Смертная казнь

7 -8 ноября в Алматы прошла конференция "Право на жизнь: альтернатива смертной казни в Центральной Азии", организованная МИД РК, БДИПЧ/ОБСЕ, представительством МТР в Центральной Азии, Центром ОБСЕ в Алматы и общественным фондом "Хартия за права человека". Председатель КС РК И.Рогов отметил, что после введения моратория на исполнение смертной казни количество насильственных преступлений не увеличилось. При соответствующем анализе криминогенной ситуации, с учетом общественного мнения - "Казахстан довольно скоро откажется от смертной казни".
(ЮГ 08.11.05 - 132; К 10.11.05 - 151)

Пытки, жестокое обращение, внесудебные убийства

Солдат срочной службы в/ч 30212 г. Отар Алматинской области И.Мандриков пропал во время поездки в Алматинский городской суд, где должен был помириться с избившим его офицером. Сослуживец солдата рассказал родственникам, что И.Мандриков был жестоко избит, лежал в госпитале, а потом отправлен в ВКО. Родители не знают места нахождения сына.

В ночь на 16 декабря 2004 года солдат срочной службы в/ч 25744 А.Еримбетов был избит сослуживцем и умер по дороге в больницу. Диагноз: тупая травма шеи и гортани. Виновный в смерти А.Еримбетова Д.Кулдабаев осужден на 8 лет заключения в колонии общего режима.

29 июля 2004 года солдат срочной службы в/ч 25744 Маймаков, не выдержав издевательств и побоев старослужащих, совершил акт суицида - вонзил в сердце металлический штырь. Виновные - командир отделения Д.Акказин, младший сержант К.Дарибаев и рядовой Н.Жумагалиев - приговорены к различным срокам заключения.
(АИ 18.11.05 - 236)

Свобода выражения, СМИ, информации

3 ноября прокуратура г. Алматы изъяла 12 тысяч экземпляров газеты "Жума-таймс" за публикации, "порочащие честь и достоинство кандидата в Президенты РК". Одновременно в типографию поступило предписание об аресте оставшегося тиража - 88 тысяч экземпляров. 4 ноября по решению межрайонного административного суда весь тираж конфискован, а собственник газеты ТОО "Жумаш-Кокбори" оштрафован на 40 МРП.
(АИ 04.11.05 - 100)

По распоряжению бригадира багажного вагона поезда Алматы-Уральск газеты "Эпоха" и "Нагыз Ак Жол", отправленные багажом, на станции назначения выбросили из вагона и часть их сожгли.
(СОЗ 11.11.05 - 166)

В сообщении Центра ОБСЕ в Алматы говорится, что "реализация правил, регулирующих Интернет, поставит процесс приобретения доменных имен в мировой сети Интернет под контроль государства, что противоречит принципам свободы слова и распространения информации".
(П 11.11.05 - 162)

В докладе международной неправительственной организации "Репортеры без границ" по индексу свободы слова в 2005 году Казахстан занял 119 место среди 167 стран.
(КП 29.11.05 - 304)

Свобода мирных собраний и ассоциаций

В Казахстане создана новая правозащитная организация - Общественный фонд "Хартия за права человека".
(П 04.11.05 - 56; К 03.11.05 - 82; НсП 04.11.05 - 89)

Депутаты Европарламента, обеспокоенные затягиванием процесса регистрации Народной партии "Алга!", обратились с открытым письмом к Н.Назарбаеву.
(СОЗ 04.11.05 - 111)

Свобода совести

Источники угрозы религиозного экстремизма

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры за девять месяцев 2005 года изъято более 34 тысяч экстремистских материалов (книги, листовки, брошюры, журналы и др.). В отчетность о состоянии борьбы с терроризмом входят преступления, относящиеся к заведомо ложным сообщениям о фактах терроризма (ст.242 УК РК), что искажает фактические данные о проявлениях терроризма в РК.
(КП 15.1.05 - 188)

6 ноября ученик медресе общественной организации "Вера. Знания. Жизнь" Н.Касымбаев совершил попытку суицида в знак протеста против насильственного лишения свободы. В духовном учреждении его девять месяцев держали на цепи, а при попытке к бегству жестоко наказали. Заведено уголовное дело, ведется следствие.
(Л 16.11.05 - 204)

16 ноября состоялось заседание руководителей служб безопасности, правоохранительных органов и погранвойск государств-членов "Центрально-Азиатского сотрудничества" (ЦАС). Обсуждались вопросы сотрудничества в борьбе против терроризма и религиозного экстремизма. Одобрен перечень более ста запрещенных террористических и религиозных экстремистских организаций и список лидеров таких организаций.
(Л 17.11.05 - 216; И 17.11.05 - 227; ПЭПК 18.11.05 - 250; АиФ 23.11.05 - 276)

Межконфессиональное согласие

В Алматы прошло заседание Экспертного совета по Центральной Азии "Межнациональное и межконфессиональное согласие - дар судьбы или политика власти". Обсуждались вопросы политической и культурной ассимиляции, необходимость взаимодействия национальных культур, повышение значения мусульманского фактора, проявления политизации ислама и роль казахского языка.
(КП 12.11.05 - 187)

В докладе госдепартамента США о состоянии религиозной свободы в мире за 2005 год (от 8 ноября 2005 года) говорится, что "Казахстан является полиэтнической страной с давними традициями толерантности и светского характера общества". Отмечено, что в РК "хорошо налажены межрелигиозные связи", религиозные организации действуют "в целом без вмешательства государства" и "большинство из них имеют хорошие отношения с правительственными структурами", а Президент страны продолжает политику мира и гармонии, инициируя встречу представителей всех религий мира в Астане в 2006 году.
(К 17.11.05 - 218,219; В 17.11.05 - 220)

Национальное законодательство

Уполномоченный по правам человека Б.Байкадамов считает, что обязательную регистрацию религиозных объединений, введенную в Казахстане в июле 2005 года законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения национальной безопасности", следует отменить, так как эта норма не согласуется с Международным пактом о гражданских и политических правах, ратифицированном РК.
(ЭК 19.11.05 - 253)

Отказы в выдаче виз

Миграционная полиция Петропавловска отказала в продлении визы служащему Евангельского христианского миссионерского центра Петропавловска Дориану Дзенги-Мапеси, мотивировав отказ отсутствием ходатайства приглашающей стороны.
(ЭК 29.11.05 - 303)

Отделение религии от государства

Президент РК посетил мечеть "Нур-Астана" и поздравил мусульман с праздником Кадыр тунi.
(ЭК 01.11.05 - 1; Л 01.11.05 - 4; КП 01.11.05 - 15)

Во время поездки по Южно-Казахстанской области Н.Назарбаев посетил центральную мечеть Шымкента "Абдул хамит хаттани", совершил намаз-айт и поздравил мусульман с праздником Ораза айт.
(Л 04.11.05 - 47; КП 04.11.05 - 52)

2 ноября в канун окончания священного месяца Рамазан аким Алматы И.Тасмагамбетов устроил для представителей духовенства, депутатов маслихата, руководителей национально-культурных центров, ректоров вузов, деятелей культуры и искусства и дипломатов вечернюю трапезу, завершающую дневной период поста - ифтар. В первый день праздника Ораза айт аким посетил центральную мечеть и принял участие в совершении намаза.
(НсП 04.11.05 - 88)

22 ноября в Астане состоялось юбилейное заседание Ассамблеи народов Казахстана (АНК). Участники отметили гражданскую позицию Президента страны, способствующую укреплению мира и согласия в Казахстане. Н.Назарбаев сказал о важности развития межконфессионального и межнационального диалога и предложил объявить выходными днями первые дни Курбан - айта и христианского Рождества. В Казахстане зарегистрировано 3340 религиозных объединений, представляющих более 40 конфессий, действуют 2488 культовых сооружений. Государство поддерживает деятельность 471 национально-культурного объединения, 19 республиканских и региональных национальных газет, радио- и телепрограмм, 6 национальных театров.
(ЮГ 23.11.05 - 261; И 23.11.05 - 266; ЭК 23.11.05 - 267; Л 23.11.05 - 273,274; К 24.11.05 - 278; В 24.11.05 - 281; САМ 25.11.05 - 284; П 25.11.05 - 291; ПЭПК 25.11.05 - 297)

Религиозные праздники, различные аспекты религиозной жизни и деятельности религиозных общин, религиозные святыни и "чудеса"

Верховный муфтий ДУМК поздравил мусульман Казахстана с праздником Ораза айт.
(КП 03.11.05 - 37; ЭК 04.11.05 - 70; К 03.11.05 - 73)

В первый день праздника Ораза айт в Уральске открылась новая мечеть.
(Л 04.11.05 - 48)

В сентябре 2004 года в Уральске построена новая мечеть.
(ЭК 08.11.05 - 137)

12 ноября в следственном изоляторе учреждения ЛА 155/1 г.Алматы открылась мечеть и православный молитвенный дом. Молельную комнату освещал протоиерей В.Чурбанов, руководитель отдела милосердия, благотворительности и социального служения по связям с МВД и министерством обороны Свято-Вознесенского собора Алматинской епархии.
(ЮГ 15.11.05 - 195)

В Петропавловске в один день открылись новая мечеть и православный храм Вознесения Господня. Мечеть построена на пожертвование султана Саудовской Аравии Бен Абдельазиза и средства местного бюджета, православный храм - на пожертвование прихожан и 100 млн. тенге из местного бюджета. Патриарх Московский и Всея Руси Алексий наградил акима Северо-Казахстанской области Т.Мансурова орденом Сергия Радонежского II степени.
(ЭК 05.11.05 - 123; Л 29.11.05 - 298; ЭК 29.11.05 - 302)

Имам центральной мечети Караганды К.Сансызбай отмечает рост количества молодых прихожан. Он считает, что истинные ценности ислама способны отвратить молодых от экстремистских идей. Для предупреждения распространения этих идей среди молодежи член совета по связям с религиозными объединениями при акимате области А.Майсюк предлагает ввести в вузах страны религиоведение.
(ЭК 05.11.05 - 120)

В Жамбылской области зарегистрированы 343 религиозных объединения, из них 229 - мусульманских, 9 православных, 27 протестантских, осуществляют деятельность евангельские христиане-баптисты, адвентисты седьмого дня, пресвитерианцы, "новоапостольцы".
(ЭК 05.11.05 - 121)

В Мангистауской области 125 тысяч жителей исповедуют силам, 45 тысяч - православие. Действуют объединения евангельских христиан-баптистов, адвентистов седьмого дня, свидетелей Иеговы, церковь "Новая жизнь", христианская миссия "Возрождение", евангельская христианская церковь "Рахым", объединение "Вера Бахаи". В Актау прошла научно-практическая конференция "Роль религии в общественно-политической жизни государства". Обсуждались пути укрепления межконфессионального согласия и методы борьбы с терроризмом и экстремизмом.
(ЭК 05.11.05 - 122)

В Южно-Казахстанской области зарегистрированы 620 религиозных организаций, представляющие 17 конфессий. В День духовного согласия (18 октября) в Шымкентском римско-католическом приходе Святой Терезы состоялся круглый стол с участием представителей 10 религиозных объединений. Обсуждалась деятельность нетрадиционных религиозных объединений, оказывающих "негативное влияние на человека".
(ЭК 08.11.05 - 133)

В Костанайской области при религиозных объединениях открыты воскресные школы по изучению Корана, Библии, основ арабского языка. Мечети Марал ишана и хатиб-имам Ертай-кажи шефствуют над домом ребенка, при римско-католической церкви в Лисаковске работает благотворительный детский сад, объединение "Церковь жатвы" организовывает детям отдых в летнем лагере, "Еврейская община Лисаковска" помогает детям инвалидам и пенсионерам. Лидеры 115 религиозных организаций Костаная обратились к населению области с призывом активнее содействовать сохранению мира и спокойствия, взаимно уважать и поддерживать культуру, традиции и обычаи всех народов, терпимо и внимательно относиться ко всем религиям. По информации отдела по связям с политическими партиями и религиозными объединениями областного департамента внутренней политики в области не замечены факты проявления экстремизма и религиозной нетерпимости.
(ЭК 08.11.05 - 134)

Настоятель прихода Святого Антония римско-католической церкви Кокшетау Ежи Зия считает, что конфликты и террор не согласуются ни с исламом, ни с христианством. Террористы, прикрывающиеся именем Бога, совершают грех и "идут вопреки канонам мировых религий". Казахстан стал примером любви и веротерпимости, и в этом большая заслуга Президента страны.
(ЭК 08.11.05 - 136)

В Благовещенском кафедральном соборе Павлодара покоятся частицы мощей святых Русской православной церкви.
(ЭК 08.11.05 - 135)

Правила поведения в православном или католическом храме, мечети, синагоге.
(САМ 11.11.05 - 177)

История православного храма Георгия Победоносца в п.Коксаеке ЮКО.
(КП 04.11.05 - 50)

Свобода передвижения

Во время проведения операции "Мигрант" с 26 октября по 1 ноября в республике задержаны более 12 тысяч иностранных граждан, нарушивших правила пребывания в стране, из них более 3000 привлечены к административной ответственности, около двух тысяч - выдворены за пределы Казахстана, возбуждено 9 уголовных дел. Задержаны 164 человека, находящиеся в розыске за совершение преступлений. В том числе: в Алматы - около восьмисот иностранцев, из них 146 - из дальнего зарубежья и 585 - из стран СНГ. 315 человек по решению суда выдворены за пределы РК, 262 - находятся в приемнике-распределителе. В СКО - привлечены к административной ответственности 280 иностранных граждан, 30 человек выдворены за пределы страны.
(Л 01.11.05 - 9;КП 03.11.05 - 36; ЭК 04.11.05 - 68; ЭК 04.11.05 - 69)

За последние четверо суток ноября правоохранительные органы за нарушение правил пребывания в РК задержали 546 иностранных граждан, 211 человек депортированы за пределы страны, из них 108 человек - граждане Кыргызстана. Премьер - министр КР Ф.Кулов направил правительству Казахстана телеграмму с просьбой указать причины депортации. С 28 ноября казахстанские власти в одностороннем порядке закрыли границу с Кыргызстаном. Проезд на территорию РК разрешен владельцам дипломатических служебных паспортов и командировочных удостоверений. По сообщению агентства KZ-today со ссылкой на пресс-центр пограничных войск службы национальной безопасности Кыргызстана закрытие границы - временная мера, связанная с подготовкой к выборам президента Казахстана.
(ЭК 30.11.05 - 305)

Право граждан сменить свое правительство (выборы)

О поддержке кандидатуры Н.Назарбаева на предстоящих президентских выборах заявили: Федерация профсоюзов; Конгресс предпринимателей; обитатели Центра социальной реабилитации для бездомных г.Уральска; Народная коалиция Казахстана, объединяющая шесть политических партий и более 160 общественных объединений.
(Л 01.11.05 - 5а; И 01.11.05 - 12; П 04.11.05 - 54; К 03.11.05 - 75; НсП 04.11.05 - 87; ЭК 05.11.05 - 129. 15.11.05)

10 ноября Верховный суд РК отказал в удовлетворении иска сенатора Парламента РК У.Кайсарова к ЦИК за отказ от регистрации кандидатом в Президенты РК.
(АИ 11.11.05 - 184)

5 ноября в кинотеатре "Байконур" во время встречи кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая с избирателями демонстрировался фильм "Богатая страна бедных людей". Городская прокуратура усмотрела нарушение выборного законодательства в том, что фильм не содержал исходных данных.

7 октября прокуратура Алматы привлекла к административной ответственности по статье 106 КоАП "Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов" гражданина А.Кинаятолдина, сторонника кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая. Основание - наличие в его квартире агитационной печатной и видеопродукции, не содержащей сведений об изготовителях, заказчиках и источниках финансирования. Специальный межрайонный административный суд Алматы признал его виновным и обязал выплатить штраф в размере 25 МРП.
(ЭК 10.11.05 - 148)

19 ноября полиция Алматы проводила видеосъемку людей, входящих и выходящих из офиса НП "Алга!", в котором находится городской предвыборный штаб кандидата в Президенты РК Ж.Туякбая.
(ПЭПК 25.11.05 - 295)

11 ноября ЦИК РК выступила с заявлением в ответ на промежуточный отчет Миссии БДИПЧ/ОБСЕ по наблюдению за выборами Президента РК.
Рекомендации Миссии БДИПЧ/ОБСЕ:
низкий уровень представительства оппозиционных партий в составе избирательных комиссий; ограничение свободы мирных собраний; давление на избирателей со стороны местных властей и правоохранительных органов; отказ в регистрации шести претендентам и др.
Ответ ЦИК:
в составе избирательных комиссий представлены 11 зарегистрированных в стране политических партий; подготовлен законопроект об исключении из закона "О выборах в РК" пункта 6 статьи 44, запрещающего публичные мероприятия с момента окончания срока агитации до официального опубликования итогов выборов; факты нарушения выборного законодательства местными исполнительными и правоохранительными органами будут пресекаться в соответствии с законодательством; отказ от регистрации шести кандидатам не противоречит казахстанскому законодательству.
(КП 15.11.05 - 189; ЮГ 17.11.05 - 209)

18 ноября Председатель ЦИК встретился с главой Миссии БДИПЧ/ОБСЕ по контролю за выборами О.Гловер. Обсуждались меры ЦИК по рекомендациям промежуточного отчета Миссии. На пресс-конференции О.Жумабеков заявил, что некоторые положения отчета Миссии не соответствуют ни обязательствам Казахстана, ни законам республики (рекомендации по формированию избирательных комиссий).
(ЭК 19.11.05 - 254; И 22.11.05 - 260; П 25.11.05 - 289)

По рекомендации ОБСЕ ЦИК направила в правительство проект поправок в закон
"О выборах в РК", предусматривающий исключение из закона нормы о запрещении публичных демонстраций с момента окончания срока предвыборной агитации до официального опубликования итогов выборов. Миссия БДИПЧ/ОБСЕ считает, что эта норма приведет к ограничению свободы мирных собраний.
(Л 16.11.05 - 205)

По данным департамента консульской службы МИД РК за выборами в Казахстане будут наблюдать около 600 иностранных наблюдателей. В ЦИК аккредитованы 187 международных наблюдателей, в т.ч.: от миссии БДИПЧ/ОБСЕ - 44, СНГ - 38, международных организаций - 31, иностранных государств - 74.
(И 02.11.05 - 18; Л 02.11.05 - 27)

9 ноября в Алматы некоммерческая организация по наблюдению за выборами в странах СНГ "CIS-EMO" представила промежуточный отчет по фактам нарушений выборного законодательства с 25 октября по 5 ноября: неравные возможности для агитации; использование административного ресурса; неполные списки членов избирательных комиссий; сложности с получением удостоверений доверенного лица.

18 ноября миссия CIS-EMO лишена аккредитации по причине несоответствия статусу международной организации. 19 ноября миграционная полиция Казахстана начала процесс депортации координаторов миссии.
(К 10.11.05 - 152; СОЗ 11.11.05 - 167; НсП 11.11.05 - 178; П 25.11.05 - 288; ПЭПК 25.11.05 - 294)

МИД РК отказал в аккредитации Европейской сети организаций по наблюдению за выборами ENEMO, основанная в 2001 году 17 общественными организациями из 16 стран Восточной Европы и стран СНГ. Мотив отказа - несоответствия статусу международной организации по законодательству Казахстана. На пресс-конференции в Алматы руководитель организации С.Ткаченко заявил, что это первый случай отказа миссии по подобной причине, так как ENEMO, наряду с ПАСЕ, БДИПЧ/ОБСЕ, фондом Карнеги, подписала в Нью-Йорке меморандум о принципах наблюдения за выборами, что уже является подтверждением статуса миссии.
(П 25.11.05 - 292)

16 ноября в Алматы состоялась встреча членов республиканского общественного объединения "Комитет по контролю за выборами" (РОО ККВ) с главой миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами О.Гловер. По информации председателя РОО ККВ сенатора К.Султанова в промежуточный отчет по наблюдению за выборами ОБСЕ внесла 24 рекомендации, однако время, оставшееся до выборов, не позволяет внести изменения в выборное законодательство. "Поэтому выборы будут проходить по существующему закону" - заявил он.
(ЭК 17.11.05 - 226)

Республиканская сеть независимых наблюдателей (РСНН) представила промежуточный отчет по результатам мониторинга предвыборной кампании в 13 областях, Алматы и Астане с 7 октября по 17 ноября. Нарушения: вмешательство администрации и правоохранительных органов в избирательный процесс, неравные возможности кандидатов в проведении агитации. РСНН считает, что регулирование встреч кандидатов с избирателями Указом Президента РК "О порядке проведения митингов, пикетов, шествий и демонстраций в РК", ограничивает возможности проведения агитации. Закон "О выборах в РК" не содержит ограничений в виде получения разрешения на проведение встреч с избирателями и обладает большей юридической силой по сравнению с Указом.
(К 24.11.05 - 280; П 25.11.05 - 287)

31 октября Министерство культуры, информации и спорта представило данные мониторинга по освещению предвыборной агитации кандидатов в Президенты РК в государственных СМИ за период с 25 по 30 октября. ИА "Казинформ" большинство материалов посвятило Н.Назарбаеву, за что в адрес руководства ИА направлено письмо о нарушении принципа равномерного освещения агитационной кампании. Мониторинг государственных СМИ, проведенный МКИС с 31 октября по 6 ноября, отметил неравное освещение деятельности кандидатов Казахским радио и агентством "Казинформ". Материалы, освещающие деятельность действующего Президента РК, в мониторинг не включались.
(КП 01.11.05 - 17; ЭК 02.11.05 - 23;П 11.11.05 - 161; КП 15.11.05 - 190)

17 ноября на телеканале "Хабар" состоялись теледебаты кандидатов в Президенты РК Ж.Туякбая, А.Байменова, Е.Абылкасымова и М.Елеусизова.
(П 18.11.05 - 231; КП 18.11.05 - 234; НП 18.11.05 - 247,248; ЭК 19.11.05 - 255)

Внимание международного сообщества к выборам в Казахстане

31 октября председатель Сената Парламента РК Н.Абыкаев принял президента межпарламентской ассамблеи ОБСЕ Э.Хастингсом. Обсуждались процессы развития демократии в различных странах, отношения власти и оппозиции, предстоящие президентские выборы и присутствие на них иностранных наблюдателей

1 ноября представитель миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами в Казахстане Р.Дженкинс встретился с исполняющим обязанности председателя партии "Отан" Б.Жумагуловым. Б.Жумагулов рассказал представителю ОБСЕ о предвыборной кампании кандидата в Президенты Н. Назарбаева, которая осуществляется в строгом соответствии с выборным законодательством.

1 ноября председатель парламентской ассамблеи ОБСЕ Э.Хастингс встретился со спикером Мажилиса Парламента РК У.Мухамеджановым. Э.Хастингс положительно отозвался о системе электронного голосования "Сайлау" и отметил ее преимущество перед зарубежными аналогами. На президентских выборах система "Сайлау" будет применена на 1475 избирательных участках.

Первый вице-председатель Европейского парламента Алехо Видал-Квадрас Рока встретился со спикером Сената Парламента РК Н.Абыкаевым. Обсуждались вопросы предвыборной кампании в Казахстане.

16 ноября председатель ЦИК встретился с руководителем аппарата Хельсинкской комиссии конгресса США Ш.Ву. Обсуждались вопросы подготовки к проведению выборов Президента РК и ход предвыборной кампании. Ш.Ву выразил надежду, что выборы пройдут успешно и станут примером для других государств.

28 ноября председатель ЦИК РК О.Жумабеков встретился с послом США в Казахстане Д.Ордвеем и рассказал о ходе предвыборной кампании.
(К 03.11.05 - 72; КП 17.11.06 - 213; Л 01.11.05 - 5, 02.11.05 - 29, 29.11.05- 299; НсП 04.11.05-92; П 04.11.05 - 58; ЭК 01.11.05 - 3, 02.1.05; 03.11.05- 31, 29.11.05 - 301)

Права женщин

27 октября в Алматы в Информационном центре ООН презентован отчет ПРООН "Гендерное равенство и положение женщин в Казахстане". Эксперты полагают, что в стране ликвидировано неравенство полов на всех уровнях образования, теперь необходимо создать условия для продвижения женщин на политический уровень.
(П 04.11.05 - 61; НсП 04.11.05 - 94)

Права этнических меньшинств

В Казахстане проживают люди 130 национальностей, из них 53% - этнические казахи.
(САМ 18.11.05 - 239)

Право на достойную оплату труда

По информации Агентства РК по статистике среднемесячная номинальная заработная плата в сентябре 2005 года составила 35367 тенге.
(В 17.11.05 - 222)

Государственно-политические реформы

31 октября на заседании Парламента министр иностранных дел К.Токаев опроверг информацию об объединении Казахстана с Россией, опубликованную в некоторых СМИ. Он рассказал о внешнеполитической деятельности страны и возможности Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году.
(И 01.11.05 - 13; КП 01.11.05 - 14; К 03.11.05 - 74; НП 04.11.05 - 83; НсП 04.11.05 - 92; САМ 04.11.05 - 103)

26 октября Генеральная прокуратура обратилась в Сенат Парламента с просьбой дать разрешение на применение административных мер взыскания к депутату Сената З.Батталовой за организацию несанкционированного митинга 8 октября в Алматы. Сенат направил в ЦИК запрос с просьбой дать оценку ситуации. 31 октября ЦИК, рассмотрев представление Генеральной прокуратуры и видеозапись акции, посчитала возможным согласие Сената на применение санкций в отношении З.Батталовой. Сенат Парламента РК не поддержал представление Генеральной прокуратуры.
(КП 01.11.05 - 16; П 04.11.05 - 65; ЭК 04.11.05 - 66; АИ 04.11.05 - 96; СОЗ 04.11.05 - 112)

В Алматы презентована книга "XXI век: политики, духовные лидеры, интеллектуалы и бизнесмены мира о Нурсултане Назарбаеве". Тираж - 10 тысяч экземпляров.
(Л 10.11.05 - 143)

В выступлении на заседании НКВД Н.Назарбаев заявил о создании на ее базе Государственной комиссии по демократизации и призвал политические партии страны принять активное участие в разработке Программы демократических реформ.
(САМ 11.11.05 - 174)

16 ноября после заседания руководителей служб безопасности, правоохранительных органов и погранвойск государств-членов "Центрально-Азиатского сотрудничества" (ЦАС) председатель КНБ заявил, что правоохранительные органы не допустят "цветных революций" в Казахстане и "любые попытки дестабилизировать ситуацию в стране будут жестко пресечены…в соответствии с законодательством".
(Л 17.11.05 - 216; В 17.11.05 - 221; ЭК 17.11.05 - 223; И 17.11.05 - 227; ПЭПК 18.11.05 - 250; АиФ 23.11.05 - 276)

17 ноября в Астане министр МВД Б.Мухамеджанов заявил: "Радикальными силами ведется подготовительная работа по созданию провокационных групп и их вооружению для организации беспорядков", а "отдельные лидеры оппозиции путем подкупа пытаются склонить к сотрудничеству даже работников правоохранительных органов". "Любые попытки дестабилизации общественно-политической ситуации в стране будут жестко пресекаться органами внутренних дел… Ответственность за возможные столкновения и их последствия ляжет на организаторов незаконных акций".
(П 18.11.05 - 233; Л 18.11.05 - 245)

Реформа законодательства

3 ноября Сенат Парламента РК принял законы "О ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах" и "О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах".
(ЭК 03.11.05 - 35; Internews Kazakhstan 03.11.05 - 39)

16 ноября в Алматы состоялся круглый стол по вопросам имплементации в национальное законодательство и правоприменительную практику норм Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации с участием представителей Администрации Президента РК, министерств и ведомств, международных и неправительственных организаций, Ассамблеи народов Казахстана, национально-культурных центров, учреждений образования, ученых и международных экспертов. Организаторы - Комиссия по правам человека при Президенте РК, ПРООН в Казахстане и Кластерный офис Юнеско. Обсуждался первичный доклад Казахстана о выполнении Конвенции, которому Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации дал позитивную оценку. Профессор международного права Лондонского королевского университета Р.Мюллерсон ознакомил участников с международным опытом подготовки докладов по выполнению требований международных конвенций по правам человека, с вопросами имплементации норм конвенции в национальное законодательство и практику и высоко оценил государственную политику РК в поддержании межнационального и межконфессионального согласия.
(ЮГ 17.11.05 - 211)

Нормативные и законодательные акты ноября, затрагивающие права человека

1. Постановление ЦИК РК от 12.11.05 № 44/88
Об организации и проведении телевизионных дебатов кандидатов в Президенты РК, утверждении Регламента их проведения в связи с очередными выборами Президента РК в 2005 году

2. Утвержден Постановлением ЦИК РК № 44/88 от 12.11.05
Регламент проведения телевизионных дебатов кандидатов в Президенты РК в связи с очередными выборами Президента РК в 2005 году

3. Нормативное постановление ВС РК № 6 от 28.10.05
О судебной практике по делам о воинских преступлениях

4. Нормативное постановление ВС РК № 5 от 28.20.05
О соблюдении принципа гласности судебного разбирательства по гражданским делам

5. Нормативное постановление ВС РК № 7 от 28.10.05
О некоторых вопросах применения судами Закона РК от 21 декабря 2002 года "О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РК"

6 Нормативное постановление ВС РК № 8 от 28.10.05
О внесении изменений в нормативное постановление ВС РК № 15 от 19 октября 2001 года "О некоторых вопросах назначения наказания в виде лишения свободы"

7. Закон РК № 87-III 21.11.05
О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах

Судебно-правовая реформа

Мажилис Парламента РК принял в первом чтении проект закона "О присяжных заседателях", предусматривающий введение континентальной модели суда присяжных. На пресс-конференции доцент Алматинской юридической академии Д.Канафин заявил, что разработчики законопроекта пытаются подменить нормальный суд присяжных "псевдодемократическим суррогатом", выгодным структурам, представляющим обвинение. Против законопроекта высказались начальник кафедры Карагандинского юридического института МВД РК А.Ахпанов и профессор КазГЮУ Г.Сулейменова.
(И 02.11.05 - 19; Л 02.11.05 - 26; П 04.11.05 - 60; НсП 04.11.05 - 90; АИ 04.11.05 - 102; СОЗ 04.11.05 - 113)

Дискуссия о модели суда присяжных

За континентальную модель: зав. кафедрой КазНУ им.Аль-Фараби А.Агыбаев; судьи Алматинского областного суда Е.Акмолдаева и К.Бухбанова; президент международного правозащитного фонда "Казахстанская правовая реформа" А.Хегай.

