Мониторинг прав человека в Казахстане
Январь 2008, обзор
Условия в местах заключения
В знак протеста против действий администрации несколько заключенных учреждения АК 159/5 Карагандинской области совершили акт членовредительства. Заключенные утверждают, что за любое неповиновение их систематически избивают пьяные сотрудники учреждения, а бойцы спецназа отрабатывают на них удары. Жалобы в Бюро по правам человека и прокуратуру до адресата не доходят. Заместитель начальника УКУИС Карагандинской области М.Абдулин утверждает, что беспорядки в колонии произошли по вине шести заключенных, несогласных с порядками в колонии. Нарушители помещены в штрафной изолятор. Прокуратура признала законным применение сотрудниками колонии спецсредств.
(Литер 01.01.08 – 1; Экспресс-К 18.01.08)
В колонии ИЧ 167/2 проходит судебный процесс над 83 заключенными, обвиняемыми в организации массовых беспорядков в мае 2007 года и дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
(Kazakhstan today 25.01.08 – 78)
Произвольные аресты, задержания, изгнание
Полиция Петропавловска приступила к сбору отпечатков пальцев у проживающих в городе чеченцев. Мотивом послужило убийство чеченца Л.Хасаева. Директор строительной фирмы из п.Сергеевка Х.Авхадов, задержанный без предъявления причин, и заместитель председателя чеченской общины М.Дадаев, прошедшие процедуру дактилоскопии в полиции, обратились с жалобой в прокуратуру. Задержанный по подозрению в убийстве Р.Закаев утверждает, что во время допроса от него требовали признания в убийстве и оказывали физическое и моральное давление.
(Время 10.01.08 – 18)
Прокуратура ЮКО выявила многочисленные нарушения конституционных прав граждан, совершаемые полицией при задержании. В 2007 году незаконно содержались под стражей 116 граждан, из них 50% - в служебных помещениях. Незаконно привлечены к уголовной ответственности шесть человек, четверо из которых оправданы, двое реабилитированы. Всего по области на дополнительное расследование судами направлено 29 уголовных дел. Сотрудник Мактааральского РУВД привлечен к уголовной ответственности за применение спецсредств при допросе двух подозреваемых. Причины нарушений: игнорирование закона, низкая квалификация полицейских, ненадлежащий сбор доказательств, отсутствие прокурорского и ведомственного контроля.
(Казахстанская правда 09.01.08 – 16)
Свобода совести
Внимание прессы к теме свободы совести и религии в январе поднялось до уровня сенсационного (64,1% от общего количества отслеженных публикаций по проблемам прав и свобод человека).
Религия как источник угрозы экстремизма и терроризма
(Centrasia 12.01.07 – 21; Время 16.01.08 – 32; Kazakhstan today 16.01.08 – 33; Экспресс-К 17.01.08 – 38; Казахстанская правда 18.01.08 – 44; Экспресс-К 19.01.08 – 49; Мегаполис 21.01.08 – 60; Литер 23.01.08 – 68; Kazakhstan today 24.01.08 – 74; Centrasia.ru 26.01.08 – 88; Geo 28.01.08 – 93)
В апреле 2007 года управление ДКНБ РК по ЮКО возбудил уголовные дела в отношении 15 членов «террористической группировки» джихадистского крыла салафитов, планировавших в отместку за притеснение истинных мусульман провести в Шымкенте взрывы, в частности здания ДКНБ, и убийство сотрудников этого ведомства и членов их семей. При обысках в домах задержанных обнаружены самодельные взрывные устройства, оружие, литература религиозного содержания, видеодиски, деньги и слитки золотого металла. Экспертиза установила наличие в изъятой литературе призывов к религиозной вражде. На видеокассетах запечатлены записи казни российских военнопленных в Чечне и военные действия в Афганистане. Джихаддисты проповедовали ненависть к «неверным» и мусульманам, исповедующим «истинный» ислам. Один из них создал в Атырау общественное объединение, «не зарегистрировав его в ДУМК», и открыл мечеть, в которой проповедовал идеологию организации. По решению суда мечеть и организация были закрыты. Один из членов организации участвовал в военных действиях в Чечне в банде Басаева, руководитель был связан с организаторами взрывов в Узбекистане и помогал беглецам, скрывающимся от правосудия. По мнению надзорного органа, собранные оперативно-следственной группой материалы полностью доказывают вину подозреваемых.
Судебный процесс над обвиняемыми объявлен закрытым. Мотивировка решения – некорректное поведение родственников обвиняемых в зале суда. Родственники обвиняемых обратились к Президенту РК с просьбой разобраться в ситуации и оказать помощь в проведении открытого справедливого судебного процесса. Они считают, что уголовное дело сфабриковано сотрудниками ДКНБ по ЮКО.
По данным отдела по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом (ОБЭСТ) ДВД СКО в области активизировала свою деятельность мусульманская организация «Таблиги Джамаат». По заключению специалистов Северо-Казахстанского государственного университета им. М.Козыбаева религиозное объединение «Таблиги Джамаат» - «радикально-экстремистская» мусульманская организация, цель которой – привлечение новобранцев для духовного обучения в Пакистане, где люди попадают в экономическую зависимость и подвергаются психологической обработке. Имеется информация о том, что некоторые члены организации участвовали в террористических акциях. В 2006 году в Петропавловске задержаны и привлечены к административной ответственности 7 членов организации. За религиозную пропаганду без регистрации проповедники привлечены к административной ответственности и выдворены за пределы области. В ноябре 2007 года задержаны четыре члена организации, прибывшие из Алматы. За участие в деятельности незарегистрированного религиозного объединения они привлечены к административной ответственности в виде штрафа 58400 тенге с каждого и выдворены за пределы области. Всего в 2007 году к административной ответственности привлечены 10 руководителей незарегистрированных религиозных объединений, некоторые оштрафованы. Руководитель незарегистрированного местного отделения Общества сознания Кришны Н.Зимин оштрафован на 100 МРП.
Угрозы от незарегистрированных религиозных объединений, «сект» и миссионеров
(Geokz 03.01.08 – 2; Литер 29.01.08 – 94)
В августе 2007 года в Караганде и Усть-Каменогорске задержаны пасторы пресвитерианской церкви «Грейс», несколько прихожан и служителей церкви. Они подозреваются в измене родине и разведывательной деятельности в пользу другого государства, которую вели под прикрытием миссионерства. В январе 2008 года сотрудники КНБ провели обыск в миссионерском центре «Благодать» в г.Алматы. При обыске обнаружены «доказательства» того, что священнослужители занимались не миссионерской, а разведывательной деятельностью. Международная пресвитерианская миссия «Грейс» насчитывает в мире более восьми тысяч церквей. В Казахстане она действует с 1991 года и зарегистрирована в органах юстиции как республиканский миссионерский христианский центр «Грейс-Ракым».
В статье «Казахи, тенгрианство, ислам и иеговизм» приводятся рассуждения на тему : является ли тенгрианство исторической «религией» казахов, насколько силен ислам в Казахстане и почему казахи в ЮКО становятся членами религиозной организации Свидетели Иеговы? Автор считает, что власти Казахстана и «официальный» ислам при поддержке «официального» православия пытаются распространить среди населения мысль о вредности и опасности идеологии нетрадиционных религий, таких как Свидетели Иеговы, Адвентисты седьмого дня, баптисты, кришнаиты и некоторые мусульманские религиозные организации.
Две статьи посвящены ситуации с Алматинским Обществом Сознания Кришны
(Zonakz.net 14.01.08 – 24; Радио свобода 26.01.08 – 90а)
В 2006 году власти Казахстана снесли 26 домов в садоводческом хозяйстве, принадлежащих членам Общества Сознания Кришны, и изъяли в государственный земельный запас 47 гектаров земли ОСК без предоставления компенсации. Члены ОСК считают, что cнос храма и хозяйственных построек не производился из политических соображений, так как преследование религиозной организации могло негативно отразиться на решении СМИД ОБСЕ о председательстве Казахстана в Организации. 27 ноября 2007 года аким Карасайского района Алматинской области А.Мусаханов обратился к заместителю областного акима с просьбой «вновь инициировать вопрос в суде о сносе строений», так как без решения этого вопроса невозможно реализовать постановление акимата о передаче земли в аренду областному детскому дому №1.
Члены ОСК надеются, что храм не будет снесен, и ведут переговоры с местными властями о его спасении. Департамент по контролю за архитектурой Алматинской области установил, что у ОСК отсутствуют эксплуатационные документы на строение, что является поводом для привлечения к административной ответственности. Кришнаиты опасаются, что суд вынесет решение о сносе храма. Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина считает, что о сносе культового сооружения не может быть и речи. Все зависит от «политической воли», которая, к сожалению, «не всегда сочетается с международными нормами и с нашим законодательством».
