Свобода совести и религии в Казахстане.

Июль 2010, обзор

Свобода совести

Официальная политика государства в отношении религии

(Inform.kz 17.07.10 – 44; Zonakz.net 01.07.10 – 8; Казахстанская правда 01.07.10 – 12; Панорама 02.07.10 – 18; Экспресс-К 01.07.10 – 15)

29-30 июня в Астане во Дворце мира и согласия прошла конференция высокого уровня ОБСЕ по толерантности и недискриминации. В выступлении на конференции Н.Назарбаев отметил отличительные особенности казахстанской модели толерантности, элементы которой могут быть с успехом адаптированы к специфическим условиям других государств ОБСЕ. Н.Назарбаев предложил создать в Астане Центр ОБСЕ по вопросам толерантности и недискриминации и рассмотреть вопрос об учреждении в Организации поста Верховного Комиссара по вопросам межэтнической и межрелигиозной толерантности. По итогам конференции принята Астанинская Декларация, которая призывает страны – участницы ОБСЕ выполнять обязательства Организации для предотвращения проявлений расизма, ксенофобии, антисемитизма, дискриминации и нетерпимости.

На пресс-конференции по итогам Конференции высокого уровня ОБСЕ председатель ОБСЕ – государственный секретарь РК К.Саудабаев заметил, что одним из свидетельств толерантности Казахстана стала распространенная среди участников конференции брошюра Церкви Сайентологии – «одного из неоднозначно оцениваемых религиозных течений». – «Не могу сказать, каким образом она здесь появилась – признался К.Саудабаев, комментируя находку. – Но это еще одно убедительное свидетельство того, что у нас основополагающие принципы демократии и свободы печати действуют».

17 июля в Алматы на неформальном совещании министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ Н.Назарбаев отметил проблемы в сфере этнической и религиозной толерантности, в том числе на пространстве ОБСЕ. «Казахстан как многонациональное и поликонфессиональное государство, приверженный идеям межкультурного, межцивилизационного диалога, выступает за активное использование потенциала ОБСЕ для эффективного преодоления национализма, религиозной нетерпимости, расизма, ксенофобии и антисемитизма», - сказал Президент РК.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Azattyq.org 01.07.10 – 1, 07.07.10 – 23; Better.kz 07.07.10 – 24; Bureau.kz 02.07.10 – 16, 15.07.10 – 36,37; Centrasia.ru 01.07.10 – 4, 23.07.10 – 67; Inform.kz 08.07.10 – 28; Kazakhstan today 09.07.10 – 30; Newskaz.ru 21.07.10 – 60; Nomad.su 16.07.10 – 38, 22.07.10 – 62, 29.07.10 – 72; Nur.kz 01.07.10 – 6; Procuror.kz 21.07.10 – 61; Stop-sekta.kz 09.07.10 – 31, 12.07.10 – 32; Время 01.07.10 – 9,10; Казахстанская правда 13.07.10 – 33, 16.07.10 – 39, 29.07.10 – 73; Республика 02.07.10 – 21; Экспресс-К 01.07.10 – 13,14)

Профилактика распространения экстремизма и терроризма

30 июня в Казахстанском институте стратегических исследований при президенте РК прошел круглый стол по обсуждению межконфессиональной и межэтнической ситуации в стране. Обсуждались проблемы миграции, негативного влияния нетрадиционного ислама и ситуация в Кыргызстане.

Сотрудники проекта «Оказание информационно-консультационных услуг в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания», по согласованию с администрацией молодежного летнего лагеря «Светофор» в Костанайской области, провели беседу «Молодежь и нетрадиционные религиозные организации». Детям рассказали о негативной деятельности некоторых религиозных организаций и механизмах их воздействия на сознание людей.

8 июля отдел внутренней политики Аулиекольского района Костанайской области организовал встречу с работниками образования, государственных органов, НПО и СМИ.  Участников встречи ознакомили с принципами государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания и деятельностью Казахстанской Ассоциации центров помощи пострадавшим от деструктивных культов. Обсуждались причины роста численности нетрадиционных религиозных объединений, понятия «секта», «тоталитарная секта», «деструктивный культ», методы психологического воздействия и контроля сознания, применяемые в «тоталитарных сектах» и др.

В интервью газете «Казахстанская правда председатель КНБ А.Шаяхметов заявил: «Внутриполитическая стабильность, межконфессиональное и межнациональное согласие – безусловный приоритет дальнейшего укрепления нашей государственности». Казахстан – светское государство. Согласно религиозному законодательству государство не вмешивается в деятельность религиозных организаций. Однако к РО, которые под знаком религии проповедуют экстремистские идеи и угрожают межнациональной и межрелигиозной стабильности, принимаются соответствующие меры в рамках действующих законов. «Правоохранительным органам, специалистам в области религии, ученым, представителям общественности и молодежных движений, журналистам необходимо вести среди населения страны информационно-разъяснительную работу, направленную на неприятие идеологии экстремизма и терроризма».

Административное преследование за религиозную деятельность без регистрации

В стране, председательствующей в ОБСЕ, продолжается преследование религиозных меньшинств, которое переросло в государственную политику. Их называют «деструктивными», рассказывают в прессе о негативном влиянии их идеологии на сознание людей, привлекают к уголовной и административной ответственности, закрывают и др.

