http://www.forum18.org/
Осло, Норвегия
26 апреля 2004
УЗБЕКИСТАН: НОВАЯ НАДЕЖДА ДЛЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЩИН ПОЛУЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ?
Игорь Ротарь, Служба Новостей
Местные верующие получили надежду после судебного дела, выигранного правозащитницей из Ферганской области (на востоке Узбекистана) против местной администрации, которая отказалась выдать гарантийное письмо, необходимое для регистрации новой мечети (распространенная бюрократическая практика, мешающая религиозным общинам получить регистрацию). “Проблема решена и очень скоро мечеть будет зарегистрирована”- сказала Мутобар Таджибаева Форуму 18 в тот же день 22 апреля, когда Ферганский областной суд поддержал ее иск к администрации. И все же оптимизм Таджибаевой может оказаться преждевременным, так как суд может (как часто бывало в разных регионах Узбекистана) изобрести поводы вынудить верующих пересмотреть свои уставные документы и затянуть процесс регистрации на неопределенный срок.
Иск Таджибаевой несомненно устанавливает прецедент для религиозных общин, пытающихся зарегистрироваться против желания властей. Хотя в Узбекистане имеются сотни религиозных объединений, которым власти отказывают в регистрации. Это первый случай, когда верующие успешно использовали законные юридические процедуры для защиты своих прав. Вопрос регистрации основной, так как законодательство Узбекистана запрещает деятельность религиозных общин без регистрации и накладывает большие штрафы за отправление обрядов без регистрации.
Таджибаева, глава Клуба Горячих Сердец, правозащитной организации, действующей в городе Маргелане (пригород Ферганы) подала иск против администрации Ахунбабаевского района (предместье Маргелана) после ее отказа выдать гарантийное письмо, равносильного запрету на регистрацию мечети.
“Три года мы пытались зарегистрировать нашу мечеть, но власти района постоянно отказались под различными предлогами отказывались выдать нам гарантийное письмо”- сказал 22 апреля в деревне Туман Тавакаял Комилов, член инициативной группы по созданию мечети. “Они говорили, что мечеть не выполнила требований пожарной безопасности, или просто не давали гарантийное письмо без всяких объяснений”. Комилов сказал, что религиозная община наконец обратилась к правозащитнице Таджибаевой, и она подала иск.
В удовлетворение иска Таджибаевой суд обязал администрацию Ахунбабаевского района выдать гарантийное письмо инициативной группе по созданию Туманской мечети Дильмурад Ахмедов, главный специалист Ферганского управления юстиции, сказал, что его отдел теперь должен будет принять заявление о регистрации. “Если документы составлены правильно, мы немедленно зарегистрируем мечеть”- сказал он 22 апреля корреспонденту Форума 18 в Фергане.
Если управление юстиции откажется зарегистрировать Туманскую мечеть, Таджибаева обжалует это решение и юридически будет даже легче доказать незаконность отказа, и верующие смогут использовать эту методику.
Ахмаджон Мадмаров, заместитель главы Ферганского регионального отделения независимой организации Общество Прав Человека Узбекистана, говорит, что в регионе имеется множество мечетей, которые власти отказываются регистрировать без всяких оснований.
“Честно говоря, мы ждали, чтобы увидеть, выиграет ли Таджибаева это дело и теперь мы намерены лоббировать за регистрацию таким же образом, как она”- сказал он 22 апреля в Фергане.
По узбекскому законодательству религиозные организации могут регистрироваться только в областном управлении юстиции после представления гарантийного письма от районных властей. Районные власти имеют законное)право отказать в выдаче гарантийного письма, если верующие не собрали сто подписей, требуемых для регистрации, или если здание религиозной организации не соответствует требованиям пожарной безопасности или гигиеническим требованиям. На практике власти часто просто не выдают верующим гарантийное письмо без всяких объяснений причин отказа.
Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским Комитетом