Свобода совести и религии в Казахстане.

Декабрь 2010, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Adal-kz 03.12.10 – 25; Inform.kz 03.12.10 – 28; Kazakhstan today 03.12.10 – 29; Sarykol.kostanay.kz 29.12.10 – 115; Zakon.kz 03.12.10 – 36)

3 декабря в Астане на пресс-конференции по итогам Саммита ОБСЕ в Астане Н.Назарбаев отметил, что с июня 2011 года Казахстан займет пост председателя Организации Исламская конференция (ОИК) и намерен наладить межконфессиональный диалог между Востоком и Западом. Глава РК призвал лидеров религиозных конфессий к открытому и честному разговору, под эгидой Съезда лидеров мировых и традиционных религий в Астане.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Adal.kz.info 07.12.10 – 44, 13.12.10 – 65, 21.12.10 – 82,83, 25.12.10 – 94; Almaty.tv 27.12.10 – 96; Astana.kz 27.12.10 – 97; Azattyq.org 31.12.10 – 116; Camonitor.com 24.12.10 – 93; Centrasia.ru 03.12.10 – 26, 22.12.10 – 89, 28.12.10 – 108а; Diapazon.kz 13.12.10 – 66, 20.12.10 – 74, 22.12.10 – 88, 23.12.10 – 91; Inforotor.ru 27.12.10 – 98; Ganin.biz 20.12.10 – 75; Kazakhstan today 18.12.10 – 72, 27.12.10 – 99; Kyrtag.kg 27 12.10 – 100; Kv.ucoz.kz 25.12.10 – 95; Mki.gov.kz 09.12.10 – 58; Nashaagasha.org 27.12.10 – 101; Newskaz.ru 07.12.10 – 47; Nomad.su 08.12.10 – 53, 10.12.10 – 62, 15.12.10 – 69, 23.12.10 – 92, 28.12.10 – 109,110; Nur.kz 22.12.10 – 90, 28.12.10 – 111; Rakhattv.kz 27.12.10 – 102; Stan.tv 20.12.10 – 76, 27.12.10 – 103; Tengrinews.kz 20.12.10 – 77, 27.12.10 – 104; Today.kz 07.12.10 – 49, 20.12.10 – 78; Vesti.kz 16.12.10 – 70, 20.12.10 – 79, 27.12.10 – 105,106; Zakon.kz 07.12.10 – 50, 20.12.10 – 80; Zonakz.net 27.12.10 – 107; Время 16.12.10 – 71; Известия-Казахстан 21.12.10 – 85; Комсомольская правда 21.12.10 – 86; Литер 28.12.10 – 112; Экспресс-К 28.12.10 – 113)

Профилактика распространения экстремизма и терроризма

В Астане прошел республиканский семинар-совещание «Роль религиоведческой экспертизы в профилактике распространения религиозного экстремизма, проблемы формирования библиотечных фондов и использования религиозной литературы в процессе преподавания «Религиоведения» в светских учебных заведениях», организованный Комитетом по делам религий Министерства культуры. Представители Генеральной прокуратуры, Комитета национальной безопасности, министерств Культуры, Образования и науки, Внутренних дел, Юстиции, Центра судебной экспертизы, Президентского центра культуры, Национальной академической библиотеки, Международного центра культур и религий, учебных заведений, неправительственных организаций обсудили вопросы повышения роли религиоведческой экспертизы в профилактике религиозного экстремизма. За четыре года Комитет по делам религий провел более 2,5 тысяч религиоведческих экспертиз, в том числе: уставные документы РО – 135; видеопродукция – 200; печатные издания – 2190. В 2010 году к экспертной работе привлечены 9 докторов и 8 кандидатов наук.

