Свобода совести и религии в Казахстане.

Май 2010, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Bnews.kz 01.05.10 - 1 Inform.kz 13.05.10 – 47,48; Kazakhstan today 01.05.10 – 2; Newskaz.ru 01.05.10 – 3; Казахстанская правда 14.05.10 – 55, 15.05.10 - 57)

1 мая в Астане в поздравлении граждан Казахстана с Днем Единства Н.Назарбаев отметил, что страны-члены ОБСЕ заинтересованы политикой Казахстана по обеспечению межэтнического и межконфессионального согласия. «Мы будем щедро делиться своим опытом со всеми, кто пожелает его перенять» – сказал Президент.

12 мая в Брюсселе (Бельгия) Бельгийская ассоциация народа Казахстана «Арман» провела круглый стол «Межэтническое и межконфессиональное согласие в РК» для представителей европейских структур, дипломатического корпуса, этнических диаспор постсоветских государств, находящихся в Бельгии, и международных экспертов. Цель – ознакомить Европу с деятельностью руководства Казахстана по укреплению межконфессионального и межнационального согласия в стране. Председатель международной ассоциации «Горное дело» С.Первухин и Настоятель Свято-Никольского кафедрального собора, представитель Московского Патриархата при европейских международных организациях протоиерей А.Ильин отметили роль Н.Назарбаева в отсутствии на территории Казахстана межрелигиозных и межэтнических конфликтов и миролюбивое отношение граждан РК к представителям различных религий.

В послании к участникам Трансазиатского парламентского форума «Евразийское измерение ОБСЕ», прошедшего в Алматы 14-15 мая, Н.Назарбаев отметил, что «наша модель межнационального и межрелигиозного согласия – реальный вклад Казахстана в обеспечение гуманитарного измерения деятельности ОБСЕ».

18 мая в г.Душанбе прошла сессия Совета министров иностранных дел Организации Исламская конференция (ОИК) - «Общий взгляд на более безопасный и процветающий исламский мир». Обсуждались вопросы участия исламских государств в решении международных проблем и расширения сотрудничества с Западом на основании принципов открытости, взаимного уважения, толерантности и взаимопонимания. «Исламская умма должна активно участвовать в урегулировании наиболее острых проблем современности» - заявил в выступлении действующий председатель ОБСЕ государственный секретарь - министром иностранных дел Казахстана К.Саудабаев.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Azattyq.org 31.05.10 – 92; Bureau.kz 11.05.10 – 24,25; Centrasia.ru 19.05.10 – 69, 27.05.10 – 81; Inform.kz 18.05.10 - 61, 26.05.10 – 77; Gazeta.kz 27.05.10 – 84; Kazakhstan today 26.05.10 – 78; Ktk.kz 18.05.10 – 64; News.nur.kz 08.05.10 – 23, 26.05.10 – 79, 27.05.10 – 82; Nomad.su 12.05.10 – 40, 19.05.10 – 71, 27.05.10 – 85; Procuror.kz 31.05.10 – 93; Zakon.kz 19.05.10 – 73; Zonakz.net 05.10 – 34, 17.05.10 – 60, 27.05.10 – 87; Казахстанская правда 27.05.10 – 88; Литер 27.05.10 – 89; Экспресс-К 26.05.10 – 80, 27.05.10 – 90)

Профилактика религиозного экстремизма и терроризма

26 мая в Астане на заседании Совета безопасности РК по вопросам совершенствования миграционной и демографической политики и борьбы с религиозным экстремизмом Н.Назарбаев отметил, что в Казахстане общество не отделено от религии, и поэтому государство не может устраниться от регулирования общественных отношений в этой области. «При этом важно учитывать, что религиозные верования основываются на нравственных началах и имеют огромный гуманистический потенциал, который необходимо использовать для развития духовных ценностей общества, укрепления казахстанского патриотизма, укрепления межнационального и межконфессионального согласия и профилактики религиозного экстремизма» - сказал глава государства.

По инициативе управления внутренней политики Восточно-Казахстанской области информационно-пропагандистская группа (ИПГ) Министерства юстиции РК провела встречу со студентами ВКГУ г.Усть-Каменогорска. Обсуждались проблемы роста нетрадиционных религиозных течений и «тоталитарных сект», негативно влияющих на сознание граждан, и методы борьбы с их деятельностью. Одной из причин роста количества прихожан таких религиозных организаций члены ИПГ назвали несовершенство религиозного законодательства.

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

12 мая 2010 года в Медеуском районе Алматы сотрудники управления по борьбе с экстремизмом городского ДВД и департамента КНБ задержали жителя Махтааральского района ЮКО, члена запрещенной в Казахстане религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир». При обыске места жительства задержанного обнаружены экземпляры запрещенной литературы, листовки, электронные носители с информацией религиозно-экстремистского характера и оргтехника.