В Акмолинской области сотрудники департамента полиции по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом, КНБ и представители районного акимата посещают богослужения, допрашивают пасторов и прихожан и требуют списки адептов церкви. Пастор Н.Левин, возглавляющий общину в п.Балкашино, дважды допрашивался в полицейском участке Сандыктауского района. От него требовали зарегистрировать церковь и представить списки членов общины.

В коллективном письме к Н.Назарбаеву евангельские христиане-баптисты (Совет баптистских церквей) просят оградить их от преследования правоохранительных и местных исполнительных органов. Главный повод преследования – проведение богослужений при отсутствии регистрации в органах юстиции. Верующие не регистрируют общины из религиозных убеждений, так как их церковь – это объединение единоверцев, а не юридическое лицо. За пять лет в отношении адептов церкви заведено три уголовных дела, 127 административных производств. Зафиксировано 140 вызовов в прокуратуру, арестов имущества и задержаний

В октябре 2009 года департамент по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом Жамбылской области провел обыск в мечети «Абубакр» г.Тараза. В январе обыск произведен в городской мечети «Сали-молда», а в феврале – в мечети «Айсулу-Ана». В городском акимате сообщили, что после проверки мечети были закрыты, а имамы привлечены в административной ответственности из-за отсутствия регистрации в органах юстиции. В 2009 году 13 имамов привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 МРП из-за отсутствия государственной регистрации.

В Аккольском сельском округе Павлодарской области сотрудники ДКНБ задержали четверых миссионеров - учеников медресе им.Абдуллах ибн Масхуда из г.Бишкек (Кыргызстан), проповедующих идеологию «Таблиги Жамагат» среди жителей округа без учетной регистрации в местных органах. Один из миссионеров - несовершеннолетний житель г. Кордай Жамбылской области. Суд г.Экибастуз признал троих задержанных виновными в проведении миссионерской деятельности без учетной регистрации и приговорил их к выплате штрафа в размере 4 МРП каждого. Постановлением отдела образования акимата г.Экибастуза подросток временно помещен в ЦВИАРН г.Павлодара до установления родителей.

Религия и СМИ

Газета «Время» в статье «Большое вранье» отмечает, что побег заключенных, совершенный 22 июня 2010 года из колонии строгого режима ГП-172/1 г. Актау Мангыстауской области, был тщательно спланирован. Сбежавшие были обеспечены не только оружием и взрывчаткой, но и связью с сообщниками, находящимися на воле.  По данным репортерского расследования 20 сбежавших были приверженцами ваххабизма – радикального течения ислама, 1 – членом запрещенной в РК религиозной партии «Хизб ут-Тахрир». Официальные власти опровергают информацию о причастности сбежавших к радикальной религиозной организации. Им невыгодно признавать, что побег совершили не просто преступники, а «религиозные фанатики», объединившиеся в исправительном учреждении.

Автор статьи «Prison break: это по-нашему!» на интернет-сайте «Better.kz» сомневается в причастности сбежавших заключенных к идеологии ваххабизма. При этом он причисляет к миссионерам «радикальных религиозных сект», активно действующих в местах заключения, религиозные общины баптистов, «Свидетелей Иеговы», церковь «Новая жизнь» и «тому подобные».

Газета «Экспресс-К» сообщает, что в Караганде в приходском туалете церкви «Грейс» повесилась прихожанка. В посмертной записке погибшая написала: «В моей смерти прошу никого не винить – это моя миссия».

Религия и светское образование

Правозащитники и религиозные меньшинства (Свидетели Иеговы, Общество сознания Кришны, Ахмадийский жамагат и др) озабочены появлением в Казахстане учебника «Основы религиоведения», разработанного под руководством депутата Сената Парламента РК Г.Есима. Эксперты Республиканского научно-практического центра, Комитет по делам религий и ученые-религиоведы утверждают, что учебник направлен на воcпитание нетолерантности к религиозным меньшинствам.

Религия и здравоохранение

В Восточно-Казахстанской области родители отказываются делать прививки своим детям из религиозных убеждений. По этой причине в области не сделаны прививки 124 детям.

Внешняя и внутренняя оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Azattyq.org 01.07.10 – 2; Vesti.kz 01.07.10 – 7; Время 01.07.10 – 11)

На конференции высокого уровня ОБСЕ по толерантности и недискриминации Коалиция неправительственных организаций «Казахстан: ОБСЕ - 2010» распространила заявление об ухудшении ситуации с правом на свободу вероисповедания в РК: издание учебника «Основы религиоведения», предостерегающего «от пагубного влияния деструктивных тоталитарных культов», преследование религиозных меньшинств, свободу слова, собраний и др.

В интервью журналистам председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина отметила, что ситуация с правами граждан на свободу вероисповедания в Казахстане оставляет желать лучшего. В стране созданы 18 центров помощи пострадавшим от религий «деструктивного толка», финансируемых за счет налогоплательщиков. В СМИ печатаются негативные статьи о религиозных меньшинствах, инспирированные КНБ РК. К антитолерантной позиции руководства Казахстана относится и введение в школах предмета «Основы религиоведения».

В докладе комиссии США по свободе вероисповедания отмечены преследования исламских течений, неподотчетных ДУМК, и намерение правительства РК ужесточить религиозное законодательство в 2012 году.

Обзор составили Ольга Кузьмина, Мариам Салдырбаева и Тохтар Рахметова