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

27 декабря на пресс-конференции в Алматы сотрудники Общественного фонда (ОФ) «Информационно-консультативная группа «Перспектива» предложили ужесточить религиозное законодательство в РК в отношении «нетрадиционных» религиозных организаций (РО), «негативно влияющих» на сознание людей. Президент фонда А.Давлетова отметила, что «деструктивная» деятельность таких РО осуществляется при помощи денежных, пропагандистских и информационных средств, а существующее законодательство не обеспечивает должной защиты граждан. Необходимо ввести в религиозное законодательство понятия «традиционных», «нетрадиционных», «новых», «деструктивных» и «псевдорелигиозных» организаций, проводить мониторинг их деятельности. По данным ОФ в 2010 году от деятельности «деструктивных» религиозных организаций пострадали 940 человек, в том числе в Алматы – около 500. С сентября 2010 года ежедневно по «горячей линии» от пострадавших от деятельности псевдорелигиозных организаций поступает около 30 звонков. Необходимость ужесточения законодательства также связана с попытками «нетрадиционных» организаций взять под контроль деятельность некоторых бизнес-структур для получения дополнительных источников финансирования.

По результатам опроса, проведенного ОФ в августе 2010 года среди 1400 жителей Алматы, Астаны и областных центров страны, 49% респондентов считают деятельность «нетрадиционных» РО негативной, такое же количество опрошенных настаивают на ограничении их деятельности. В пресс-конференции принимали участие граждане РК, пострадавшие от деятельности «псевдорелигиозных» организаций («Свидетели Иеговы», Церковь Сайентологии и др.).

Сотрудники Фонда считают, что активизации деятельности «нетрадиционных» РО способствуют  либеральное законодательство и деятельность правозащитных организаций (КМБПЧиСЗ, Алматинский Хельсинкский комитет).

Союз мусульман Казахстана считает, что ужесточение религиозного законодательства приведет к обострению религиозной ситуации в стране.

Преследование за «незаконную» миссионерскую деятельность

Административный суд г.Актобе признал двух гражданок Украины, проповедующих ю религиозное учение Шри Чинмоя, виновными в проведении незаконной миссионерской деятельности на территории Казахстана, привлек их к административной ответственности в виде штрафа и выдворил за пределы страны.

Привлечение к ответственности за участие в запрещенных в РК религиозных организациях

Административный суд г.Павлодара признал гражданку П. виновной в руководстве деятельностью запрещенного на территории РК религиозного объединения «Алля-Аят» (ч.1 ст. 374-1 КоАП РК) и привлек ее к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 МРП (141300 тенге).

Религия в пенитенциарных учреждениях

17 декабря 2010 года вступил в силу приказ Министерства юстиции РК об изменении правил совершения религиозных обрядов в пенитенциарных учреждениях Казахстана. Согласно новым правилам: ответственность за соблюдение свободы вероисповедания осужденных несет начальник исправительного учреждения; колонию разрешено посещать только представителям зарегистрированных религиозных объединений (РО); администрация колонии разрабатывает графики посещения учреждений представителями РО с указанием темы, даты, времени и других условий проведения богослужения, обряда и церемоний. Священнослужителям разрешено проводить духовно-нравственную, благотворительную и попечительскую работу, оказывать осужденным гуманитарную помощь. Предметы религиозного назначения и соответствующая литература должны храниться в специально отведенных помещениях.

Религиозная толерантность

В РПЦ Казахстана решается вопрос об употреблении литературного казахского языка в богослужении, в программу обучения в Алматинской духовной семинарии введен казахский язык, осуществляется перевод на государственный язык основных богослужебных текстов. ДУМК восприняло это сообщение как подготовку к обращению в православие казахов, традиционно исповедующих ислам. Заместитель главного муфтия Казахстана М.Х.Алсабеков отметил, что «проповеди представителей других религий на казахском языке среди казахского народа, верой которого является ислам, будут носить агитационный характер».

Руководство центральной мечети г.Шымкента обратилось к акиму города с просьбой перенести главную новогоднюю елку подальше от мечети, так как новогодние гулянья нарушают покой верующих.

