Свобода совести и религии в Казахстане.

Июнь 2009, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

Религиозное законодательство

(Centrasia.ru 02.06.09 – 3)

Директор фонда «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» Г.Илеуова считает, что на признание неконституционным закона о свободе вероисповедания повлияло мнение международных организаций и позиция гражданского общества. Однако важность регулирования свободы совести для руководства страны очень велика, и «рано или поздно государство внесет свои изменения».

Укрепление межконфессиональной стабильности и толерантности и расширение диалога религий

(Gazeta.kz 25.06.09 – 59; Kazakhstan today 24.06.09 - 57, 29.06.09 – 83, 85; Newskaz.ru 30.06.09 – 92; Nomad.su 30.06.09 – 88; Zakon.kz 16.06.09 – 32, 25.06.09 – 60; Zonakz.net 16.06.09 – 31)

Депутат Сената Парламента РК А.Ахметов назначен личным представителем главы

ОБСЕ по борьбе с дискриминацией в отношении мусульман. Функции личного представителя главы ОБСЕ – экспертная помощь в изучении ситуации с соблюдением прав мусульманских меньшинств в немусульманских странах и содействие координации усилий стран-участниц ОБСЕ в укреплении толерантности и борьбе с дискриминацией.

На неформальной встрече министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ, прошедшей 27-28 июня на острове Корфу (Греция), глава МИД РК М.Тажин предложил в 2010 году провести конференцию ОБСЕ по толерантности. Он считает, что такая конференция поможет в решении затянувшихся конфликтов, связанных с нарушением прав этнических и религиозных меньшинств.

На рабочем совещании, посвященном Третьему Съезду мировых религий, Н.Назарбаев отметил, что форум должен внести большой вклад в укрепление толерантности и взаимопонимания между представителями различных религий, культур и цивилизаций.

Накануне начала III Съезда лидеров мировых и традиционных религий Президент РК встретился с секретарем Всемирной исламской лиги шейхом Абдаллой Бен Абдель Мухсин-ат-Турки, секретарем Всемирной лютеранской федерации Ишмаелем Ноко и государственным министром Турции по сотрудничеству с тюркоязычными государствами Фаруком Челиком. Обсуждалась роль религиозных лидеров в построении мира, основанного на толерантности, взаимном уважении и сотрудничестве.

В выступлении на церемонии закладки памятной капсулы на месте строительства соборной мечети в Астане Н.Назарбаев отметил, что мечеть возводится рядом с Дворцами Мира и Согласия, Независимости и монументом «?аза? Елі» не случайно. Это будет одно из красивейших архитектурных сооружений Астаны, подчеркивающих духовное богатство, величие истории и единство народа страны.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

(Azattyq.org 22.06.09 – 43; Centrasia.ru 08.06.09 – 17; Kazakhstan today 24.06.09 – 55; Procuror.kz 24.06.09 – 57а; Nomad.kz 25.06.09 – 62; Zakon.kz 09.06.09 – 18;

Время 30.06.09 – 93; Экспресс-К 05.06.09 – 16, 12.06.09 – 23, 14.06.09 - 25, 26.06.09 – 72)

8 июня на конференции «Центральная Азия в условиях геополитической трансформации и мирового экономического кризиса» председатель Комитета внешнеполитического анализа и прогнозирования МИД РК С.Кушкумбаев отметил, что источником экстремистской и террористической активности являются внутрирегиональные проблемы (безработица, сокращение трудовой миграции и др.) и некомпетентные действия в области регулирования религиозных и других отношений. Внешние факторы играют вторичную роль.

Прокуратура Алматы уделяет особое внимание деятельности религиозных объединений, деятельность которых нарушает права граждан (Церковь Сайентологии, религиозные течения «Алля Аят», «Ата Жолы» и др.). В межрайонный специализированный экономический суд направлены иски в отношении 11 таких религиозных объединений. Выявлено 12 нарушений религиозного законодательства, привлечены к административной ответственности семь человек, закрыт Интернет-сайт «Geokz.tv», распространяющий информацию экстремистского содержания.

25 июня в Астане представители государственных структур и ученые провели круглый стол, посвященный активизации деятельности «сект и деструктивных религиозных течений». Обсуждались методы привлечения населения, используемые адептами этих религиозных организаций и механизмы противодействия их негативному влиянию.

В Павлодарской области зарегистрировано 164 религиозных объединения, представляющие 18 конфессий. В первом полугодии 2009 года правоохранительные органы задержали трех членов религиозного движения «Таблиги джамаат», проповедующих свое учение в мечети Экибастуза без разрешения местных исполнительных органов. Заместитель начальника Управления внутренней политики Павлодарской области Д.Закарьянов считает, что на активизацию деятельности тоталитарных сект и экстремистских организаций влияют не только социальные проблемы, но и религиозное законодательство, положения которого «довольно лояльно относятся к подобным миссионерам». В области проводится информационная и разъяснительная работа по профилактике и предупреждению распространения учений таких РО среди населения.

12 июня апелляционная инстанция оставила в силе решение межрайонного экономического суда Карагандинской области о ликвидации «Церкви Сайентологии г.Караганды». Президент Церкви В.Витушкин считает, что это решение противоречит Конституции РК.

Прокуратура Таласского района привлекла к административной ответственности четырех граждан Кыргызстана, осуществляющих миссионерскую деятельность в с.Каскабулак без регистрации в местных органах власти. Нарушители выдворены с территории Казахстана. В январе 2009 года за незаконную миссионерскую деятельность в с.Аккол к административной ответственности привлечены пять жителей Алматинской области.

Суд г.Тараза признал проповедника миссии «Грейс» С.Танабаева виновным в разжигании религиозной розни и приговорил его к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком – 1 год. Основание – заключение психолого-филологической экспертизы о содержании в проповедях С.Танабаева признаков религиозной нетерпимости в отношении ислама.

Прокуратура Алматы установила, что религиозное объединение «Новая жизнь» занимается духовной образовательной деятельностью без государственной лицензии. В целях недопущения нарушения законодательства РК и во избежание правовых последствий прокурор Турксибского района Алматы дал директору РО «Новая жизнь» официальное разъяснение закона «О лицензировании» (ст.23) и п. 10 Правил лицензирования и квалификационных требований к образовательной деятельности духовных учебных заведений.

Директор специализированного психиатрического дома для хронически больных, расположенного в с.Мичурино Павлодарской области, запретил священнику павлодарского католического храма исповедовать мужчину, страдающего психическим заболеванием. Мотивировка отказа - беседа с больным возможна только в присутствии лечащего врача. В областном управлении социальных программ, координации и занятости пояснили, что отказ не противоречит закону, так как пациенты дома-интерната признаны недееспособными и решение за них принимает опекун.

Обзор составили: Ольга Кузьмина, Мариам Салдырбаева