Свобода совести и религии в Казахстане
Пресс - обзор, март 2007
По степени внимания прессы свобода совести и религии в марте уступила первенство
свободе слова, однако, наряду с темой этнических отношений, осталась одной из ведущих.
В центре внимания СМИ в марте были: ситуация вокруг Общества Сознания Кришны (29% от количества отслеженных публикаций по разделу), борьба с угрозой религиозного экстремизма и терроризма (29%), противостояние «нетрадиционным и «плохим» религиям (12,5%), религиозное законодательство (4%), аспекты религиозной жизни (17%) и проблемы религиозной толерантности (8,5%).
Ситуация с общиной кришнаитов в Алматинской области в марте вышла на первый план.
(Gazeta.kz 06.03.07 - 41; Kazakhkrishna.com 16.03.07 - 82; В 21.03.07 - 104;
Kub.kz 20.03.07 - 112; Zona.kz 21.03.07 - 114; Р 23.03.07 - 127; Kub.kz 29.03.07 - 146)
Власти Карасайского района продолжают планомерное «выдавливание» кришнаитской коммуны. Судебные иски о нецелевом использовании садовых участков предъявлены только членам ОСК, власти отказывают им в легализации собственности. По распоряжению председателя дачного кооператива в нескольких домах, принадлежащих членам общества, отключено электричество.
12 марта на территории приватизированного садового участка одного из членов ОСК появились три человека и в отсутствие хозяина стали измерять площадь участка. На вопрос соседей один из них представился главным специалистом областного земельного комитета А.Портнягиным и пояснил, что находится здесь по причине жалобы на то, что владелец участка сбрасывает в озеро нечистоты. Хозяин соседнего участка сообщил, что в каждом доме кришнаитов имеется экологически надежная канализация, но контролеров это не заинтересовало и они занялись измерением другого участка, также принадлежащего члену ОСК. Ранее, в начале февраля 2007 года, землемеры по заказу областного акимата и областного земельного комитета составили план садоводческого товарищества «Птицевод», на котором дома кришнаитов, снесенные по решению суда, были отмечены серым цветом, садовые участки, занятые ОСК – черным, а остальные участки оставлены белыми. В отметках на плане указано: «всего к изъятию – 30 участков; по состоянию на 20.12.06 изъято 14; осталось изъять – 10, в том числе по госактам - 3 (отмечены буквой - Г)». Два из этих Г- участков измерял А.Портнягин, активный представитель районного акимата на всех судебных процессах против ОСК.
18 января 2007 года Карасайский районный суд вынес заочное решение о сносе пяти домов членов ОСК в дачном массиве. 19 марта жители домов были предупреждены о сносе, а 20 марта на дачном участке появились рабочие, однако приказ о сносе был отменен неизвестным, приехавшим на машине «Мерседес».
Еще в феврале 2007 года заместитель председателя Комитета по делам религии министерства юстиции РК А.Мухашов заявил, что ОСК будет выделен земельный участок и рекомендовал руководству общины обратиться к местным властям. Однако в марте 2007 года выяснилось, что участок, выделенный ОСК, составляет 2 га (вместо изъятых 47,7 га) и представляет собой высушенную солончаковую землю.
Ситуация вокруг конфликта Общества сознания Кришны с исполнительной властью Карасайского района привлекла внимание международной и казахстанской общественности. Кришнаиты обращались за помощью в адрес Президента и Правительства, в Комитет по делам религий при Министерстве юстиции РК. МИД РК согласился на посредничество Консультативного совета ОБСЕ в урегулировании конфликта. Власти отрицают религиозный характер конфликта, однако правозащитники, в частности Алматинский Хельсинкский комитет, считают, что изъятие земельных участков - это только экономический инструмент для ликвидации религиозной общины ОСК.
Позиция правозащитников находит подтверждение и в очередном инциденте с кришнаитами. 2 марта во время проведения религиозного собрания на частной квартире в г.Текели Алматинской области 14 членов местного ОСК были задержаны и доставлены в отделение миграционной полиции, где им объяснили, что их собрание незаконно, так как они не зарегистрированы в департаменте юстиции. Община кришнаитов Текели представила документы на регистрацию в феврале 2006 года, однако решение о регистрации затягивается. По неофициальной информации членам общины стало известно, что есть устное распоряжение не регистрировать вторую по величине общину в Алматинской области до окончания судебных процессов по областному ОСК, расположенному в Карасайском районе. В Уставе областного «Общества сознания Кришны» отмечено, что территорией деятельности объединения является Алматинская область, в которую входит и г.Текели.
Тема борьбы с Хизб - ут Тахрир (ХУТ) как угрозой национальной безопасности остается ведущей.
НП 02.03.07 - 20; Kazakhstan today 05.03.07 - 36; Свобода слова 11.03.07 - 61;
Мегаполис 12.03.07 - 65; Zakon.kz 16.03.07 - 90а; Л 30.03.07 - 154;
Интерфакс-Казахстан 30.03.07 - 160)
Повторяется информация КНБ о массовой явке с повинностью членов ХУТ и опровержение этой информации членами ХУТ в интервью одному из телевизионных каналов.
Повторно приводятся основные положения февральского интервью СМИ председателя КНБ А.Шабдарбаева:
- в Казахстане запрещена деятельность 14 террористических и экстремистских организаций; до внесения предложения о запрете КНБ анализирует деятельность запрещенных в других странах террористических организаций и оценивает их угрозу национальной безопасности страны; КНБ не занимается выявлением незарегистрированных на территории РК религиозных организаций и не вмешивается в их деятельность, если она не противоречит законодательству;
- КНБ активно противодействует террористическим и экстремистским организациям и проводит работу по профилактике проявлений терроризма и устранению причин и условий, способствующих распространению их идеологии;
- идеология ХУТ отвергает конституционный строй и направлена на создание единого Халифата, их не устраивает государственный строй в Иране, Афганистане, Пакистане и Саудовской Аравии; деятельность ХУТ запрещена в России, Узбекистане, Таджикистане, Германии, Пакистане, Сирии и Иордании; советы улемов духовных управлений мусульман Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Пакистана объявили ХУТ неисламской организацией, а ее учения неверными;
- нельзя недооценивать антиконституционную деятельность запрещенной в Казахстане организации, необходимо пресекать пропаганду чуждой истинно верующим людям идеологии, а не наблюдать, как «те или иные псевдомиссионеры рекрутируют в различные тоталитарные секты наших граждан»;
- религиозные деятели, ученые и общественность должны более эффективно разъяснять населению неприемлемость идеологии экстремизма и терроризма.
- в конце 2006 года спецслужбами пресечена деятельность ячеек «религиозно-экстремистской партии» «Хизб-ут-Тахрир» в некоторых регионах страны; в результате разъяснительной работы около 100 человек по личной инициативе отказались от членства в «религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир»;
Приводится информация о задержаниях пропагандистов ХУТ в Байкнуре и Аральске (Кзыл-Ординская область). Задержанные О.Раббым и Ж.Жетписбаев уже привлекались к уголовной ответственности. В 2001 году в Шымкенте на судебном заседании Ж.Жетписбаев заявил, что не откажется от веры и будет продолжать свою идеологическую пропаганду.
В Алматы задержан гражданин Узбекистана, член запрещенной в Казахстане религиозно-экстремистской партии «Хизб-утТахрир». По информации ДВД Алматы задержанный находится в межгосударственном розыске по подозрению в совершении тяжкого преступления на территории Узбекистана. Полиция выясняет его причастность к преступлениям, совершенным в Алматы.
СМИ все настойчивее проводят параллель между ХУТ и терроризмом. Публикация в «Новом поколении» о массовой явке членов ХУТ в КНБ с повинной прямо названа «Террористы сдаются в плен». Эта параллель косвенно подчеркивается и перепечаткой в «Свободе слова» информации о задержании 11 членов террористической группы «Степногорский Джамаат», у которых при обыске среди прочих запрещенных предметов изъяты «листовки экстремистского содержания».
Картина идеологических и террористических угроз дополняется публикациями о «нетрадиционных» и «плохих» религиях.
(ЭК 07.03.07 - 47; ЭК 08.03.07 - 52; НсП 23.03.07 -129а)
«Экспресс-К» сообщает об очередном разоблачении миссионеров «нетрадиционной» для Казахстана религиозно- миссионерской организации «Таблиги Джамаат». Шесть ее членов проповедовали в Жамбылской области без разрешения исполнительной власти и правоохранительных органов, за что привлечены к административной ответственности и будут выплачивать штрафы.
Та же газета сообщает жуткую историю о безымянном члене религиозной организации Свидетели Иеговы, который запретил врачам делать переливание крови своему сыну. Мальчик умер, не получив необходимой помощи.
«Начнем с понедельника» рассказывает о некой «радикальной» исламской организации в Караганде, наставник которой по имени Дарын проповедует идеологию, отличную от «традиционного ислама». Адепты организации не ходят в мечеть, часто молятся, не работают и отвергают собственных родителей. Газета приводит советы главного имама Карагандинской области Наурызбая-кажы: каждый мусульманин должен соблюдать законы шариата, не доверять людям, проповедующим на улицах и в квартирах, а в случае возникающих вопросов обращаться в мечеть.
Единственная публикация по проблемам религиозного законодательства дополняет информацию об идеях мажилисмена Амангельды Айталы, высказанных 27 февраля на научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях». Помимо предложения оплачивать из государственного бюджета труд православных священников и имамов, лояльных ДУМК, интереса заслуживают также требования ужесточить порядок регистрации религиозных объединений и установить строгий контроль за их финансированием.
(САМ 02.03.07 -19)
В марте аспекты религиозной жизни отражены в СМИ менее интенсивно, чем в прошлые месяцы.
(Л 03.03.07 --27; В 28.03.07 - 138; Л 31.03.07 - 162,163)
Две из этих публикаций сообщают о мусульманском празднике Маулид - дне рождения пророка Мухаммеда.
«Литер» обращает внимание на проблемы с легализацией культовых зданий в Жамбылской области. Из-за отсутствия технических документов на строения областной центр недвижимости не регистрирует 25 мечетей, построенных на добровольные пожертвования. Областной и районные акиматы не могут найти приемлемого решения вопроса.
«Время» сообщает о жалобах жителей Мехпоселка г.Алматы на имама близлежащей мечети, который включает громкую запись утренней молитвы (азана) до шести часов утра и тем нарушает покой граждан. Начальник пресс-службы ДВД Алматы C.Азирбек обещал наказать имама, если его вина будет доказана.
Проблемы религиозной толерантности своеобразно отражены в двух публикациях.
(Мегаполис 19.03.07 - 99; АиФ 21.03.07 - 113)
Депутат Мажилиса парламента Ералы Абылкасымов в официальных запросах к главе правительства и к акиму Астаны выразил идеологическую озабоченность. По его мнению, в деятельности строительной компании «Базис А» просматривается религиозная подоплека, так как некоторые ее объекты украшены символами, напоминающими «звезду Давида». Депутат полагает, что количество «звезд Давида», не пропорциональное демографическому составу населения, может привести к дисбалансу религиозных чувств верующих.
В отличие от депутата Абылкасымова, понимание религиозных чувств проявило министерство юстиции, которое ранее запрещало головные уборы на фотографиях для документов, чтобы не усложнять процесс идентификации личности. Многолетний запрет привёл к тому, что в республике заговорили о дискриминации по религиозным соображениям. Минюст учел многократные обращения от физических лиц и от депутатов, проанализировал и пересмотрел законы и пошёл навстречу правоверным. Теперь женщинам разрешено фотографироваться для паспорта и других документов в платках и хиджабах. Запрет на фотографии в головных уборах для мужчин остается в силе.
Обзор составили Ольга Кузьмина и Алма Умарова