За классическую модель: координатор проекта БДИПЧ/ОБСЕ по суду присяжных Ф.Мусаева; полковник КНБ С.Соловьев; адвокат Алматинской областной коллегии адвокатов В.Побияхо.
(ЮГ 03.11.05 - 40; КП 10.11.05 - 144)

17 ноября в Астане состоялся международный семинар по обсуждению Рекомендаций специального докладчика ООН Л.Деспуи о независимости судей и адвокатов Казахстана. Организаторы: Комиссия по правам человека при Президенте РК, ПРООН, ВС РК и Посольство Великобритании в Казахстане.
(ЮГ 18.11.05 - 235)

Интеграция в мировое сообщество

31 октября Президент РК Н.Назарбаев встретился с президентом межпарламентской ассамблеи ОБСЕ А.Хастингсом. А.Хастингс заявил, что поддержит кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году при условии проведения страной честных и справедливых президентских выборов.
(ЭК 01.11.05 - 3; Л 01.11.05 - 5)

Первый вице-председатель Европейского парламента Алехо Видал-Квадрас Рока встретился со спикером Сената Парламента РК Н.Абыкаевым. Обсуждались вопросы предвыборной кампании в Казахстане, возможность Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году и инициатива страны по проведению форума мировых религий в сентябре 2006 года. Алехо Видал-Квадрас Рока считает, что политическая стабильность Казахстана, ориентированного на демократическое развитие, межнациональное и межконфессиональное согласие является примером для подражания, изучения и распространения.
(ЭК 03.11.05 - 31, 15.11.05 - 196; НсП 04.11.05 - 92)

2 ноября в Астане Уполномоченный по правам человека в РК Б.Байкадамов встретился с представителем председателя ОБСЕ по Центральной Азии А.Петерле. Обсуждались вопросы правозащитной деятельности института омбудсмена и предстоящие президентские выборы.
(ЮГ 03.11.05 - 41)

3 ноября Сенат Парламента РК принял законы "О ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах" и "О ратификации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах".
(ЭК 03.11.05 - 35; Internews Kazakhstan 03.11.05 - 39)

В Астане Министр обороны М.Алтынбаев встретился с командующим Центральным командованием США генералом Д.Абизаидом. Обсуждались вопросы сотрудничества.
(ЭК 04.11.05 - 67)

В интервью РИА "Новости" заместитель госсекретаря США по странам Европы и Азии Д.Фрид заявил, что "Казахстан обладает экономическим динамизмом, стабильностью и все более функционирующей демократической политикой", и дальнейшее развития страны зависит от предстоящих президентских выборов, при честном проведении которых республика получит "благословение" со стороны ОБСЕ.
(ЭК 05.11.05 - 126)

Глава представительства Евросоюза А.Хенрик Ван дер Меером считает, что инициатива Казахстана занять место председателя ОБСЕ в 2009 году предполагает развитие демократии в стране, оценкой которой станут предстоящие президентские выборы. Евросоюз положительно оценил программу демократического развития страны на оды и ратификацию Казахстаном Международных пактов по правам человека.
(Л 08.11.05 - 131)

В Астане председатель Верховной Рады Украины В.Литвин встретился с министром иностранных дел РК К.Токаевым. Обсуждались вопросы сотрудничества и намерение Украины участвовать в ШОС в качестве наблюдателя. "Мы заинтересованы в развитии сотрудничества между нашими государствами в рамках ОБСЕ, и наша позиция однозначна: мы поддерживаем намерение вашей страны председательствовать в ОБСЕ в 2009 году" - заявил В.Литвин.
(САМ 18.11.05 - 243)

10 ноября Постоянный Совет Европейского Союза в заявлении № 577 в отношении Казахстана выразил обеспокоенность давлением на оппозиционные партии и СМИ, запретом на проведение собраний, введением положения о регистрации доменных имен веб-сайтов. ЕС призывает Казахстан обеспечить возможность оппозиционным кандидатам, их сторонникам и СМИ беспрепятственно осуществлять деятельность в предвыборной кампании и обеспечить равный доступ кандидатам к средствам массовой информации.
(ПЭПК 18.11.05 - 252)

В выступлении на заседании Европарламента заместитель министра иностранных дел РК Р.Алиев выразил несогласие с заявлением Европейского союза о Казахстане, в котором он усматривает субъективность и чрезмерный уклон в сторону радикальной оппозиции. Он отметил, что страна надеется на "более объективный и сбалансированный подход со стороны Европейского парламента к процессам динамичных политико-экономических преобразований" в РК. Р.Алиев заявил, что инициатива Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году уже говорит о его приверженности политической и экономической модернизации и демократическим реформам.
(НсП 18.11.05 - 246)

Глава Центра ОБСЕ в Алматы И.Викки, заявил, что инициатива Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году будет рассматриваться на встрече министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ в декабре 2006 года.
(САМ 25.11.05 - 285)