Свобода совести и религии в Казахстане.
Апрель 2011, обзор
Официальная политика государства в отношении религии
(Inform.kz 23.04.11 – 127; Kazakhstan today 23.04.11 – 128; Nomad.su 25.04.11 – 133; Today.kz 23.04.11 – 129; Литер 23.04.11 - 131)
В поздравлении православным гражданам Казахстана с праздником «Пасхи» Н.Назарбаев сказал: «Казахстан - полиэтничная и многоконфессиональная страна. Наше главное богатство - это мир и согласие между народами и религиями…В этот праздничный день мне хочется отметить большую созидательную роль религий в укреплении моральных устоев и семейных ценностей в нашем обществе. Наше единство основано на высоких нравственных идеалах, призывающих к терпению, человеколюбию, милосердию».
Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств
(Akorda.kz 18.04.11 - 81; Almaty.tv 21.04.11 – 100; Azattyq.org 20.04.11 – 92, 27.04.11 – 151; Better.kz 15.04.11 – 75; Bnews.kz 19.04.11 – 88, 21.04.11 – 101,102,; Bureau.kz 21.04.11 – 103,104, 26.04.11 – 137а; Centrasia.ru 11.04.11 – 63, 21.04.11 – 105, 22.04.11 – 119; Inform.kz 09.04.11 – 62, 18.04.11 – 83,84, 21.04.11 – 108,109,110; I-news.kz 21.04.11 – 106,107; Interfax.kz 13.04.11 – 65; Gazeta.kz 20.04.11 – 94; Kazakhstan today 27.04.11 – 152; Kazmedia.kz 12.04.11 – 64; Kiwi.kz 15.04.11 – 76; Mail.ru 21.04.11 – 111; Mk.gov.kz 26.04 11 – 140, 27.04.11 – 153; Newskaz.ru 18.04.11 – 86, 26.04.11 – 144; Nomad.su 01.04.11 – 1, 05.04.11 – 31, 22.04.11 – 120,121, 28.04.11 – 159,160; Nur.kz 14.04.11 – 68,69, 20.04.11 – 95; Quorum.kz 21.04.11 – 112, 22.04.11 – 122; Regnum.ru 27.04.11 – 154; Respublika.info 21.04.11 – 114; Stan.tv 21.04.11 – 115, 22.04.11 – 123; Tald-blag.kz 20.04.11 – 96;
Tengrinews.kz 13.04.11 – 66, 20.04.11 – 97, 26.04.11 – 145; Thenews.kz 14.04.11 – 70, 19.04.11 – 90, 21.04.11 – 116; Zakon.kz 14.04.11 – 71,72, 18.04.11 – 87, 20.04.11 – 98, 21.04.11 – 113, 27.04.11 – 156; Zonakz.net 15.04.11 – 77, 21.04.11 – 117, 26.04.11 – 148, 27.04.11 – 157; Взгляд 20.04.11 – 99; Время 07.04.11 – 54, 14.04.11 – 74, 16.04.11 – 80, 23.04.11 – 130, 26.04.11 – 149,150, Время 28.04.11 – 161; Мегаполис 04.04.11 – 30, 25.04.11 – 134,135,136,137; Панорама 29.04.11 – 163; Экспресс-К 15.04.11 – 79, 23.04.11 – 132)
18 апреля на XVII сессии Ассамблеи Народа Казахстана (АНК) Н.Назарбаев сказал: «Я особенно хочу сказать о религиозных делах в нашей стране. Нам здесь надо разобраться, наши объединения мусульман, православных христиан должны быть главными хранителями наших религиозных отношений от вхождения в Казахстан различных религиозных сект и организаций, у которых совсем другие мысли». Он поручил Министру образования и науки взять этот вопрос под личный контроль.
19 апреля на совещании по итогам социально-экономического развития Алматы аким А.Есимов поручил управлению образования, управлению молодежной политики и управлению внутренней политики усилить меры по предупреждению и профилактике преступности и проверке деятельности религиозных «сект». «Религиозные секты тянут Казахстан в средневековье» - заявил А.Есимов – в образовательных учреждениях необходимо призывать детей и молодежь к «светскому и современному образу жизни». Поводом для такого заявления послужило задержание членов преступной группировки, подозреваемых в нескольких убийствах и религиозном экстремизме.
В интервью газете «Мегаполис» председатель Комитета по делам религий МК РК А.Досжан отметил, что распространению идеологии нетрадиционных и экстремистских организаций в Казахстане способствует плохое знание молодежью основ традиционных религий. Некоторые религиозные организации, используя основные постулаты религии и разнообразные приемы, негативно воздействуют на сознание молодых людей. Для ограждения граждан от влияния «деструктивных» РО проводится информационно-разъяснительная работа с населением, распространяется аудио-видеопродукция, направленная на профилактику религиозного экстремизма и терроризма, проводится информационная политика по предотвращению распространения в информационной сфере материалов, направленных на разжигание межрелигиозной розни, пропаганду идей религиозного экстремизма. Организованы Центры по оказанию информационно- консультативной помощи населению по вопросам религии. Казахстан – светское государство, которое не вмешивается в дела религиозных организаций. Религиозное законодательство не предоставляет статуса официальной ни одной из религий, а регулирует вопросы регистрации РО. При регистрации РО проводится религиоведческая экспертиза.
21 апреля в Алматы прошло заседание экспертного совета при Совете безопасности РК. Обсуждались проблемы распространения терроризма, экстремизма, нелегальной миграции, оказывающие негативное влияние на безопасность в регионе, и выработка эффективных мер по противодействию вызовам и угрозам.
Религиозное законодательство
Секретарь Комиссии по правам человека при Президенте РК Т.Абишев считает, закон о религиозных объединениях в РК вполне лоялен и позволяет гражданам реализовывать свое конституционное право на свободу вероисповедания.
В проект закона «О телерадиовещании» включена норма, предусматривающая проведение религиоведческой экспертизы продукта иностранных телеканалов.
Уголовное преследование за экстремизм и терроризм
В марте 2011 года Специализированный межрайонный суд по уголовным делам Жамбылской области приговорил Е.Кадирсизова к 24 годам лишения свободы за участие в деятельности террористической группы, пропаганду терроризма, призывы к совершению терактов, умышленное убийство трех человек, исполненное с особой жестокостью, по мотивам национальной, расовой религиозной ненависти и вражды. Осужденный своей вины не признал. Уроженец Семипалатинска Е.Кадирсизов в 2004 году был членом религиозной организации «Жамаат моджахедов «Исламский джихад», занимающейся «добыванием денег и материальных средств путем совершения разбоев и грабежей «неверных» (русских, евреев и прочих «немусульман») для нужд джихада». 6 декабря 2005 года 16 членов организации, действовавшей на территории Казахстана и Узбекистана, были приговорены к различным срокам лишения свободы (от 7 до 25 лет). Е.Кадирсизов шесть лет скрывался от правосудия и был задержан в 2010 году.
Суд № 2 Павлодара признал жителя Экибастуза виновным в организации и участии в деятельности запрещенного в Казахстане религиозного объединения «Хизб-ут-Тахрир» и приговорил его к двум годам лишения свободы.
4 апреля в мкрн.№3 г.Алматы проведена операция по задержанию членов ОПГ, обвиняемых в убийстве участкового инспектора полиции, смерти народного целителя, расстреле трех человек в поселке Калкаман и в религиозном экстремизме. Во время задержания двое членов ОПГ были убиты. Руководитель ОПГ Р.Ишимбетов, убитый во время захвата группы, получил образование в Казахстанско-египетском университете исламской культуры «Нур-Мубарак».
20 апреля суд г.Атырау признал предпринимателя Ш.Сайфуллина виновным в хранении наркотиков и оружия и приговорил к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима. Осужденный утверждает, что уголовное дело против него было сфабриковано правоохранительными органами, а вещественные доказательства подброшены полицейскими. Он уверен, что задержание связано с его религиозными убеждениями. В 1990 году Ш.Сайфуллин принял ислам. В 2002 с единоверцами создал ОФ «Дар ас Салам» и построил в Атырау новую мечеть «Ат Такуа» («Богобоязненность»). Через некоторое время спецслужбы объявили посетителей мечети приверженцами нетрадиционных религиозных течений и поставили на учет. Под давлением властей мечеть передали ДУМК. В апреле 2009 года родственник Ш.Сайфуллина С.Латипуллаев был обвинен в незаконном хранении наркотиков и оружия и приговорен к трем годам лишения свободы. Полиция представила его общественности как лидера религиозной общины. Ш.Сайфуллин убежден, что уголовное дело в отношении С.Латипуллаева также было сфабриковано полицией.
25 апреля суд г.Темиртау Карагандинской области признал безработного жителя Темиртау, предпринимателя из Караганды и двоих осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии АК 159/5 (Абайский р-н) виновными в пропаганде терроризма по ст.233 УК РК и по ст. 164 УК РК «Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды» и приговорил их к различным срокам заключения (от 1 до 4 лет). По данным следствия безработный житель Темиртау и предприниматель из Караганды неоднократно привозили в исправительную колонию АК 159/5 двум заключенным, отбывающим наказание за убийство и разбой, проповеди известных террористов-экстремистов из Северного Кавказа Д.Умарова и С.Бурятского, записанные на видеодиски и аудиокассеты. Экспертиза показала, что в текстах на видеодисках и аудиокассетах содержатся призывы, направленные на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, религиозной вражды и розни, а также признаки пропаганды экстремизма и терроризма. Осужденные своей вины не признают. Они утверждают, что интересовались лекциями для познания религии.
Административное преследование за религиозную деятельность без регистрации и нарушение норм лицензирования
Специализированный межрайонный суд г.Караганда приступил к рассмотрению дела в отношении З.Амировой и В.Витушкина о привлечении их к административной ответственности по ст.374-1 КоАП «Руководство, участие в деятельности не зарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, а также финансирование их деятельности». По данным пресс-службы Карагандинского областного суда РО «Церковь саентологии «Дианетика», ликвидированное в Караганде по решению суда 16.02.09, продолжает свою деятельность по распространению идеологии Церкви под видом ИП.
Карагандинский областной суд привлек религиозное объединение "Межъепархиальная высшая духовная семинария «Мария - Матерь Церкви» к административной ответственности по ч.1 ст.357-2 КоАП «Нарушение правил и норм лицензирования» и наложил на семинарию административное взыскание в виде штрафа в размере пятидесяти месячных расчетных показателей (75 тысяч 600 тенге) без приостановления действия лицензии». Установлено, что семинарией не соблюдались противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы.
Начальник департамента по делам религий Павлодарской области Д.Закарьянов отмечает, что серьезных противоречий религиозных объединений с органами власти в регионе не наблюдается. Проблемы возникают с РО «Евангельские христиане-баптисты» СБП, которые, несмотря на убеждения и большие штрафы, отказываются регистрировать объединение, ссылаясь на религиозные убеждения. Иногда из этих же убеждений члены РО запрещают детям участвовать в некоторых школьных мероприятиях, ставить прививки.
«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости
В интервью журналу православной службы «Милосердие» епископ Каскеленский, викарий Астанайской и Алматинской епархии, ректор Алматинской духовной семинарии Геннадий сказал, что руководство Казахстана помимо поддержки традиционных религий ведет борьбу против экстремизма и пытается законодательно противостоять деятельности «псевдо христианских и псевдо религиозных сект».
Митрополит Астанайский и Казахстанский Александр cчитает, что «секты – это болезнь общества». Во всем мире представителями христианских традиционных религий считаются православные, католики и лютеране, остальные – секты. Однако бороться с такими религиозными организациями надо не административными методами, а просветительской работой среди населения.
13 апреля в Алматы прошла пресс-конференция «О деструктивной деятельности религиозных объединений «Свидетели Иеговы» и «Грейс «Камо грядеши», организованная ОФ «Информационно-консультативная группа «Перспектива» с участием четырех человек, пострадавших от негативной деятельности этих РО. Обсуждалась проблема вовлечения детей в «нетрадиционные» религиозные объединения и негативная деятельность этих РО. Вице-президент фонда «Перспектива» Е.Бурова заявила, что у детей, вовлеченных «в псевдорелигиозную деятельность нетрадиционных религиозных организаций и объединений», нарушается психика. Поэтому в религиозное законодательство Казахстана необходимо ввести поправки, ограничивающие вовлечение детей в деятельность таких организаций. На пресс-конференции были представлены результаты опроса, проведенного ОФ «Информационно-консультативная группа «Перспектива» среди 1400 человек в Астане и Алматы. Опрос показал: 49% опрошенных считают, что деятельность «западных» религиозных организаций негативно влияет на население страны. 5% поддерживают деятельность таких РО, 58,2% - ратуют за ужесточение религиозного законодательства, 41% - за его либерализацию.
Мнение общественности о необходимости введения в религиозное законодательство поправок, ограничивающих вовлечение детей в «нетрадиционные» РО:
Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина: «Светское государство, исходя из Конституции, не может определять, какое вероучение опасно, а какое полезно».
Начальник отдела мониторинга и анализа комитета по делам религий Министерства культуры РК Ж.Онлашева: проблему необходимо решать на законодательном уровне.
Президент общественного фонда «Информационно-консультативная группа «Перспектива» А.Давлетова: семейные разногласия на религиозной почве в отношении детей необходимо решать законодательно.
Депутат Сената Парламента РК Г.Касымов: религиозное законодательство РК нуждается в ужесточении.
В Карагандинский центр социально-психологической и правовой помощи «Виктория» обратилась жительница г.Аркалык с просьбой помочь ей в розыске и возвращении домой дочери, которая стала членом Церкви «Грейс» и уехала в Караганду. Молодая женщина (25 лет) отказывается встречаться с родителями и возвращаться домой.
Представители «Ассоциации практикующих психологов» в Костанайской области утверждают, что компания «Перформия» из Алматы, проводящая в области бизнес-семинары, - это филиал «тоталитарной секты» - Церкви сайентологии. Координатор проекта «Повышение информационной грамотности населения в вопросах деятельности современных религиозных течений» Ю.Калюжная отмечает, что под видом семинаров Церковь распространяет свою идеологию среди обеспеченного населения.
В статье «От неуплаты налогов до повесившейся в туалете» в газете «Мегаполис» размещена негативная информация о «Церкви «Грейс» в Караганде.
21 апреля в Астане на базе общественного объединения «К?кбозат» открылся Центр помощи людям, пострадавшим от деструктивных сект. Специалисты Центра будут оказывать бесплатную психологическую и юридическую консультации не только жертвам сект, но и их родственникам.
В Актюбинской области зарегистрировано 113 религиозных объединений и филиалов, из них: 82 - исламской направленности, 7 – православной, 2 – католической, 20 – протестантской; Общество Сознания Кришны – 1; синагога – 1. Самое многочисленное РО - «Свидетели Иеговы». В информационно-психологический центр «Жарык», оказывающий помощь жертвам нетрадиционных религиозных движений, поступило заявление от женщины, утверждающей, что ее мать стала посещать собрания «Свидетелей Иеговы» и собирается отдать им квартиру. В Центре поясняют, что заявление было разовым.
В Центре социальных и политических исследований «Стратегия» прошел круглый стол «Казахские традиции vs исламизация» эксперты обсудили религиозную ситуацию в стране в связи с распространением новых исламских течений с точки зрения экспертов.
Директор института национальных исследований Б.Нурмухамедов: «рост религиозности - это нормальный процесс».
Политический эксперт А.Князев: причина распространения экстремистских идей это не только невежество, но и отсутствие светской альтернативы. Проблемы государственной политики в отсутствии идеологии и упущениях традиционных мусульманских объединений.
В статье «Опасности «нетрадиционного ислама» на сайтах «Better.kz» и «Zonakz.net» говорится, что к наиболее сформированным «нетрадиционным» исламским движениям в Казахстане относятся салафиты и кораниты. Салафиты более склонны к радикальным формам выражения своих идей, среди них существует большое количество экстремистских и вооруженных группировок. Кораниты – мирное движение, нацеленное на глубокое преобразование исламского общества. Опасность их деятельности в том, что подобные движения легко переходят от мирной деятельности к терроризму.
В публикации «Об использовании экстремистской идеологии «суфизма» c целью дестабилизации социально-политической ситуации в РК» на сайте «Zonakz.net» отмечено, что негативная деятельность религиозного течения «суфисты-зикристы» в Казахстане – серьезная угроза безопасности государства.
Религия и светское образование
Руководство детского сада «Алькаусар» ИП «Аймаханова» в Медеуском районе Алматы привлечено к административной ответственности за деятельность без лицензии. Содержащимся в детском саду детям преподают арабский язык и основы религии, некоторые воспитатели носят хиджаб.
Обзор составили Ольга Кзьмина и Мариам Салдырбаева