Свобода совести и религии в Казахстане. Декабрь 2009, обзор.

Официальная политика государства в отношении религии

(Azattyq.org 03.12.09 – 12; Inform.kz 02.12.09 – 4,5; Zakon.kz 02.12.09 – 8,9; Zonakz.net 24.12.09 – 82; Казахстанская правда 03.12.09 – 18; Панорама 04.12.09 – 29; Экспресс-К 03.12.09 - 21)

В начале декабря в Астане прошло заседание секретариата Съезда лидеров мировых и традиционных религий. Обсуждались итоги третьего Съезда и повестка дня следующего. Участники предложили изменить форму проведения Съезда и не обходить обсуждение острых политических проблем.

Представитель главного сефардского раввина Израиля М.Дэнино отметил, что совместная деятельность священнослужителей и СМИ в пропаганде толерантности поможет укреплению межконфессионального и межнационального согласия.

Советник министра по делам Ислама, вакуфов, призыва и наставлений Королевства Саудовская Аравия М.А.-ат-Турки отметил роль Cъезда лидеров мировых и традиционных религий и руководства Казахстана в упрочении мира и межконфессионального согласия.

В телефонном разговоре с патриархом Московским и Всея Руси Кириллом Президент РК Н.Назарбаев отметил важность процесса возрождения нравственности и духовной культуры, сохранения согласия между людьми разных вероисповеданий.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Azattyg.org 01.12.09 – 1,2, 08.12.09 – 38, 22.12.09 – 70, 24.12.09 – 78,79; Centrasia.ru 07.12.09 – 33, 22.12.09 – 71; Kazakhstan today 14.12.09 – 50; Newskaz.ru 02.12.09 – 7, 14.12.09 – 51; Nomad.su 04.12.09 – 23; Portal-kredo.ru 04.12.09 – 25; Posit.su 14.12.09 – 52; Procuror.kz 03.12.09 – 16; Vof.kg 08.12.09 – 42; Время 12.12.09 – 48;

Казахстанская правда 08.12.09 – 44; Мегаполис 07.12.09 – 36; Панорама 04.12.09 – 28; Экспресс-К 05.12.09 – 32, 15.12.09 – 58, 22.12.09 – 74)

Противодействие экстремизму и терроризму

3 июля 2009 года суд г.Астаны на основании заявления Генеральной прокуратуры признал экстремистскими и запретил к распространению и ввозу на территорию Казахстана 207 наименований религиозных материалов. В список материалов, по утверждению Министерства юстиции, были ошибочно включены Суры Корана вместо комментариев к ним. 2 декабря суд г.Астаны по инициативе Генеральной прокуратуры вынес решение об исключении из списка запрещенной религиозной литературы 53 материалов, в том числе аудиозаписей комментариев к сурам Корана.

В рамках нового закона о противодействии терроризму КНБ намерен составить список объектов, которые могут стать целью террористических актов (школы, больницы, вокзалы и др.). По данным КНБ в некоторых областях Казахстана выявлены представители радикальных течений, создающие жамааты, зафиксированы случаи вовлечения граждан РК в террористическую деятельность на территории других стран.

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

16 октября 2009 года в газете «Жана Есиль» была опубликована статья руководителя Центра по оказанию помощи жертвам деструктивных религиозных движений г.Кокшетау Г.Оразбаевой, в которой баптисты обвинялись в распространении вируса H1N1, в том, что они изолированы от общества – не смотрят телевизор, не читают газеты, не участвуют в политической жизни страны, не поют государственный гимн. Баптист Д.Левен был обвинен в том, что его вера стала причиной смерти сына. В конце статьи Г.Оразбаева призвала власти принять меры для преодоления негативной деятельности «деструктивных» религиозных организаций. Позже статья была напечатана в нескольких местных газетах. В статье, напечатанной в газете «Жана Есиль», была ссылка на то, что информация предоставлена КНБ Есильского района, однако автор статьи и спецслужбы это отрицают. Главный редактор газеты М.Попова заявила, что ссылка на КНБ приведена ошибочно.

1 декабря в Департаменте юстиции Акмолинской области прошло совещание Совета по связям с религиозными объединениями. Обсуждались: работа общественного фонда «Центр помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений»; меры прокурорского реагирования на нарушения Закона РК «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях»; деятельность Совета в Козылжарском районе; утверждение плана работы Совета на 2010 год. Приняты рекомендации по усилению работы государственных и правоохранительных органов, общественных и религиозных объединений в укреплении межконфессионального и межнационального согласия в регионе.

В Алматы прошел круглый стол «Конфессиональная карта Алматы: основные и нетрадиционные религии - пути к диалогу», организованный фондом "Социальная перспектива" при поддержке управления внутренней политики. Обсуждались проблемы распространения идеологии нетрадиционных религиозных течений. Старший научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) Т.Козырев считает положительным факт признания неконституционным закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам вероисповедания, так как он осложнил бы деятельность миссионерских организаций и затормозил развитие мусульманского гражданского общества. Это самая многочисленная конфессия в стране, и многие люди, ее исповедующие, находятся в сложных социально-экономических условиях. Государству необходимо воспитывать в молодых мусульманах чувство национального самосознания и действующий закон о вероисповедании это позволяет. Однако государство не должно быть пассивным в отношении активизации деятельности нетрадиционных религиозных объединений и экстремистских течений, обращающих в свою веру все больше людей. Ненасильственным методом борьбы с их идеологией станет поддержка государством традиционных для Казахстана религий – ислама и православия. Эксперт фонда А.Сарсенбайулы А.Султангалиева считает, что нетрадиционные религиозные объединения не могут играть реальную роль в обществе, так как количество адептов таких  организаций незначительно.

В Жамбылской области зарегистрированы 364 религиозных объединения. Из них:

276 – исламские; 11 – православные; одно – католическое; 73 – протестантские; 12 - нетрадиционные протестантские направления. В адрес общественного объединения «Болашак», осуществляющего проект "В духе единства - без экстремизма", поступают жалобы на деятельность некоторых религиозных объединений, негативно влияющих на сознание людей. Одна из них – распространение РО «Свидетели Иеговы» религиозной литературы среди студентов колледжа «Тараз-Гасыр». Жалобы переадресованы в прокуратуру, управление по борьбе с религиозным экстремизмом и терроризмом департамента внутренних дел Жамбылской области и управление образования. ОО «Болашак» проводит встречи с населением области и социологические опросы. В ОО считают, что проблема религиозного экстремизма в регионе актуальна и невнимание к ней может повлечь нежелательные последствия.

Ведущий научный сотрудник Международного центра культур и религий Ж.Танибергенов считает, что Конституция Казахстана обеспечивает гражданам право на свободу вероисповедания. Однако обеспечение национальной безопасности требует усиления контрольных функций государства и регламентацию деятельности нетрадиционных религиозных объединений. Один из механизмов – разъяснение основ религиоведения. Преподавание «Основ религиоведения» в школах должно быть светским. Укреплению толерантности и межрелигиозному согласию будут способствовать: повышение роли семьи; популяризация традиционных религий; создание цикла передач о традиционных и мировых религиях, культуре народов, проживающих в Казахстане; пропаганда межконфессионального согласия.

14 декабря на семинаре «Профессиональные стандарты освещения религиозного экстремизма» президент общественного фонда "Центр помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений" Ю.Денисенко заявила, что в Казахстане действует более тысячи (совместно с филиалами) «деструктивных сект». Помощью жертвам деструктивных сект занимаются 18 Центров, объединенных в Ассоциацию.

Административное преследование за религиозную деятельность без регистрации

Девять жителей г.Уральска, члены религиозного объединения «Совет евангельских христиан-баптистов», находящегося в п. Жымпиты Сырымского района ЗКО, привлечены к административной ответственности за религиозную деятельность без регистрации в органах юстиции. 28 августа 2009 года Сырымский районный суд признал их виновными в участии в деятельности незарегистрированного религиозного объединения и подверг штрафу в размере 50 МРП. В ответ на жалобы верующих прокуратура заявила, что оснований для внесения протеста в порядке надзора не имеется.

26 ноября суд Акмолинской области оставил без изменения решение суда первой инстанции о депортации гражданина Германии баптиста В.Левена на родину за миссионерскую деятельность без регистрации в местных исполнительных органах.

8 августа за миссионерскую деятельность без регистрации в местных исполнительных органах привлечен к административной ответственности пастор религиозного объединения "Евангельский христианский миссионерский центр "Пресвитерианство" Ким Гю. 14 августа по решению Зерендинского районного суда Акмолинской области он  признан виновным, подвергнут штрафу в размере 3 МРП и выдворен за пределы Казахстана.

Президент ОФ "Центр помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений" в г.Кокшетау Г.Оразбаева отмечает, что самая большая пресвитерианская организация в Казахстане – евангельская церковь «Грейс-Благодать», цель которой – евангелизация коренного населения. Организация материально поощряет бывших мусульман, принявших нетрадиционное вероучение, есть случаи привлечений бывших имамов. За два года правоохранительные органы возбудили восемь уголовных дел в отношении руководителей и активных членов этой организации. Привлечены к административной ответственности 44 последователя РО. Выдворены за пределы Казахстана свыше десяти миссионеров. Приостановлена деятельность девяти филиалов «Грейс-Благодать». В бюджет выплачено штрафов и пени на сумму более 5 млн. тенге

Преследование за «незаконную предпринимательскую деятельность»

Павлодарский районный суд признал сотрудницу Центра «Нарконон» виновной в незаконной предпринимательской деятельности (центр занимался лечением наркоманов) и наложил на нее штраф в размере 900 МРП (7,9 тыс. долларов США).

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

26 ноября Уральский городской суд признал гражданина РК Бикбова виновным в пропаганде терроризма и приговорил его к двум годам лишения свободы. В материалах следствия указано, что Бикбов с мая по декабрь 2008 года проповедовал среди жителей ЗКО идеологию джихада, распространял литературу экстремистского направления и агитировал людей на участие в террористических акциях.

30 ноября Алматинский районный суд г.Астаны признал Ж.Сулейменова и К.Жобалаева виновными в пропаганде терроризма, публичных призывах к совершению террористических актов и в создании террористической группы «Джамаат Аль-Фараби» и приговорил к восьми годам лишения свободы. Основанием для приговора стали найденные при обыске граната и флеш-карта с файлами экстремистского содержания и показания свидетелей. Суд не принял во внимание отказ свидетелей от показаний, данных на предварительном следствии и утверждение обвиняемых о признании вины под давлением следственных органов. Осужденные вину не признают и обвиняют спецслужбы в фальсификации вещественных доказательств.

23 сентября Мулгажарский районный суд Актюбинской области признал шестерых граждан РК виновными в подготовке террористических акций и приговорил их к лишению свободы сроком от 10 до 17 лет. Организатором группы суд признал жителя с.Шубарши А.Каримбаева, который был членом мусульманской организации, не разделяющей идеологию ДУМК. В местной прессе организацию называли ваххабитской. После отклонения апелляционной жалобы осужденные были этапированы в места отбывания наказания. А.Каримбаев отбывал свой срок заключения в тюрьме г.Аркалык. 23 декабря он был найден мертвым. В прокуратуре г.Аркалык сообщили, что перед смертью умерший оставил записку, ведется следствие. Жена А.Каримбаева утверждает, что муж умер от пыток. Ей позвонили из тюрьмы и сообщили, что сотрудники КНБ избивают ее мужа, требуя отказаться от своей религии.

Религия и светское образование

Учительница  общеобразовательной школы из г.Талдыкограна А.Декебаева обратилась в прокуратуру с просьбой разъяснить решение Министерства образования и науки, запрещающее ношение в школе религиозной одежды (хиджаб).

Девять учениц школы № 66 г.Шымкента добиваются разрешения ходить на занятия в хиджабах. Они утверждают, что преподаватели запрещают им носить платки и длинные юбки и оказывают на них психологическое давление. Руководство школы считает, что действует в соответствии с рекомендациями управления образования области о необходимости проведения разъяснительной работы среди школьников по вопросу ношения хиджабов. В управлении образования ЮКО пояснили, что согласно закону «Об образовании в РК» основные принципы государственной политики в области образования - это светское и гуманистическое образование. В учебных заведениях запрещена деятельность религиозных объединений и ношение одежды, подчеркивающей религиозную принадлежность. Дети, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, должны придерживаться внутреннего распорядка.

Обзор подготовили Мариам Салдырбаева и Тохтар Рахметова