Религия и СМИ

20 декабря в Астане прошел семинар «Роль СМИ в укреплении межконфессионального согласия», организованный Комитетом по делам религий Министерства культуры РК, с участием представителей духовенства и ученых. Обсуждались проблемы активизации деятельности «нетрадиционных» религиозных организаций, «негативно влияющих» на сознание людей, и необходимость внесения изменений в религиозное законодательство, направленных на поддержку «традиционных» религий в Казахстане и борьбу с «деструктивными» религиозными организациями.

Участники семинара отметили, что СМИ не всегда корректно освещают тему религии, поэтому при Комитете создан специальный методический совет по освещению религиозной тематики, в который вошли представители «традиционных» религий, СМИ, ученые, независимые эксперты-теологи. В Комитете по делам религий считают, что создание методического совета будет способствовать профессиональному освещению средствами массовой информации темы религии, сотрудничеству между журналистами и представителями разных религий, укрепит информационную основу осуществляемой государством политики в области религии и свободы вероисповедания.

Директор ОФ «Информационный фонд по вопросам религий «Ареал» А.Рустембекова рассказала о «негативной» деятельности «псевдорелигиозных» течений и роли гражданского общества в профилактике и предотвращении их распространения.

Главный консультант информационно-аналитического отдела Аппарата Сената Парламента РК Г.Раимбекова отметила, что иногда журналисты в публикациях акцентируют внимание читателей на национальности и веровании человека, что может спровоцировать разжигание межконфессиональной и межнациональной розни. Поэтому сведения о национальной и религиозной принадлежности подозреваемых в совершении преступления должны быть скрыты от прессы.

В статье «Осторожно! Секты!» на сайте Молодежного общественного объединения «Адал» («Adal-kz.info»), цель которого - противодействие распространению деятельности «тоталитарных сект» и идей религиозного экстремизма и защита граждан от «деструктивного» религиозного влияния, рассказывается о негативной деятельности «сект», механизмах вербовки.

В статье «Кулак вместо проповеди» на сайте газеты «Кзылординские вести» рассказывается о прихожанке Церкви «Грейс» г.Караганды, которая утверждает, что ее избил пастор Церкви. Сообщение об этом случае появилось в прессе в августе 2010 года.

В интервью Республиканской общественно-политической газете «Central Asia Monitor» юрист Конгресса журналистов Казахстана Т.Симахина рассказала о религиозной ситуации в Казахстане и о высказываниях представителей казахстанской делегации на третьем Дополнительном совещании ОБСЕ по человеческому измерению «Свобода религии и совести» 9-10 декабря в Вене. Она считает, что заявление представителей ОФ «Информационно-консультативная группа «Перспектива» (поддерживаемых председателем Комитета по делам религий МК РК А.Досжаном) на Совещании ОБСЕ о наличии в Казахстане жертв, пострадавших от деятельности псевдорелигиозных сект, дискредитирует руководство страны.

Религия и светское образование

Министерство образования РК разработало законопроект, запрещающий носить религиозную одежду в учебных заведениях и проводить намазы во время учебных занятий.

Ученица 9-го класса средней школы им. К. Жубанова в п.Журын Мугалжарского района Актюбинской области две недели не посещала занятия в связи с запретом на ношение хиджаба. Родители девочки утверждают, что запрет на ношение платка нарушает ее конституционные права, а руководство школы ссылается на  закон «Об образовании в РК». Директор, опасаясь за здоровье подростка, пошла на уступки и разрешила девочке посещать учебные занятия в платке.

Депутат Мажилиса Парламента РК Б.Тлеухан считает, что одновременное преподавание в школах предмета «Религиоведение» и теории эволюции Ч.Дарвина непоследовательно и может запутать школьников. В депутатском запросе к министру образования Б.Жумагулову он просит определиться в вопросе происхождения человека.

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева