Свобода совести и религии в Казахстане.

Февраль 2011, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Inform.kz 07.02.11 – 58, 14.02.11 – 80; Mail.ru 07.02.11 – 59; Nomad.su 15.02.11 – 88; Экспресс-К 15.02.11 – 92)

2 февраля в Вашингтоне в Посольстве РК в США прошла встреча представителей посольства с религиозными лидерами Соединенных штатов. Обсуждались вопросы межрелигиозного диалога.

14 февраля в Астане государственный секретарь-министр иностранных дел РК К.Саудабаев и специальный посланник Президента США в ОИК Р.Хусейн обсудили предстоящее председательство Казахстана в Организации Исламская конференция, вопросы защиты прав верующих людей, включая права мусульман в странах Запада, и права верующих, исповедующих другие религии, в исламских странах. «Казахстан имеет очень хорошую возможность послужить мостом между Востоком и Западом, особенно с учетом того, что у Казахстана большой опыт работы в качестве председателя в ОБСЕ», - сказал Р. Хуссейн.

В этот же день на встрече со Специальным Посланником США по вопросам Организации Исламская Конференция (ОИК) Р.Хусейном Председатель Сената Парламента Касым-Жомарт Токаев отметил, что Казахстан на посту Председателя ОИК готов поделиться опытом в сохранении межнационального и межконфессионального согласия. Р.Хуcсейн высоко оценил вклад Казахстана в продвижение межкультурного и межконфессионального диалога и выразил уверенность в успешном осуществлении страной председательства в ОИК.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

(Altyn-orda.kz 04.02.11 – 42; Avestnik.kz 10.02.11 – 69; Azattyq.org 02.02.11 – 20, 17.02.11 – 96; Сamonitor.com 02.02.11 – 27; Centrasia.kz 09.02.11 – 64 Gestalt.kz 28.02.11 – 127; Inform.kz 10.02.11 – 70; Kazakhstan today 01.02.11 – 6, 09.02.11 – 65; Kstnews.kz 23.02.11 – 119; Online.prg.kz 18.02.11 – 103; Profi-forex.org 14.02.11 – 81; Tengrinews.kz 14.02.11 – 82; Today.kz 10.02.11 – 71; Zakon.kz 09.02.11 – 66; Zonakz.net 08.02.11 – 62;

Литер 18.02.11 – 104; Панорама 04.02.11 – 49; Экспресс-К 01.02.11 – 16, 03.02.11 – 39, 05.02.11 – 56, 09.02.11 – 68; Юридическая газета 15.02.11 – 93)

14 февраля СМК и Мусульманский комитет по правам человека в ЦА обратился к акимам Казахстана с просьбой принять участие в выборах Президента. Советник Президента Е.Ертысбаев отметил, что в Казахстане религия отделена от государства, поэтому представители СМК «должны серьезно задуматься о своей дальнейшей деятельности, поскольку их обращение противоречит главному закону страны».

Законодательство

1. Совместный приказ Министра внутренних дел РК от 7 октября 2010 года № 417, Генерального Прокурора Республики Казахстан и Министра культуры РК от 24 сентября 2010 года № 105

«О взаимодействии по вопросам проведения анализа и мониторинга обращений граждан, поступающих в центры помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений»

«В целях дальнейшего укрепления взаимодействия и оперативности в принятии совместных решений по вопросам проведения анализа и мониторинга обращений граждан, поступающих в центры помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений»: Комитету по делам религий МК РК ежемесячно проводить сбор информации; в течение пяти рабочих дней направлять в Генеральную прокуратуру РК для осуществления надзора, в МВД РК для организации дальнейшей проверки; о результатах проверки и принятых мерах сообщать в Комитет для передачи информации в Секретариат Совета Безопасности.

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

7 февраля в городском суде Темиртау Карагандинской области начался судебный процесс по уголовному делу в отношении четырех человек, обвиняемых в пропаганде терроризма (ст. 233 УК РК) и разжигании расовой и религиозной вражды (ст.164 УК). По материалам следствия житель Караганды и житель Темиртау неоднократно привозили в исправительную колонию АК 159/5 (поселок Караган Абайского района) двум знакомым верующим, отбывающим там наказание за убийство и разбой, записанные на видеодиски и аудиокассеты проповеди террористов-экстремистов с Северного Кавказа – Д.Умарова и С.Бурятского. Экспертиза показала, что в текстах «содержатся призывы, направленные на возбуждение социальной, национальной, религиозной вражды, на оскорбление национальной чести, а также содержится пропаганда исключительности, превосходства одних по отношению к другим». Подсудимые вину не признают. Они утверждают, что интересовались лекциями исключительно «для познания религии».

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

На сайте Психологического центра Усть-Каменогорска размещена статья «О сектах», в которой рассказывается о причинах попадания подростков в «секты». Даются рекомендации родителям по предотвращению попадания детей и подростков в такие организации.

Вице-президент общественного фонда "Информационно-консультативная группа «Перспектива» доктор философских наук Е.Бурова обеспокоена появлением в книжных магазинах Казахстана литературы церкви «Посольство Божье». Основатель Церкви С.Аделаджа работал в Украине. В дни «оранжевой» революции его последователи вывели на улицу сотни граждан, назвав это «гражданской активностью». В книгах, распространяемых в Казахстане, описана их деятельность во время революции. «…это не просто околорелигиозный. Это идеологический, политический проект, с помощью которого собираются протестные силы, протестный электорат", - считает Е.Бурова.

Доктор философских наук, профессор и заведующая кафедрой "Философия науки и религиоведения" КазНУ имени аль-Фараби Н.Байтенова считает, что неопротестантские образования делят сферы влияния в обществе с целью его разрушения изнутри. В Казахстане существует внешняя и внутренняя угроза экстремизма. Внешняя – неспокойное окружение, внутренняя – деятельность «деструктивных сект». Исламские – «Хизб-ут-Тахрир», ваххабиты, суфии. «Тихий экстремизм» - мунниты, Церковь «Новая жизнь», Церковь «Агапе», Церковь «Благодать», Церковь Сайентологии.

В статьях «Дьяков ПРОТИВ секты» (газета «Экспресс-К») и «Жертвы духовной экзотики» («Юридическая газета») рассказывается о негативной деятельности религиозного объединения «Свидетели Иеговы». В качестве примеров приводятся семейные конфликты, возникшие, якобы, из-за религиозной принадлежности членов семей. Приводятся данные о запрете деятельности этого РО в 25 странах.

В Актюбинской области зарегистрированы 110 религиозных объединений. Из них 83 – исламского направления, 7 – православных, 20 – протестантских, 1 иудейское. Почти все мечети являются филиалами Духовного управления мусульман Казахстана (ДУМК). По решению областного управления внутренней политики в Актобе в 2009 году открыт информационно-консультативный центр «Жарык», который оказывает психологическую помощь людям, пострадавшим от деструктивных культов, на телефоне «горячей линии» дежурят юрист, психолог и религиовед. В Центре считают, что основная причина увлечения молодежи нетрадиционными религиями – незнание традиционных учений. Человек имеет право на свободу вероисповедания, однако идеология некоторых религиозных течений затрагивает жизнь человека, нанося ему физический, моральный и материальный вред. Сотрудники Центра разъясняют населению, что «отвержение традиционных религий и ценностей может привести к деградации общества и личности».

В п.Унгуртас Алматинской области шаманка Бифатима (Баксы) лечит людей трудотерапией. Директор общественного фонда "Информационно-консультативная группа «Перспектива» А.Давлетова отмечает, что пострадавших от действий шаманов и колдунов становится все больше. Костанай по количеству обращений занял девятое место в республике.

2 февраля Международный центр журналистики «Медианет» представил результаты исследования по проекту «Тональность СМИ в освещении положения меньшинств в РК», проведенного в 2010 году в Астане, Алматы, Шымкенте, Караганде, Усть-Каменогорске, Атырау, Актобе (мониторинг республиканских и региональных СМИ, сбор информации у НПО, интервью c журналистами, редакторами, правозащитниками, представителями меньшинств и государственных органов). По результатам опроса 25% респондентов считают, что СМИ часто негативно освещают проблемы меньшинств, используют дискриминационную лексику и пропагандируют нетерпимое отношение к проблемам групп. Большинство представителей прессы и НПО отметили необходимость повышения квалификации журналистов, участия их в тренингах и семинарах по проблемам этики, изучения вопросов, связанных с религией.

Эксперты считают, что негативная оценка в прессе «нетрадиционных религиозных объединений» связана с «госзаказом для СМИ». Это особенно характерно для республиканских изданий. 63% опрошенных представителей религиозных меньшинств отмечают, что СМИ допускают высказывания дискриминационного характера, «насаждают свое мнение читательской и зрительской аудитории». Многие опрашиваемые указывают, что негативная информация в основном публикуется и транслируется государственными и прогосударственными СМИ. В качестве дискредитирующих РО примеров приводятся данные о том, что религиозные организации разрушают семьи, выступают против общественных правил, привлекают людей материальными обещаниями, что «это тоталитарные секты, деструктивные псевдорелигиозные организации, которые вредят обществу, здоровью людей, зомбируют и угрожают национальной безопасности, запрещены в других странах мира».

10 февраля в Астане на республиканском семинаре-совещании, организованном Ассамблеей народа Казахстана, вице-министр связи и информации РК Н.Уразов заявил, что государство в рамках госзаказа поддерживает СМИ, освещающие темы толерантности и межнационального единства. В 2005 году выделено 19 млн. тенге, в 2010 – 76 млн. Для участия в госзаказе привлекаются СМИ, издающиеся на казахском, русском и других языках. Программы, направленные на развитие толерантных отношений, выходят на республиканских радио- и телеканалах.

На сайте «Altyn-orda.kz» политологам задается вопрос: «Открытие сайта представителями нетрадиционной религии на казахском языке, не является ли угрозой для нашей информационной безопасности?»

Р.Жумаулы, политолог: «сектанты» посредством Интернета стали внедряться в казахстанское общество. Это только начало проблемы. Электронную информационную сферу нельзя оставлять без контроля. Государство и ДУМК «должны взять ситуацию в свои руки, проведя соответствующую информационную работу».

Директор Группы оценки рисков Д.Сатпаев: Конституция Казахстана предоставляет гражданам РК право на свободу вероисповедания. Деятельность нетрадиционных религий в стране создает конкуренцию традиционным исламу и православию. Однако бороться с ними силовыми методами нельзя.

Автор статьи «Не всякая дорога ведет к храму. Чем заполнить идеологический вакуум?» в газете «Сentral Asia Monitor» считает, что Духовное управление мусульман Казахстана не способно противодействовать как деструктивным течениям и сектам в самом исламе, так и пропагандистам других религий.

В статье «О религиозной обстановке в Атырауской области» на сайте «Zonakz.net» отмечено, что в Атырауской области ухудшается религиозная ситуация. С попустительства ДУМК и отдела по борьбе с экстремизмом ДКНБ в регионе активизировали деятельность религиозная организация «Таблиги Джамагат» и ваххабиты.

Религия и здравоохранение

В ВКО увеличилось количество женщин, отказывающихся вакцинировать своих детей и предпочитающих рожать дома из религиозных убеждений. Врачи опасаются, что эта тенденция может стать массовой из-за проникновения в регион религиозных течений нетрадиционного толка.

Религия и светское образование

Студентки Атырауского университета утверждают, что их три дня не допускают к занятиям из-за хиджаба и требуют поменять фотографии на студенческих билетах, так как на них фотографии без платков. 14 февраля декан факультета экономики провел со студентками беседу о вредной идеологии экстремистских организаций. В ноябре 2010 года руководство Атырауского университета ввело ограничения на ношение мусульманской одежды, в частности было запрещено ходить в здании учебного заведения в хиджабах. Однако потом этот запрет отменили.

Учащимся профессионально-технического лицея № 9 Жылыойского района Атырауской области не дают исполнять мусульманские обязанности – молодым людям запрещают читать намаз, а девушкам - ходить в хиджабе.. Трое студентов утверждают, что наиб-имам Жылыойской мечети назвал их «ваххабитами». Корреспондента радио Азаттык наиб-имам обвинил в проявлении «сочувствия к людям, которые идут в неправильном направлении».

Главный имам центральной мечети «Имангали» Атырауской области Нурбек-кажи Есмагамбет утверждает, что муфтият не запрещает ношение хиджабов и чтение намаза в образовательных учреждениях.

Общая оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Республика 18.02.11 – 105)

В выступлении на съезде НДП «Нур Отан» Н.Назарбаев отметил, что в Казахстане успешно реализуется право на свободу вероисповедания. Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина отмечает, что вопреки высказываниям Главы государства религиозная ситуация в стране ухудшается. Нарушения: обязательная регистрация религиозных объединений; введение ограничений на получение виз миссионерами; лицензирование духовного образования; ограничения на проведение благотворительной деятельности для РО; государственное финансирование негативного отношения к религиозным меньшинствам; использование статьи «Терроризм» для репрессий в отношении религиозных меньшинств.