вопросы международной и региональной безопасности, состояние и перспективы сотрудничества Казахстана с НАТО по обороне, трансформации и модернизации Вооруженных сил РК. Р.Симмонс и министр по ЧС РК Ш.Кулмаханов обсудили возможность договора с Директоратом гражданского чрезвычайного планирования НАТО о взаимодействии в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создания на территории РК международной транзитной базы хранения резервов гуманитарной помощи в случае чрезвычайных ситуаций в странах Центрально-Азиатского региона.
(КП 06.10.05 - 23; ЭК 06.10.05 - 32)

В Астане спикер Сената Н.Абыкаев встретился с депутатами Британского Парламента и заявил, что на президентских выборах республика намерена строго придерживаться стратегического курса на создание подлинно демократического государства. На встрече со спикером Мажилиса У.Мухамеджановым англичане заверили, что Великобритания поддержит инициативу вступления РК в ЕС, ВТО и желание нашей страны стать председателем ОБСЕ в 2009 году.
(Л 08.10.05 - 60)

8 октября в Усть-Каменогорске на международном симпозиуме "Казахстан: укрепление международного сотрудничества во имя мира и безопасности" Н.Назарбаев заявил, что Казахстан остается последовательным сторонником разоружения, борьбы с терроризмом и экстремизмом.
(КП 11.10.05 - 61)

Заместитель председателя всепартийной группы по Казахстану Британского Парламента, депутат палаты общин Д.Раффли: Президентские выборы 4 декабря 2005 года покажут, сможет ли Казахстан добиться прогресса в развитии демократии.
(Л 11.10.05 - 63б)

В ходе визита в Кыргызстан госсекретарь США заявила, что "президентские выборы, назначенные на декабрь, должны стать первыми честными выборами в истории Казахстана".
(К 13.10.05 - 88)

11 октября председатель ЦИК О.Жумабеков встретился с конгрессменами и журналистами США. Он отметил, что знание национального законодательства будет способствовать непредвзятости и объективности иностранных наблюдателей. Конгрессмены встретились с представителями оппозиции. По мнению главы делегации Д.Иссы у оппозиции мало шансов выиграть в предвыборной гонке.
(САМ 14.10.05 - 92 НП 14.10.05 - 101)

В ходе визита в РК госсекретарь США заявила, что США не собирается учить своих "центральноазиатских друзей" демократии по-американски, однако Казахстан должен соблюдать общие демократические основы для всех демократий мира - свободу слова, вероисповедания и выбора руководителя страны. К.Райс назвала Казахстан "моделью всего региона", а Н.Назарбаева - образцом реформатора.
(САМ 14.10.05 - 94; НП 14.10.05 - 101; ЭК 14.10.05 - 102; Л 14.10.05 - 103; ДН 14.10.05 - 105; НсП 14.10.05 - 108; СОЗ 14.10.05 - 111)

17 октября спикер Сената Парламента РК Н.Абыкаев встретился с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Р.Экеусом. В ходе переговоров Н.Абыкаев сказал, что за всю историю независимости в стране не возникало конфликтов на почве межэтнических и религиозных разногласий, поэтому "опыт Казахстана по обеспечению национального согласия и стабильности, инициатива по проведению диалога представителей конфессий и религий мира позволяют внести собственный вклад в гуманитарную составляющую ОБСЕ". Р.Экеус приветствовал желание Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 г. и предложил помощь в совершенствовании законодательства.
(КП 18.10.05 - 131; И 18.10.05 - 136; П 21.10.05 - 190)

15 октября бывший госсекретарь США Г.Киссинджер встретился с Президентом РК и сообщил, что за вклад в экономическое и политическое развитие Казахстана, прилагаемые усилия по демократизации общества, борьбу против терроризма и усиление роли страны на международной арене США признали Н.Назарбаева "Человеком года". Награда будет вручена в Нью-Йорке в январе 2006 года.
(ЭК 18.10.05 - 134; П 21.10.05 - 187; САМ 21.10.05 - 211;К 20.10.05 - 161)

Глава представительства Еврокомиссии А.Х.Ван дер Меер вручил Н.Назарбаеву верительную грамоту и сообщил об открытии в Астане в феврале 2006 года офиса представительства ЕК .
(САМ 21.10.05 - 212)

25 октября в Вашингтоне состоялась конференция "Вызовы Казахстана: региональные и глобальные последствия" с участием представителей правительства РК. Обсуждались вопросы развития отношений в области экономики и политики и предстоящие президентские выборы. Представители США отметили политическую и экономическую стабильность Казахстана, его лидерство в Центрально-Азиатском регионе, отсутствие в стране радикальных исламских движений и выразили надежду на развитие сотрудничества в борьбе с международным терроризмом. Вице-министр иностранных дел РК Р.Алиев проинформировал участников о желании Казахстана председательствовать в ОБСЕ в 2009 году.
(ДН 28.10.05 - 283; ЭК 29.10.05 - 290)

Президент РК встретился с спецпредставителем ЕС по странам Центральной Азии Я.Кубишем. Обсуждены перспективы развития торгово-экономического сотрудничества и вступления Казахстана в ВТО. Я.Кубиш положительно оценил Указ Президента РК "О мерах по реализации прав граждан РК по обеспечению свободных, справедливых и конкурентных выборов".
(К 28.10.05 - 303)

По отчету Всемирного экономического форума Казахстан в 2005 году по уровню конкурентоспособности занял 61 место среди 117 стран.
(И 26.10.05 - 228)

По данным международного общественного фонда Transparency International по индексу восприятия коррупции (ИВК) в 2005 году Казахстан занял 107 место (в 2004 году - 122).
(НП 21.10.05 - 208)

Обзор составила Ольга Кузьмина