24 мая сотрудники КНБ на границе с Кыргызстаном задержали гражданина Таджикистана У.Абдурахмонова, разыскиваемого спецслужбами Узбекистана по подозрению в создании, руководстве и участии в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистических и иных запрещенных организациях (взрывы в Ташкенте). Прокуратура Меркенского района получила санкцию на экстрадицию У.Абдурахмонова в Узбекистан.

Правозащитники утверждают, что в пенитенциарных учреждениях Казахстана содержатся около 700 человек, осужденных за религиозные убеждения, причем многие осуждены еще и по статьям, не связанным с религией. Бывший заключенный А.Муздыбаев, член мусульманской общины «Чистая вера» был осужден, по его словам, по фабрикованному делу о хранении наркотиков. Он утверждает, что в исправительных учреждениях страны, в частности в Актюбинской и Костанайской областях, практикуются бесчеловечные методы пыток над заключенными, добивающимися элементарных условий содержания. Людей унижают морально и физически с целью подавить волю человека и заставить отказаться от религиозных и политических убеждений. Многих провоцируют на необдуманные поступки для того, чтобы наказать за «злостное нарушение дисциплины» и увеличить срок отбывания наказания. После освобождения А.Муздыбаев с семьей эмигрировал в Австрию.

Поощрение религиозной нетолерантности

На сайте Интернет-газеты «Zonakz.net» опубликована статья Ж.Джалгасбаева «Пятая колонна» сектантов на территории Казахстана», в которой автор выражает озабоченность негативной деятельностью религиозных организаций «Свидетели Иеговы», «Адвентисты Седьмого дня», баптистов и евангелистов. Он считает, что их деятельность может отрицательно повлиять на стабильность межконфессиональных и межнациональных отношений в Казахстане. Отсутствие внимания со стороны государственных структур позволяет таким религиозным организациям вовлекать в свои ряды все больше граждан Казахстана. Особенное опасение вызывает их связь с зарубежными организациями.

СМИ сообщают, что в Карагандинской области активизировало свою деятельность незарегистрированное в РК религиозное культовое течение «Анастасия», призывающее людей жить в гармонии с природой. Течение организовано в России предпринимателем В.Пузаковым, который написал книгу о девушке, отказавшейся от благ цивилизации и живущей в тайге. Психолог ОО «Виктория» - центра помощи жертвам деструктивных сект Т.Шаповалова считает, что идеология этой организации негативно влияет на сознание людей. Человек теряет связь с действительностью и перестает обращать внимание на семью.

Религия и светское образование

Ученые – религиоведы считают, что учебник «Основы религиоведения», разработанный группой авторов под руководством депутата Сената Парламента РК Г.Есима, неприемлем для школ. Книга выпущена без надлежащей экспертизы и содержит высказывания, способные подорвать межрелигиозную стабильность.

В одной из образовательных школ Шымкента ЮКО продолжается спор между ученицами и руководством школы из-за ношения хиджабов. Девочки утверждают, что их не допускают к сдаче ЕНТ в религиозном головном уборе. Местные власти и религиозные деятели призывают школьниц соблюдать правила светского государства во время учебы в школе.

Внешняя оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Azattyq.org 27.05.10 – 83; Bureau.kz 14.05.10 – 53; Inform.kz 11.05.10 – 28, 11.05.10 – 29; Diapazon.kz 11.05.10 – 26; Newskaz.ru 11.05.10 – 33)

11 мая на пресс-конференции в г.Астане президент Центра мира и прав человека (г.Осло, Норвегия) К.М.Бондевик заявил, что в проекте отчета о ситуации со свободой религии в РК, подготовленного совместно с Норвежским Хельсинкским комитетом, отмечено негативное отношение к так называемым «нетрадиционным» религиозным течениям, которое явно отражено в учебниках по религиоведению. Проект с рекомендациями передан для обсуждения руководству РК. К.М.Бондевик призвал Правительство РК принять активное участие в обсуждении проекта. Окончательный вариант отчета будет представлен на Форуме НПО в рамках конференции ОБСЕ по толерантности и недискриминации в июне 2010 года.  «Свобода религии - это очень важное право человека в соответствии со статьей 18 Международного пакта о гражданских и политических свободах. Казахстан в этом плане несет особую ответственность в связи с его председательством в ОБСЕ», - отметил К.М. Бондевик.

В докладе «Международной Амнистии» о ситуации с правами человека в 2009 в 159 странах в разделе Казахстан отмечены нарушения прав узбекских беженцев и представителей исламских религиозных меньшинств (салафии, ахмадии).

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева