Мониторинг прав человека в Казахстане
Пресс-обзор № 2/2007
февраль 2007
Политические и другие внесудебные убийства
В Алматы прошли третьи общественные слушания «Национальная трагедия 11 февраля 2006 года», посвященные делу об убийстве А.Сарсенбаева и его помощников. В резолюции отмечено, что убийство А.Сарсенбаева является «следствием коррупции, криминализации, безответственности и безнаказанности политической системы государства и правоохранительных органов».
(П 09.02.07 – 41; АИ 09.02.07 – 51,53)
Пытки, жестокое обращение
1 февраля в Астане состоялась встреча представителя Ассоциации по предотвращению пыток (АПП) доктора М.Спрингла с Уполномоченным по правам человека в РК Б.Байкадамовым. Обсуждались проблемы по присоединению Казахстана к факультативному протоколу к Конвенции ООН по предотвращению пыток и других, унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания.
(КП 02.02.07 – 13)
Произвольное вмешательство в личную, семейную жизнь,
нарушение неприкосновенности жилища
Тема раздела: введение в Казахстане биометрических паспортов.
(В 06.02.07 – 29; Л 07.02.07 – 36; В 07.02.07 – 37; Л 16.02.07 - 79)
До 2015 года члены Международной организации Гражданской авиации, членом которой является Казахстан, должны урегулировать законодательство по внедрению электронных биометрических паспортов. Многие страны расценивают внедрение таких документов как важное условие повышения национальной и международной безопасности. В биометрических паспортах помимо фотографии и отпечатков пальцев будет содержаться дополнительная информация о параметрах радужной оболочки глаз владельца, температуре лица, особенности голоса. В Казахстане процесс внедрения таких паспортов начнется в 2007 году. Паспорт нового образца позволит обеспечить идентификацию человека, снявшего деньги с платежной карточки или проходящего через контрольно-пропускные пункты.
Директор КМБПЧиСЗ Е.Жовтис считает, что в введении биометрических паспортов нет ничего противозаконного, однако в отличие от развитых стран Казахстан еще не принял законы о частной жизни и защите персональной информации. «Без подобных законов мы не гарантированы от произвола» силовых структур – заявил Е.Жовтис.
Свобода выражения, СМИ, информации
Темы месяца: отказ типографий Уральска печатать газету «Уральская неделя» и письмо представителя ОБСЕ по свободе прессы М.Харашти министру иностранных дел РК М.Тажину о противоречии международным стандартам проекта закона РК об ужесточении ответственности журналистов за словесные оскорбления.
(САМ 02.02.07 – 6; АИ 02.02.07 – 14; ДН 02.02.07 – 19; Р 02.02.07 – 21; П 02.02.07 - 24)
Типографии Уральска отказались печать газету «Уральская неделя». Корреспондент газеты С.Урнабаев уверен, что причиной бойкота стали публикации о незаконной продаже земельных участков в престижных районах города и незаконном распределении коммунального жилья, по которым прокуратура возбудила уголовные дела.
31 января в Алматы прошла пресс-конференция «О ситуации с газетой «Уральская неделя», организованная секретарем СЖК С.Матаевым, председателем Фонда «Адил соз» и корреспондентом газета С.Урналиевым (в САМ от 02.02.07 – С.Урнабаев). Привлечь исполнительные власти к ответственности за воспрепятствование деятельности газет практически невозможно, так как это делается при помощи личных контактов и переговоров, говорит Т.Калеева. Эти взаимоотношения складываются помимо действующих законов, и бороться с ними надо привлечением к таким ситуациям общественного мнения. Необходимо добиться, чтобы Парламент РК не принял закон «Об издательской деятельности». С.Матаев считает, что принятие этого закона усилит давление на журналистов. Лицензирование издательской деятельности поставит типографии в зависимость от власти, «которая таким образом станет урезонивать неугодные газеты и журналы».
Представитель ОБСЕ по свободе прессы М.Харашти в письме министру иностранных дел РК М.Тажину заявил, что законы, предоставляющие государственным служащим дополнительную защиту от словесных оскорблений, «противоречат современной демократической практике». Он выразил сожаление по поводу намерения Казахстана ввести уголовную ответственность за «клевету в период проведения общественно-политических мероприятий» и за оскорбление с использованием рисунков, листовок, плакатов, аудио- и видеопроизведений, «унижающих честь и достоинство верующих», и призвал Казахстан рассматривать такие дела в гражданском порядке. ОБСЕ рекомендовала Казахстану отменить уголовное преследование за оскорбление Президента и не ужесточать законы, защищающие чиновников. В январе 2007 года журналист К.Тогузбаев приговорен к двум годам условно за оскорбление чести и достоинства Президента РК Н.Назарбаева. К.Тогузбаев утверждает, что критиковал не президента, а его политику.
Свобода мирных собраний и ассоциаций
ОСДП презентовала свой первый законопроект «Об оппозиционной деятельности».
(П 02.02.07 – 23)
Свобода передвижения
Тема свободы передвижения традиционно сводится к освещению борьбы с незаконной миграцией в рамках специальных полицейских операций. По информации МВД РК в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Мигрант» (с 8 по 20 января 2007 года) за нарушение миграционного режима задержаны и выдворены с территории республики 1866 граждан. С 1 августа по 31 декабря в стране легализованы 164586 трудовых мигрантов из стран СНГ. В ходе оперативно – следственного мероприятия «Правопорядок» (январь-февраль 2007 года) миграционная полиция ДВД Алматы задержала 295 нелегальных мигрантов, в т.ч. 189 граждан Узбекистана.
(САМ 02.02.07 – 7; П 22.02.07 – 116)
Юридическая газета разъясняет порядок въезда, выезда и пребывания иностранных граждан в РК, установленный Постановлением Правительства РК № 136 от 28 января 2000 года.
(ЮГ 02.02.07 – 15)
Права женщин
Казахстанская делегация приняла участие в заседании Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Вице-министр юстиции Д.Куставлетов рассказал о деятельности руководства РК по реализации положений Конвенции по реализации всех форм дискриминации в отношении женщин (разработка проекта закона «О бытовом насилии», приведение национального законодательства в части усиление ответственности лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния в отношении женщин в соответствие с международными нормами и др.). Комитет дал положительную оценку правовой защищенности женщин Казахстана.
(ЮГ 02.02.07 – 18)
20 февраля в Алматы прошла пресс-конференция по результатам проекта «Изучение и анализ бюджетных программ по реабилитации инвалидов до 2008 года в Алматы и Алматинской области», поддержанного Фондом «Сорос-Казахстан». Цель программы – информировать исполнительную и законодательную власть о проблемах женщин-инвалидов и поднять уровень участия женщин в бюджетном процессе. Председатель ОО «Ассоциация женщин-инвалидов «Шырак» Л.Калтаева считает, что средства, выделяемые на услуги, социальную помощь и поддержку инвалидов, распределяются неэффективно, без учета особых потребностей женщин.
П 23.02.07 – 115)
Права детей
В публикациях месяца отражены: судебный процесс по делу о заражении детей ВИЧ-инфекцией в ЮКО; ситуация с изъятием земельного участка, принадлежащего детскому дому №1 в п.Баганашил г.Алматы; жестокое обращение и нарушение прав детей в детских учреждениях; предполагаемое увеличение с 1 января 2008 года пособий на содержание детей. (В 01.02.07 – 5; Э 02.02.07 – 10,11; ДН 02.02.07 – 20; П 02.02.07 – 22; Л 06.02.07 – 30;
В 08.02.07 – 39; Л 20.02.07 – 82; Э 23.02.07 – 109; Kazakhstan today 28.02.07 – 141)
Председатель ВС РК К.Мами поручил председателю областного суда ЮКО разобраться в обоснованности рассмотрения дела о заражении детей ВИЧ-инфекцией в закрытом режиме. 1 февраля на пресс-конференции председатель суда Шымкента З.Пернияз сообщил о решении проводить заседания по делу в открытом режиме. Он обсудил с журналистами технические детали их работы и предупредил об уголовной ответственности за обнародование фамилий потерпевших. В ходе судебного разбирательства бывший директор областного Департамента здравоохранения Н.Тасмагамбетова, обвиняемая в халатности, заявила о своей невиновности в произошедшем, и сказала, что массовое заражение детей могло быть диверсией. Адвокат обвиняемой М.Бектасов сообщил, что суд удовлетворил ходатайство адвокатов подсудимых об отводе гособвинителя Н.Кульбаева, в связи с его участием в предварительном следствии.
Руководство государственного детского дома № 1, находящегося в мкрн. Баганашил г.Алматы, получило от компании «Алматыжер» уведомление № 10514 об изъятии земельного участка (2,5 га) и домостроения. К уведомлению приложено Постановление акима Алматы И.Тасмагамбетова № 6/1214 от 18 октября 2006 года, в котором указано, что земельные участки изымаются «для государственных надобностей с целью строительства многоквартирных жилых домов с объектами обслуживания и подземными паркингами». Уведомление подписано в «Алматыжер» 25 декабря, а получено детским домом 26 января, причем в нем не указано, куда переводится это детское учреждение. В детском доме № 1 воспитываются 200 детей в возрасте от 3 до 18 лет. После вмешательства СМИ и министра образования часть земельного участка и домостроения исключены из плана изъятия.
Воспитательница детской деревни «Киндердорф» в Темиртау избила своего подопечного. Мальчик 9 лет госпитализирован в больницу с диагнозом: сотрясение головного мозга, обширные гематомы головы и обеих рук, черепно-мозговая травма. Воспитатель отстранена от работы, администрация детской деревни от комментариев отказывается. По факту избиения ведется расследование. Прокурорская проверка соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, домах ребенка, интернатных организациях и ЦВИАРН Актюбинской области выявила нарушения: несвоевременное избрание форм устройства; отсутствие контроля за условиями содержания, воспитания и образования, деятельностью опекунов и попечителей; оскорбления и грубое обращение в школах.
Прокуратура Павлодарской области выявила многочисленные нарушения прав детей в специализированной кадетской школе-интернате г.Экибастуза (жесткий режим, некачественная еда, строгие наказания и др.). По результатам проверки 2 человека уволены, 11 привлечены к административной ответственности, 10 - к материальной.
В Послании президента народу Казахстана от 28 февраля предлагается: с 1 января 2008 года увеличить единовременное пособие по рождению ребенка до 34740 тенге; увеличить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до одного года: 1-го – до 5800 тенге, 2-го – до 6400, 3-го- до 6900, 4-го – до 7500. Президент поручил ввести обязательное социальное страхование беременности и родов работающих женщин за счет средств государственного фонда социального страхования.
Государственно-политические реформы
Темы раздела: итоги деятельности Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в РК; стратегия национальной безопасности РК на среднесрочную перспективу; деятельность Уполномоченного по правам человека в РК.
(ЮГ 02.02.07 – 17; Л 20.02.07 – 83; Л 20.02.07 – 84; ЭК 20.02.07 – 85; КП 20.02.07 – 87; Gazeta.kz 20.02.07 – 90; ЭК 21.02.06 – 93; В 22.02.07 – 96; КП 22.02.07 – 97; Л 22.02.07 – 98; К 22.02.07 – 103; Э 23.02.07 – 110; Э 23.02.07 - 111; Р 23.02.07 – 112; П 23.02.07 - 113)
19 февраля в Астане прошло заключительное заседание Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ в РК. По итогам работы Комиссии принято два блока рекомендаций: реформы в рамках действующей Конституции и внесение изменений в Основной закон страны. Пакет изменений направлен на расширение полномочий Парламента, совершенствование судебной системы, развитие института местного самоуправления, усиление роли гражданского общества. Н.Назарбаев поддержал предложения по расширению полномочий Парламента, заявив, что Казахстан должен оставаться президентской республикой. Председатель КС РК И.Рогов сообщил, что будущая политическая система Казахстана – это президентская республика с более функциональным Парламентом и развитой судебной системой. Для дальнейшего продвижения политических реформ Н.Назарбаев предложил создать рабочую группу по разработке поправок в действующее законодательство и Конституцию РК.
20 февраля Президент РК подписал Указ о создании рабочей группы по разработке поправок в Конституцию РК. Группу возглавил Н.Назарбаев, заместителем назначен председатель КС РК И.Рогов. «Мы предложили максимально использовать возможность по расширению полномочий парламента, но в рамках сильной президентской формы правления» - сказал И.Рогов – «демократия еще не означает, что все государства должны следовать парламентской форме республики. Очень важно сохранить государство, власть, не потерять управленческой нити».
21 февраля в Астане Совет безопасности РК рассмотрел проект Стратегии национальной безопасности РК на среднесрочную перспективу. Документ направлен на формирование внешней и внутренней политики и безопасной среды и использование потенциальных возможностей для продвижения интересов Казахстана на мировой арене. Главные задачи: приоритетность национальных интересов, упреждение и выявление угроз, интеграция страны в глобальные и региональные системы безопасности. Н.Назарбаев отметил, что задача вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира требует жесткой борьбы с коррупцией, повышения ответственности и дисциплины государственных органов. В 2006 году силовые структуры выявили 2005 коррупционных преступлений, в том числе органами финансовой полиции – 1221, КНБ – 328, прокуратурой – 321, ОВД -113, таможенными органами - 3. Осуждены 477 человек.
Уполномоченный по правам человека в РК представил доклад о ситуации с правами пожилых людей в Казахстане. В числе нарушений отмечены: грубое и унижающее человеческое достоинство отношение к пожилым людям со стороны молодого поколения; махинации с жильем; некачественное медицинское обслуживание; несовершенство пенсионного законодательства. Нарушаются права пенсионеров в домах - интернатах: перенаселенность, антисанитарные условия и др.
Реформа законодательства
Большинство публикаций раздела отражают законодательную деятельность Парламента.
(К 01.02.07 – 4; П 09.02.07 – 42; КП 13.02.07 – 58; И 15.02.07 – 70; Р 16.02.07 – 74; КП 16.02.07 – 75; П 16.02.07 -78; Kazakhstan today 26.02.07 – 129)
Правительственный проект закона «О национальных реестрах» предусматривает замену СИК и РНН на идентификационный номер, к которому будет прилагаться цифровая подпись.
8 февраля Сенат Парламента РК принял поправку в закон «О пенсионном обеспечении», предусматривающую выплату судьям обязательных пенсионных взносов в размере 10% от ежемесячного дохода за счет средств государственного бюджета.
По обращению премьер-министра КС РК рассмотрел принятый Парламентом РК закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам адвокатуры» на предмет его соответствия Основному закону страны и признал закон не соответствующим Конституции РК.
Группа депутатов Мажилиса Парламента РК во главе с депутатом М.Шахановым обратилась в КС РК с просьбой истолковать постановление КС РК о соответствии закона «О языках в РК» Конституции РК. М.Шаханов считает, что государственный язык должен иметь приоритет над другими языками во время проведения общественно значимых мероприятий. 23 февраля председатель КС РК И.Рогов огласил постановление Совета: п.2 статьи 7 Конституции РК устанавливает равенство в применении казахского и русского языков в государственных организациях и органах местного самоуправления, при проведении общественно значимых мероприятий Конституция предоставляет право каждому выбирать язык общения по своему усмотрению.
Две статьи посвящены приказу министра юстиции З.Балиева, разрешающему фотографироваться на документы в головных уборах.
( Л 16.02.07 – 79; К 22.02.07 - 106)
«Республика» публикует интересный документ Министерства юстиции. «Памятка по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов», утвержденная 19 марта 2000 года, рекомендует при разработке законов: периодически перечитывать Конституцию РК; при применении более эффективных мер по борьбе с преступностью не применять норм необоснованного ограничения прав граждан; не применять норм явно абсурдных, бесполезных, аморальных, противоречащих естественному ходу вещей и дублирующих правовые нормы других нормативных актов; и др.
(Р 16.02.07 – 73)
Нормативные и законодательные акты февраля, затрагивающие права человека
1. Нормативное постановление ВС РК № 8 от 25.12.06
О некоторых вопросах применения судами законодательства об изъятии земельных участков для государственных надобностей
2. Нормативное постановление ВС РК № 9 от 25.12.06
О применении судами РК законодательства о судебных расходах
3. Нормативное постановление ВС РК № 10 от 25.12.06
О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума ВС РК
от 22 декабря 2000 года № 17 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»
4. Нормативное постановление ВС РК № 11 от 25.12.06
О квалификации неоднократности и совокупности преступлений
5. Нормативное постановление ВС РК № 12 от 25.12.06
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления
Пленума и нормативные постановления ВС РК
1). П ПВС РК № 7 от 23.12.94г.
«О применении судами законодательства, регламентирующего ответственность за посягательство на жизнь и здоровье граждан»
2). П ПВС РК № 1 от 23.12.93
«О практике применения судами законодательства, регламентирующего ответственность за изнасилование»
3). НП ВС РК № 6 от 11.04.02
«О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность»
4). НП ВС РК № 8 от 11.07.03
«О судебной практике по делам хищений»
5). П ПВС РК № 5 от 21.07.95
«О судебной практике по делам о хулиганстве»
6). П ПВС РК № 11 от 23.09.83
«О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях»
7). П ПВС РК № 1 от 30.04.99
«О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания»
6. Нормативное постановление ВС РК № 13 от 25.12.06
О судебной практике по делам частного обвинения
7. Закон РК № 214-III от 11.01.07
О лицензировании
Статья 23 – образовательная деятельность лиц, реализующих духовные
образовательные программы.
8. Закон РК № 222-III ЗРК от 12.01.07
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты РК по вопросам лицензирования
9. Закон РК № 223-III ЗРК от 12.01.07
О национальных реестрах идентификационных номеров
10. Закон РК № 224- III ЗРК от 12.01.07
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам национальных реестров идентификационных номеров
11. Постановление КС РК № 1 от 24.01.07
О проверке конституционности части первой статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса РК по обращению Западно-Казахстанского суда
12. Постановление Правительства РК № 70 от 30.01.07
Об утверждении Правил проведения религиоведческой экспертизы
Правила проведения религиоведческой экспертизы
Судебная реформа
Суд Западно-Казахстанской области обратился в Конституционный Совет с запросом о конституционности ч.1 статьи 109 УПК РК, не содержащей полного перечня прав граждан при обжаловании решений суда. Постановлением от 24 января 2007 года КС РК признал ч.1 статьи 109 УПК РК соответствующей Конституции. Председатель КС РК И.Рогов пояснил, что неполнота нормы не является поводом для признания ее неконституционной.
(ЮГ 02.02.07 - 16)
В Северо-Казахстанском областном суде состоялось первое слушание уголовного дела с участием присяжных заседателей. Суд присяжных признал подсудимого Ю.Суковых, обвиняемого в убийстве троих человек, виновным. Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина считает, что принятая Казахстаном модель суда присяжных заседателей не соответствует международным стандартам.
(КП 13.02.07 – 57; Э 16.02.07 – 72; КП 23.02.07 – 119)
23 февраля Центр ОБСЕ в Алматы представил отчет по итогам мониторинга судебных разбирательств, проведенного БДИПЧ/ОБСЕ совместно с ВС РК в одах. В отчете отражена статистика и оценка 730 судебных процессов по 385 уголовным делам на соответствие требованиям справедливого разбирательства. Государственным органам рекомендовано принять меры, направленные на соблюдение стандартов справедливого судопроизводства, включая: право общественности на беспрепятственный доступ на судебные заседания, принцип равенства сторон и презумпцию невиновности. Заместитель главы Департамента БДИПЧ/ОБСЕ М.Гатри заявил: «Право на справедливое судебное разбирательство играет важную роль в поддержании порядка, верховенства закона и доверия к государственным органам. Целью отчета является оказание содействия в достижении этой задачи».
(Центр ОБСЕ в Алматы, 23.02.07 – 124; Л 24.02.07 - 125)
Интеграция в мировое сообщество
Главные темы месяца: международная оценка демократических реформ в Казахстане и в Центральной Азии, сотрудничество Казахстана с ОБСЕ и его шансы на пост Председателя ОБСЕ в 2009 году.
(КП 01.02.07 – 1; АИ 09.02.07 – 52; Л 15.02.07 – 66; ЭК 15.02.07 – 68; Kazakhstan today 15.02.07 – 69; КП 17.02.07 – 77; КП 23.02.07 – 118; Л 23.02.07 – 123; Л 24.02.07 – 126; Л 27.02.07 – 131; Л 27.02.07 – 132; И 27.02.07 - 136)
В ходе визита Н.Назарбаева в Германию, Федеральный канцлер ФРГ А.Меркель заявила, что только успешное продвижение демократических реформ в РК позволит рассматривать кандидатуру Казахстана на пост председателя ОБСЕ.
Чрезвычайный и Полномочный посол Венгерской республики в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Я.Немет сообщил, что Правительство Венгрии поддерживает намерение РК занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году, при условии дальнейшего развития демократии в стране.
14 февраля на пресс-конференции в Астане посол США в РК Д.Ордвей заявил, что руководство РК в первой половине 2007 года должно принять «конкретные и целенаправленные шаги по продолжению реализации запланированного курса в сфере развития демократии и соблюдения прав человека», для создания благоприятных условий по принятию в конце года решения «о передаче в 2009 году места председателя ОБСЕ Казахстану».
15 февраля в Астане министр иностранных дел Казахстана М.Тажин и глава Центра ОБСЕ в Алматы И.Викки обсудили вопросы сотрудничества, включающие продвижение заявки республики на председательство в ОБСЕ.
В Брюсселе прошло совещание Совета по сотрудничеству между Европейским союзом и Казахстаном. Обсуждались вопросы дальнейшего развития политических, экономических и коммерческих связей. Совет по сотрудничеству отметил необходимость приведения нормативных правовых актов РК в соответствие международным нормам и стандартам ОБСЕ в области верховенства закона, развития демократии и соблюдения прав человека, так как страна, обратившаяся с заявкой на председательство в ОБСЕ, должна соответствовать ее принципам.
22 февраля в Вене в выступлении на заседании Постоянного комитета Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ) спикер Сената Парламента РК К.Токаев рассказал об итогах работы Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ, предстоящей политической модернизации государства и общества и обратил внимание участников на заявку Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в 2009 году. К.Токаев предложил провести очередное заседание ПА ОБСЕ летом 2008 года в Казахстане, что, по мнению РК, повысит роль ОБСЕ в Центральной Азии. В этот же день К.Токаев встретился с генеральным секретарем ОБСЕ М.П. де Бришамбо, президентом ПА ОБСЕ Г.Леннмаркером, почетным членом бюро ПА ОБСЕ Э.Хастингсом, председателем Национального совета Австрийской республики Б.Праммером. Обсуждались перспективы совершенствования деятельности ОБСЕ, дальнейшего развития межпарламентской дипломатии и повышение роли парламентов.
Национальные эксперты оценивают шансы Казахстана занять пост председателя ОБСЕ в свете достигнутой договоренности провести 17-е заседание ПА ОБСЕ в Казахстане:
Депутат Мажилиса Парламента РК М.Трошихин: «Чтобы занять этот пост государство должно провести ряд демократических реформ». Директор КМБПЧиСЗ Е.Жовтис: «Важна не договоренность, а позиция Казахстана в развитии процессов реформирования системы и приведении ее в соответствие стандартам ОБСЕ». Председатель ДП «Ак жол» А.Байменов: «Любые формы сотрудничества с европейскими организациями имеют для Казахстана позитивный характер».
Большой блок публикаций посвящен сотрудничеству Казахстана с НАТО, ООН, ЕврАзЭС , ВТО и США.
(Э 02.02.07 – 12; Л 07.02.07 – 35; Л 17.02.07 – 80; Интерфакс-Казахстан 26.02.07 – 127; Gazeta.kz 26.02.07 – 128; Zona.kz 27.02.07 – 133; Zona.kz 27.02.07 – 134; Zona.kz 27.02.07 – 135; Интерфакс-Казахстан 27.02.07 – 137; ЭК 28.02.07 – 139)
6 февраля министр обороны Д.Ахметов обсудил вопросы развития двусторонних отношений и модернизации Вооруженных сил Казахстана со спецпредставителем генерального секретаря НАТО Р.Симмонсом. Р.Симмонс высоко оценил профессионализм солдат из Казбата.
16 февраля в Астане министры юстиции стран-членов ЕЭП при ЕврАзЭС обсудили вопросы гармонизации законодательства по адвокатской и нотариальной деятельности, регистрации общественных и религиозных объединений и политических партий и проекты договоров о создании евразийской сети правовой взаимопомощи по гражданским и коммерческим делам, о международной компетенции, признании и исполнении иностранных судебных решений и др.
26 февраля на пресс-конференции в Астане официальный представитель МИД Е.Ашикбаев заявил, что Казахстан твердо придерживается целей и принципов Устава ООН и поддерживает ведущую роль организации в решении важнейших международных проблем. За время «членства в ООН Казахстан внес огромный вклад в поддержание международного мира и безопасности, обеспечение устойчивого развития, решение экологических проблем». Сотрудничество с учреждениями, фондами и программами системы ООН способствует укреплению позиций республики на международной арене и решению внутренних проблем.
26 февраля в Астане министр иностранных дел РК обсудил политическую ситуацию в Казахстане и перспективы дальнейшего сотрудничества с помощником государственного секретаря США по делам Южной и Средней Азии Р.Баучером.
27 февраля в Астане на пресс-конференции после встречи с Президентом РК Н.Назарбаевым помощник госсекретаря США Р.Баучер сказал, что Соединенные штаты приветствуют процесс политических реформ в Казахстане и готовы к сотрудничеству в области торговой политики, в сфере энергетики, в борьбе с терроризмом и в поддержании стабильности в Афганистане.
Организация «Исламская конференция» призвала мусульманские страны поддержать кандидатуру Астаны на проведение сессии Генассамблеи Всемирной туристской организации (ВТО) в 2009 году.
23 января на встрече с депутатами Европарламента в Брюсселе министр иностранных дел ФРГ, страны-председателя ЕС, Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что все пять республик Центрально-Азиатского региона подвержены «угрозам нестабильности и радикального ислама». Основу сотрудничества с этими странами составят научный, образовательный и культурный обмен. «Эти государства слишком далеки от нас, что затрудняет разговор о политическом сотрудничестве в регионе» - сказал он.
Распределение внимания прессы (относительная частота публикаций)
к категориям прав человека, по которым проводился мониторинг в феврале 2007
Свобода совести 4,8 (выс)
Интеграция в международное сообщество 3,4 (выс)
Государственно-политические реформы 3,2 (выс)
Реформирование законодательства 3,2 (выс)
Права детей 2,0 (повыш.)
Судебно-правовая реформа 1,4 (сред.)
Свобода слова 1,0 (сред.)
Политические и другие внесудебные убийства 0,6 (пониж.)
Нарушение неприкосновенности жилища 0,6(пониж.)
Свобода передвижения 0,6 (пониж.)
Права женщин 0,4 (пониж.)
Свобода мирных собраний и ассоциаций 0,2 (низк.)
Пытки, жестокое обращение или наказание 0,2 (низк.)
Этнические меньшинства 0
Психиатрическое преследование 0
Выборы, местное самоуправление 0
Право на жизнь 0
Произвольные аресты, задержания, изгнания 0
Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева