Свобода совести и религии в Казахстане. Ноябрь 2009,обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Inform.kz 26.11.09 – 99; Maranatha.org 09.11.09 – 30, 19.11.09 – 67; Zakon.kz 26.11.09 – 102; Казахстанская правда 27.11.09 – 104)

6 ноября в Ватикане Римский Папа Бенедикт XVI встретился с Президентом РК Н.Назарбаевым и поблагодарил его за обеспечение свободы совести в Казахстане.

На встрече обсуждались гармоничные отношения между религиями в стране с преимущественно мусульманским населением и роль религии в жизни общества. В Казахстане насчитывается 250 тысяч граждан, исповедующих католицизм. Католическая церковь имеет одну архиепархию, две епархии и одну апостольскую администрацию в городе Атырау.

В поздравлении мусульман Казахстана с праздником Курбан айт Президента РК Н.Назарбаева сказал: «Мусульманское сообщество нашей страны живет в мире и согласии с представителями других вероисповеданий и религиозных конфессий».

В пенитенциарной системе страны для отправления религиозных обрядов функционируют 35 отдельно стоящих мечетей и церквей, а также 175 молельных комнат.

Министерство обороны планирует отказаться от практики приглашения в войсковые части имамов и священников и увеличить нагрузку солдатам и офицерам. Главнокомандующий Сухопутными войсками Вооруженных сил РК С.Жасузаков считает, что солдаты и офицеры не должны отвлекаться от несения службы.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Azattyq.org 05.11.09 – 9,10; 12.11.09 – 49, 25.11.09 – 92; Centrasia.ru 01.11.09 – 1;

02.11.09 – 3; 05.11.09 – 11; 25.11.09 – 93; Inform.kz 05.11.09 – 13; Kazakhstan today 06.11.09 – 21, 24.11.09 – 89, 25.11.09 – 94; Nomad.su 05.11.09 – 15, 06.11.09 – 22; 26.11.09 – 101; Portal-kredo.ru 09.11.09 – 31; Posit.su 24.11.09 – 90, 25.11.09 – 98; Zakon.kz 21.11.09 – 80; 07.11.09 – 29; Zonakz.net 09.11.09 – 32; Деловая неделя 20.11.09 – 75; Мегаполис 02.11.09 – 4, 23.11.09 – 86; Литер 05.11.09 – 18, 06.11.09 – 24; 19.11.09 – 69; Республика 05.11.09 – 19; Экспресс-К 05.11.09 – 20; 06.11.09 – 28.

Противодействие распространению экстремизма и радикализма

В проекте Доктрины Национального единства Казахстана, разработанном по инициативе президента Назарбаева (п.4.7, сфера межконфессиональных отношений), отмечено, что важным направлением укрепления национального единства должны стать опора на объединяющие начала религий, предупреждение негативного воздействия религиозного фактора на состояние межэтнических отношений. Для этого необходимо: использовать духовные ценности традиционных религий для укрепления морально-нравственных устоев общества, повышать религиоведческую грамотность населения; проводить систематизированную информационно-просветительскую работу с населением, особенно с молодежью, в целях противодействия распространению экстремизма и радикализма; поддерживать неправительственные организации, чья деятельность направлена на информирование населения о псевдорелигиозных объединениях, на оказание жертвам таких объединений психологической, правовой и юридической помощи.

26 октября на Ассамблее народов Казахстана Н.Назарбаев объявил о намерении создать новый государственный орган - Агентство по делам религий, чтобы контролировать религиозную деятельность в стране. Пока деятельность РО контролируют Комитет по делам религий Министерства юстиции, прокуратура, правоохранительные органы и акиматы.

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

Профессор и заведующая кафедрой «Философии наук и религиоведения» КазНУ им. Аль-Фараби Н.Байтенова cчитает, что помимо опасности распространения идеологии радикальных исламских организаций («Хизб-ут-Тахрир», ваххабизм, суфизм) в стране существует опасность распространения «тихого экстремизма». Это идеология неопротестантских организаций – мунниты, «Новая жизнь», «Агапе», «Благодать», церковь сайентологии и др.

Сотрудники Карагандинского Центра помощи пострадавшим от деструктивных сект считают, что «бесконтрольная деятельность» таких организаций «наносит непоправимый вред здоровью людей, создает угрозу семье». Увеличивается количество людей, пострадавших от деятельности таких РО, а для их реабилитации необходима твердая законодательная база и финансовая поддержка государства. (В статье говорится о церкви «Грейс» и центре «Дианетика»).

Вмешательство в деятельность религиозных объединений

9 сентября две сотрудницы акимата и неизвестный мужчина посетили собрание баптистов в п. Есиль Акмолинской области и сняли ход богослужения на мобильный телефон без разрешения верующих. Представитель акимата заявила, что посещение проводилось в рамках ежегодной проверки местных религиозных организаций. Кроме собрания баптистов они посетили церковь «Благодать» и местную мечеть.