Государство и религия
(Regnum.ru 03.01.08 – 3; Экспресс-К 15.01.08 – 26; Kazakhstan today 17.01.08 – 34; Regnum.ru 17.01.08 – 40; Ак Орда 17.01.08 – 41; Kazakhstan today 30.01.08 – 99)
На расширенном заседании политического совета НДП «Нур Отан» Президент РК Н.Назарбаев сказал: «Мы светское государство, религия отделена от государства, но это не означает, что Казахстан должен стать свалкой для всяких религиозных движений. Сегодня десятками тысячами в Казахстане работают различные миссионерские организации. Мы не знаем их цели, задачи, и мы не должны допустить такое самовольство, полную свободу того, что не нужно нашей стране». «Партия должна четко укрепить позицию по религиозному вопросу, учитывая рост влияния религии, прежде всего ислама и христианства, на жизнь общества» и «проявлять принципиальный подход в отношении таких деструктивных явлений как религиозный радикализм, экстремизм, должна представлять меры по совершенствованию законодательства, направленного на пресечение негативных явлений».
Глава Митрополичьего округа в РК митрополит Астанайский и Алматинский Мефодий и Верховный муфтий Казахстана Абсаттар кажы Дербисали намерены внести предложения по государственному лицензированию высших религиозных учебных заведений, позволяющие лицам, закончившим духовные заведения, получать дипломы государственного образца.
Ректор мусульманского университета «Руханият» Мурат кажы Мынбаев считает, что
подъем религиозности в стране определяется усилением «мусульманского сознания, влияния мусульманской идеологии на людей». Необходимо возродить дух просвещенного ислама, характерного для предков, с учетом местных традиций, культуры и обычаев, «сохраняя при этом коранические догматы единобожия, сохраняя столпы ислама». «Слепое копирование арабского, пакистанского и турецкого вариантов ислама» Казахстану не подойдет. Также необходимо повысить религиоведческую и правовую подготовку государственных служащих, распространять среди населения знания о нетрадиционных и традиционных вероучениях и противодействовать распространению экстремистских религиозных течений. При Комитете по делам религий создана информационно-пропагандистская группа, в которую вошли ученые-религиоведы, теологи, представители духовенства и научные сотрудники, занимающиеся вопросами религий. Во всех регионах страны проведены лекции по пропаганде Послания Президента РК «Новый Казахстан в новом мире», профилактике религиозного экстремизма и укреплению межнационального и межконфессионального согласия.
Астанайская и Алматинская епархия считает что статья «Нефть и православие» и сопровождающий ее рисунок, опубликованные в газете «Время» за 29 января 2008 года, «имеет оскорбительный характер и задевает религиозные чувства православных верующих». На рисунке изображена карикатура на герб РФ и крест, являющийся символом православия.
С 8 по 11 ноября в Женеве прошла встреча, посвященная обсуждению инициативы об объявлении Декады ООН (2010-2020) по межрелигиозному диалогу и сотрудничеству во имя мира, организованная Всемирным Советом Церквей и Конференций неправительственных организаций при ООН. Казахстанская делегация сообщила о религиозной обстановке в стране, достижениях в сохранении стабильности в межрелигиозных и межнациональных отношениях и итогах Съездов мировых и традиционных религий.
(Kazakhstan today 12.01.08 – 22)
Освещению различных аспектов религиозной жизни в Казахстане посвящены 62,7% публикаций раздела.
Главная тема раздела – православные христианские праздники Рождество Христово (7 января) и Крещение Господне (19 января).
Пресса сообщает о праздничных богослужениях в регионах Казахстана, поздравлениях от имени руководства страны, православной церкви и ДУМК…
(Kazakhstan today 03.01.08 – 4; Kazakhstan today 05.01.08 – 7; Regnum.ru 05.01.08 – 8; Zakon.kz 05.01.08 – 9; Zakon.kz 05.01.08 – 10; Centrasia 07.01.08 – 12; Nomad.su 07.01.08 – 13; Экспресс-К 09.01.08 – 15)
…Рождественских елках, забавах, концертах…
(Zakon.kz 10.01.08 – 19; Экспресс-К 15.01.08 – 27; Экспресс-К 16.01.08 – 30; Казахстанская правда 17.01.08 – 39)
В Усть-Каменогорске ВКО на площади перед акиматом православные христиане организовали торжественные Рождественские забавы – колядки, с переодеванием, танцами, играми и выступлениями фольклорных ансамблей.
Русская община при поддержке посольства РФ провела для детей Тараза Рождественскую елку. В праздновании принял участие священнослужитель храма Успения Божьей Матери отец Петр.
В Государственном театре оперы и балета им. Абая в Алматы состоялся праздничный Рождественский концерт, православному организованный Епархиальным управлением Астанайской и Алматинской епархии. Присутствующих поздравил митрополит Астанайский и Алматинский Мефодий.
…истории, порядке празднования Крещения Господня и приметах, необычайных свойствах Крещенской воды и обрядах водопосвящения в регионах страны.
(Экспресс-К 18.01.08 – 46; Kazakhstan today 19.01.08 – 51; Zakon.kz 19.01.08 – 53; Время 22.01.08 – 61; Экспресс-К 22.01.08 – 63; Экспресс-К 22.01.08 – 64; Казахстанская правда 25.01.08 – 70; Время 24.01.08 – 75)
Шесть публикаций посвящены траурным церемониям в память горняков, погибших в шахте Абайская Карагандинской области.
(Regnum.ru 13.01.08 – 23; Kazakhstan today 17.01.08 – 37; Kazakhstan today 19.01.08 – 52; Экспресс-К 18.01.08 – 47; Время 22.01.08 – 62; Central Asia Monitor 25.01.08 – 81)
Горнякам-мусульманам от ДУМК поставлен памятный камень, православным христианам от Православной церкви – плита и крест. В церемониях приняли участие - Верховный муфтий Казахстана Абсаттар кажи Дербисали, архимандрит Серапион Благочинный, аким области Н.Нигматулин, руководство угольного департамента, родные и друзья погибших. Весной здесь будут построены мазар и часовня.
Три статьи рассказывают о положении евреев в Казахстане.
(Nomad.su 08.01.08 – 14; Regnum.ru 27.01.08 – 91; Nomad.su 30.01.08 – 96)
Главный раввин Казахстана выражает признательность стране за спасение от Холокоста более 100 тысяч евреев, эвакуированных в Казахстан в годы Великой Отечественной войны.
Администрация Алматы признала могилу раввина Леви-Ицхака Шнеерсона историческим объектом и обещала навести порядок на территории кладбища.
Главный раввин Казахстана Менахем Мендель Гершовец пригласил в Казахстан специалиста по «шхите» (забой скота по законам иудаизма).
Газета «Литер» сообщает об аквариумной рыбке, обитающей в аквариуме одного из ресторанов в г.Тараз, на боку которой появилось написанное на арабском языке слово – Аллах. Наиб-имам Центральной мечети Х.Кожахметов считает, что это «знак Всемогущего», имеющий хорошее предзнаменование.
(Литер 18.01.08 – 43)
Газета «Время» рассказывает о заключенном павлодарской колонии строгого режима В.Орлове, который делает из дерева церковные иконы и кресты.
(Время 24.01.08 – 76)
ИА «Kazakhstan today» и газета «Время» сообщают о пожаре 24 января в православной церкви «Приход Богородицы в честь иконы «Нечаянная радость» в г.Риддер ВКО.
(Kazakhstan today 25.01.08 – 79; Время 29.01.08 – 95)
В трех статьях говорится об освящении и поднятии изготовленных в России колоколов на малую звонницу храма Святой Троицы в г.Текели.
(Regnum.ru 06.01.08 – 11; Экспресс-К 10.01.08 – 20; Литер 18.01.08 – 45)
9 января некоторые мусульманские страны празднуют начало 1429 мусульманского лунного года Хиджры, который отмечается со времен переселения Мухаммеда и его приверженцев из Мекки в Медину (16 июля 622 года).
(Zakon.kz 10.01.08 – 17)
Свобода передвижения
Темы месяца – миграция и демографическая ситуация в стране.
(Kazakhstan today 04.01.08 – 5; Nomad.su 18.01.08 – 42; Казахстанская правда 24.01.08 – 71; Капитал 24.01.08 – 76а)
По данным Центра информации и общественных связей МВД РК с 20 по 24 декабря 2007 года в РК выявлено и привлечено к административной ответственности 10446 иностранцев, нарушивших правила пребывания в РК, в том числе 9916 граждан СНГ и 530 из дальнего зарубежья. Выдворено из страны 1218 иностранцев, заведены 23 уголовных дела.
Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) подвел итоги Программы по трудовой миграции за 2007 год, направленной на соблюдение трудовыми мигрантами законодательства РК, защиту их прав и интересов и упорядочение регулирования миграционных процессов. В Казахстане создана сеть НПО и центров содействия трудовым мигрантам, в которых в 2007 году получили юридическую консультацию 9300 человек. По данным экспертов в Казахстане нелегально работает от пятисот тысяч до миллиона трудовых мигрантов, а проведенная в 2005 году легализация 164000 человек не улучшила их положения. В случае смены работодателя мигрант вновь становится нелегалом, поэтому в ноябре 2007 года этот статус остался только у 93 тысяч легализованных трудовых мигрантов.
По состоянию на 1 декабря 2008 года численность населения по сравнению с началом года увеличилась на 159,9 тысяч человек и составила 15556,8 тысяч человек, в том числе городское население – 8221,0 тысяч, сельское – 7335,8 тысяч. Естественный прирост составил 148576 человек. Общий коэффициент смертности составил 10,4 на тысячу жителей, детской до года – 14,5 на тысячу родившихся. За отчетный период в страну прибыло 50878 человек, выбыло 39523. Положительное сальдо по миграции – 11355 человек. Из числа прибывших 78,8% составляют казахи, 12,2% – русские. Из числа выбывших 69,5% - русские, 5,4% - казахи.
Права детей
Прокуратура Уральска выявила нарушения принципа равенства детей на доступ к воспитанию и обучению в дошкольных учреждениях. Нарушения: отсутствие лицензий на проведение образовательной деятельности или незаконное их получение; нарушение очередности предоставления места в детском саду и др. Опротестованы 66 направлений в д/с, привлечены к административной ответственности 45 человек, один детский сад лишен лицензии.
(Экспресс-К 16.01.08 – 31)
Такие же нарушения выявлены при проверке дошкольных учреждений Талдыкоргана.
(Литер 25.01.08 – 83)
Этнические меньшинства
Тема раздела – предупреждение межнациональных конфликтов.
(Kazakhstan today 21.01.08 – 8; Kazakhstan today 16.01.08 – 36; Экспресс-К 19.01.08 – 50; Nomad.su 23.01.07 - 69)
На заседании политсовета НДП «Нур Отан» Н.Назарбаев сказал, что «важнейшим направлением работы партии является содействие реализации сбалансированной языковой политики». Казахский язык должен стать «фактором объединения и сплоченности казахстанского общества». Скорейшее внедрение государственного языка «не является самоцелью», его надо внедрять динамично и последовательно и наряду с этим способствовать развитию языков проживающих в стране этнических групп. Президент предложил партии разработать программу по укреплению и развитию межнационального согласия.
НДП «Нур Отан» и Центр актуальных исследований (ЦАИ) «Альтернатива» провели в Шымкенте круглый стол о состоянии межнациональных отношений в республике. Обсуждались причины конфликтов, произошедших в Шелеке, Маловодном, Казаткоме, Маятасе, Тенгизе и механизмы их предотвращения. Директор ЦАИ А.Чеботарев считает, что для предупреждения таких конфликтов необходимо исследовать их причинно-следственные факторы и разработать Государственную программу этнополитики.
21 января на коллегии МВД РК министр Б.Мухамеджанов поручил заместителю министра А.Шпекбаеву и руководителям комитетов административной и криминальной полиции МВД для предупреждения межэтнических криминальных конфликтов организовать мониторинг оперативной обстановки в регионах, провести оперативно-тактические учения и семинар-совещание с «выработкой конкретных рекомендаций по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка».
Государственно-политические реформы
В отчете Freedom house за 2007 год Казахстан отнесен к «несвободным странам». Ухудшению ситуации способствовали: парламентские выборы, в результате которых Парламент стал однопартийным; поправки в Конституцию, позволяющие бессрочно продлить пребывание Н.Назарбаева у власти; несовершенство законов о СМИ, о выборах и о свободе мирных собраний и демонстраций.
(Радио Свобода 19.01.08 – 54а)
На коллегии МВД Генеральный прокурор Р.Тусупбеков заявил, что ситуация с обеспечением конституционных прав и свобод граждан в уголовном процесс «остается тревожной». В 2007 году прокуратура отменила около тысячи незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел, освобождены из служебных помещений оперативно-следственных органов 749 граждан, незаконно задержанных для получения признаний или другой информации. Незаконно привлечены к уголовной ответственности 118 человек. Отменены около 9 тысяч постановлений о прекращении и приостановлении уголовных дел, каждое пятое дело проводится с нарушением сроков расследования. За использование физической силы, психического давления и других недозволенных методов следствия в отношении сотрудников полиции возбуждены 49 уголовных дел.
(Kazakhstan today 21.01.08 – 59)
Реформа законодательства
На заседании политсовета НДП «Нур Отан» Н.Назарбаев поставил задачу повысить качество законотворческой работы и привести действующее законодательство в соответствие с Конституционной реформой 2007 года.
(Kazakhstan today 16.01.08 – 35; Ак Орда 17.01.08 – 41)
24 января представительство «Международная тюремная реформа» в Центральной Азии и КМБПЧиСЗ провели пресс-конференцию по законопроекту «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам применения меры пресечения в виде ареста». Правозащитники отметили, что проект закона не предусматривает введение органа, уполномоченного принимать решение об аресте - санкционирующих судей, которые в дальнейшем не будут рассматривать дело по существу, а норма о закрытости судебного заседания по санкционированию ареста противоречит «основным стандартам справедливого уголовного судопроизводства».
(Kazakhstan today 24.01.08 – 73; Панорама 25.01.07 – 85; Zakon.kz 26.01.08 - 90)
Судебная реформа
В 2007 году в суды республики поступило 954990 дел и заявлений, из них гражданских – 425277, административных – 476086, уголовных - 53627. Вышестоящими судебными инстанциями отменено 2385 решений или 1,1% от общего числа (в 2006 году – 2926).
Судами с участием присяжных рассмотрено 37 уголовных дел. В отношении 54 обвиняемых вынесены обвинительные приговоры, 5 человек оправданы. В апелляционном порядке рассмотрено 21 уголовное дело. Приговоры оставлены без изменения. К пожизненному заключению приговорен один человек.
(Казахстанская правда 15.01.08 – 25; Zakon.kz 21.01.08 – 55; Казахстанская правда 22.01.08 - 66)
Директор КМБПЧиСЗ Е.Жовтис считает, что правосудие в Казахстане имеет «обвинительный уклон». По информации бюро суды Казахстана выносят менее 1% оправдательных приговоров.
(Kazakhstan today 24.01.08 – 72)
Интеграция в мировое сообщество
По данным американского аналитического центра Heritage Foundation и газеты The Street Journal по 157 странам Казахстан в 2007 году занял 76 место в рейтинге экономически свободных стран
(Zonakz.net 16.01.08 – 28; Novad.su 16.01.08 – 29)
По инициативе действующего Председателя ОБСЕ (Финляндия) Казахстан возглавит экономико-экологический комитет ОБСЕ. Пост займет постоянный представитель РК при ОБСЕ посол К.Абдрахманов.
(Centrasia.ru 21.01.07 – 56; Kazakhstan today 21.01.08 – 57; Экспресс-К 22.01.08 – 65; Казахстанская правда 22.01.08 – 67; Панорама 25.01.07 - 84)
На итоговой коллегии МИД РК министр М.Тажин заявил, что дипломатическая деятельность ведомства в 2007 году способствовала повышению авторитета Казахстана на мировом уровне. Страна стала членом Социального и Экономического совета ООН, вошла в структуры Всемирной туристической организации, Совета управляющих Программы охраны окружающей среды и других фондов и программ ООН. Представители республики возглавили секретариаты ШОС и ЕврАзЭС. Министр отметил успехи страны в укреплении отношений с Россией, США, Китаем и странами Центральной Азии и решение СМИД ОБСЕ о председательстве Казахстана в Организации в 2010 году.
(Экспресс-К 30.01.08 – 98)
Распределение внимания прессы (относительная частота публикаций)
к категориям прав человека, по которым проводился мониторинг в январе 2008
Свобода совести 12,97 (сен)
Интеграция в международное сообщество 1,8 (повыш)
Реформирование законодательства 1,1 (сред)
Этнические меньшинства 0,9 (сред)
Свобода передвижения 0,9 (сред)
Условия в местах заключения 0,66 (сред)
Произвольные аресты, задержания, изгнания 0,66 (пониж)
Права детей 0,44 (пониж)
Государственно-политические реформы 0,44 (пониж)
Судебно-правовая реформа 0,44 (пониж)
Выборы, местное самоуправление 0,22 (низ)
Свобода слова 0
Нарушение неприкосновенности жилища 0
Право на жизнь 0
Справедливое, гласное судебное разбирательство 0
Свобода мирных собраний и ассоциаций 0
Условия в местах заключения 0
Пытки, жестокое обращение или наказание 0
Политические и другие внесудебные убийства 0
Психиатрическое преследование 0
Права женщин 0
Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева