О деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму и терроризму на территории Республики Казахстан
Министерством внутренних дел в рамках компетенции осуществлен ряд организационно-практических мер в укреплении позиций Казахстана в качестве активного участника международной коалиции по борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом.
Продолжается расширение контактов с правоохранительными органами государств-участников СНГ, членов ШОС, ЕвраАзЭС, СМВДА как в двустороннем, так и в многостороннем формате.
В 2008 году подписаны международные соглашения, затрагивающие вопросы борьбы с терроризмом:
«Соглашение о сотрудничестве правительств- государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств». В настоящее время соглашение на стадии ратификации;
- «Соглашение о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств-членов ШОС лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности»;
- «О ратификации Протокола о внесении изменений в Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Имеющаяся договорно-правовая база позволяет осуществлять взаимодействие по многим направлениям оперативно-служебной деятельности.
Обеспечен обмен информацией о лицах, подозреваемых в принадлежности и связях с международными террористическими структурами. Осуществляется обмен оперативной информацией с государственными органами, касающейся действий и передвижений лиц или групп, подозреваемых в принадлежности или в связях с террористическими структурами.
Одной из приоритетных направлении является предупреждение и пресечение проявлении терроризма и религиозного экстремизма, осуществления розыска экстремистов, террористов, участников незаконных вооруженных формирований.
Так, в г.Актобе задержан член незаконных вооруженных формирований, действовавших в регионе Северного Кавказа, являлся «кассиром» Шамиля Басаева, разыскиваемый правоохранительными органами России за совершение вымогательства и угрозы убийства.
В г.Алматы задержан гражданин Узбекистана, находившийся в межгосударственном розыске за посягательство на конституционный строй, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских организациях.
В г.Каскелен Алматинской области задержаны разыскиваемые МВД Республики Узбекистан, за совершение преступлений, предусмотренных ст.246 ч.1 (контрабанда), 248 ч.3 (незаконное владение оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами) УК РУз., а также ст. 244-2 (создание, руководство, участие в религиозных экстремистских, сепаратистских, фундаменталистских или иных запрещенных организациях).
На постоянной основе продолжается проведение мероприятий по укреплению межведомственного взаимодействия и дальнейшего формирования общегосударственной системы реагирования на террористические и экстремистские угрозы.
Так, согласно план-графика проведения согласованных, многосторонних, целевых профилактических и специальных операций «Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на оды», в 2008 году на территории республики, проведено оперативно-профилактическое мероприятие по предупреждению, выявлению и пресечению актов терроризма и иных проявлений экстремизма.
В ходе проведения мероприятия выявлено 56 незаконно действующих религиозных объединений. Задержано 5 преступников, разыскиваемых правоохранительными органами СНГ, в том числе 2 разыскиваемых за тяжкие преступления.
В 2008 году подразделения органов внутренних дел приняли участие в специальной пограничной операции под условным названием «Достык-2008» на узбекско-кыргызско-казахстанской государственной границе, а также на казахско-российской границе, направленной на выявление и пресечение деятельности международных террористических, сепаратистских организаций, незаконного перемещения стратегического сырья, материальных ценностей и природных ресурсов, оружия, незаконной миграции на территории стран Содружества и нелегального транзита через них иностранных граждан.
Динамично развивается сотрудничество с Министерством общественной безопасности КНР.
В апреле 2008 г. организованы совместные с государственными органами комплексные мероприятия по обеспечению безопасности во время прохождения эстафеты Олимпийского огня в г.Алматы.
В г.Пекине принято участие в четвертом заседании Подкомитета по сотрудничеству в области безопасности Казахстанско-китайского комитета по сотрудничеству.
Одним из главных вопросов обсуждения являлось сотрудничество по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Пекине, пограничным вопросам и в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, организованной преступностью, наркотрафиком, контрабандой оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, незаконным переходом через границу.
Органами внутренних дел на постоянной основе проводятся анализ и мониторинг религиозной ситуации в стране, мероприятия по пресечению деятельности экстремистских и террористических организаций, направленной на подрыв устоев общества и государства.
Так, за 2008 год расследовалось 41 уголовное дело о преступлениях, предусмотренных ст.ст.164, 337, 337-1 УК РК.
Значительная часть уголовных дел возбуждена в связи с обнаружением, распространением литературы и агитацией идей религиозной экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир», у сторонников которой изъято 2982 различной литературы CD, DVD – диски, дискеты, флэш-карты -1427 единиц, видео и аудиокассеты -176 и типографское оборудование.
В результате проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий в июне 2008 года на территории Алматинской и Южно-Казахстанской областей задержан 21 участник религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир», у которых были обнаружены и изъяты типографское оборудование и более 1000 литературы экстремистского толка.
В г.Алматы были задержаны 16 членов религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир», у которых по месту проживания были обнаружены и изъяты типографское оборудование, печатная продукция, CD, DVD – диски.
Практика расследования уголовных дел показывает, что некоторые члены религиозных течений, прикрываясь религией, совершают правонарушения, связанные с хранением оружия и боеприпасов, корыстно-насильственными преступлениями.
В истекшем 2008 году за совершение разбойного нападения на 2-х граждан с завладением автомашины и убийства сотрудника ОВД задержаны члены радикального течения «Салафизм», которым инкриминируется создание и руководство организованной преступной группы (ст.235 УК).
В Западно-Казахстанской области задержаны члены радикальной проваххабитской организации «Джамаат Такфир», состоящие из 9 человек, у которых были изъяты 2 обреза, граната «РГД-5» с детонатором. Лидер и члены указанной преступной группы, сформированной на экстремистской основе, изобличены в совершении особо тяжких преступлений (убийства, разбойные нападения).
На территории Казахстана продолжает отмечаться деятельность ряда зарубежных религиозных организаций, («Таблиги Джамаат», «Сулеймания», «Нуршылар» и других), при этом миссионеры некоторых из них пытаются распространять деструктивные реакционные учения.
Нейтрализуются попытки оказания негативного влияния на население страны со стороны ряда нетрадиционных сект и тоталитарных общин, проповедующих реакционные религиозные идеи. За нарушение действующего законодательства к административной ответственности привлечены адепты «Свидетели Иеговы», «Союза церквей Евангельских христиан-баптистов», течения «пятидесятников».
В результате проводимой последовательной работы выявлено более 140 незарегистрированных религиозных объединений, привлечено к административной ответственности 179 граждан.
В 2008 году органы внутренних дел, придерживаясь единого направления идеологической и пропагандисткой работы, осуществляли профилактическую деятельность по идеологическому противодействию распространению экстремизма и терроризма на территории республики.
В целях предупреждения деструктивных идей терроризма и экстремизма среди молодежи, в том числе среди учащихся общеобразовательных школ и ВУЗов, органами внутренних дел в общеобразовательных школах и ВУЗах были проведены лекций, «круглые столы» с привлечением авторитетных государственных деятелей, официального духовенства, депутатов маслихатов.
Так, в Атырауской области совместно с Департаментом образования были проведены семинары-совещания по теме «Предупреждение религиозного экстремизма среди учащихся общеобразовательных школ», где приняли участия директора школ области и их заместители по воспитательной работе.
В ДВД Павлодарской области проведен круглый стол на тему: «Молодежь против сект», на котором были рассмотрены деятельность тоталитарных и деструктивных сект.
В Жамбылской области проведены встречи с учащимися высших, специальных и общеобразовательных учебных заведений, где разъяснялась пагубная сущность различных радикальных религиозных течений, в том числе тоталитарных и оккультно-мистических сект.
В Северо-Казахстанской области при участии сотрудников Департамента внутренних дел, Департамента юстиции, УКУИС по СКО, представителей традиционного духовенства, профессора СКГУ им.М.Козыбаева доктора философских наук Никифорова А.В. проведены заседания «круглого стола» на темы: «Вопросы предупреждения и предотвращения распространения религиозно-экстремистских идей в местах лишения свободы», «Дальнейшее взаимодействие уголовно-исполнительной системы с религиозными объединениями».
В г.Алматы на базе Центра подготовки специалистов по антитеррору Академии МВД Республики Казахстан в течении проводились дни открытых дверей и экскурсии по Центру для учащихся средних школ г. Алматы, где для них были проведены лекции о разъяснении деятельности Центра и современной угрозы терроризма и религиозного экстремизма.
В Карагандинском юридическом институте МВД Республики Казахстан в 2007-2008 учебном году на факультете очного обучения были проведены тематические круглые столы и конференции по актуальным проблемам обеспечения внутриполитической стабильности в Республике Казахстан в контексте новых глобальных угроз современности.
Работа органов внутренних дел по противодействию религиозному экстремизму и криминальному терроризму на территории Республики Казахстан носит системный характер и находится на постоянном контроле руководства министерства.
Источник: http://www.mvd.kz/index.php?p=razdel_more&id5=3399&id1=7