25 октября майор полиции и два официальных свидетеля тайно проникли (перелезли через забор) на собрание баптистов в Актобе и провели съемку богослужения. Прокуратура утверждает, что съемка богослужений баптистов не нарушает права верующих и что РО нарушают религиозное законодательство, осуществляя религиозную деятельность без регистрации в органах юстиции.

Административное преследование за религиозную деятельность без регистрации

28 октября житель п.Есиль Акмолинской области Д.Левен за участие в деятельности незарегистрированной религиозной общины подвергнут штрафу в размере 129600 тенге. За аналогичное нарушение к административной ответственности был привлечен его брат - В.Левен. Суд высшей инстанции удовлетворил его апелляционную жалобу и отменил решение суда первой инстанции о депортации и выплате штрафа.

Гражданка Узбекистана Ф.Утегенова, член церкви «Новая жизнь» в г.Актау,  привлечена к административной ответственности за миссионерскую деятельность без регистрации в местных исполнительных органах, подвергнута штрафу в размере 15 МРП и депортирована на родину. Апелляционную жалобу суд отклонил.

В г.Уральске за неразрешенную религиозную деятельность привлечены к административной ответственности в виде штрафа четыре члена баптистской церкви. Местные власти запрещают им общаться с населением.

В п. Успенка Павлодарской области запрещена деятельность миссионеров пресвитерианской церкви «неопятидесятнического» толка «Grace – Благодать – Ракым».

Церковь имеет в Казахстане 240 филиалов и насчитывает 15 тысяч адептов. Деятельностью церкви, которая финансируется из США и Южной Кореи, «серьезно» заинтересовались правоохранительные органы. В 2008 году один из членов организации был обвинен в шпионаже, однако уголовное дело против него было закрыто.

Преследование за «незаконную предпринимательскую деятельность»

25 ноября Павлодарский городской суд признал руководителя центра "Нарконон" виновной в незаконной предпринимательской деятельности и подверг выплате штрафа в размере 900 МРП.

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

2 ноября сотрудники ДКНБ по ЮКО задержали жителя г.Ленгер Толебийского района за продажу патронов к пистолету и автомату. По данным пресс-службы ДКНБ задержанный придерживается «нетрадиционного религиозного течения «Христиане-баптисты».

В Астане продолжается судебный процесс по уголовному делу в отношении К.Жобалаева и Ж.Сулейменова, обвиняемых в создании террористической группы «Джамаат Аль-Фараби». Основанием для обвинения стали обнаруженные при обыске боевая граната и флеш-карты с файлами экстремистского содержания. Обвиняемые отрицают участие в террористической организации и утверждают, что вещественные доказательства фальсифицированы следствием. Свидетелями по делу проходят жители Астаны, которые вместе с Ж.Сулейменовым были задержаны ФСБ России на Кавказе и экстрадированы в Казахстан. Свидетели утверждают, что сотрудники ФСБ под пытками заставили их сознаться в создании несуществующей террористической группы.

23 сентября 2009 года Мугалжарский районный суд г.Кандыагаш Актюбинской области признал А.Каримбаева, Е.Доскалиева, А.Тайшиева, Х.Мускалиева, Н.Еламанова и Е.Елтаева виновными в подготовке террористических актов, приобретении оружия, разбое, вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность, распространении произведений, пропагандирующих культ жестокости и насилия и приговорил их к лишению свободы сроком от 10 до 17 лет. 24 ноября Актюбинский областной суд оставил без изменения решение суда первой инстанции. Родственники осужденных и адвокаты утверждают, что во время проведения следствия и судебного процесса были допущены многочисленные нарушения – проведение обыска в отсутствии хозяев и др.

Религия и светское образование

В связи с отсутствием преподавателей религиоведения Министерство образования и науки РК отложило ввод нового предмета в школьную программу на   второе полугодие. 23-24 декабря в Алматы будут проведены курсы религиоведения для специалистов городских отделов образования и институтов повышения квалификации. Обученные специалисты будут направлены в регионы для передачи полученных знаний школьным учителям.

Старшеклассницы г.Актау, исповедующие ислам, обратились в городскую прокуратуру с просьбой разрешить им ношение хиджаба в школе. Руководство школ опасается, что уступка в ношении хиджабов может спровоцировать учеников на посещение учебных заведений в одежде, связанной с их увлечениями и убеждениями. Против хиджабов выступают ученики и родители. Представитель ДУМК по Мангистауской области Т.Алламжарулы полагает, что постоянное ношение хиджаба мусульманской женщиной, достигшей подросткового возраста, не только ее право, защищенное Конституцией, но и священная обязанность. В Департаменте юстиции опасаются, что нештатная ситуация может привести к конфликтам на межрелигиозной основе.

Обзор подготовили Мариам Салдырбаева и Тохтар Рахметова