Проблемы прав человека

КАЗАХСТАН: БОЛЬШЕ ШТРАФОВ ДЛЯ БАПТИСТОВ

Игорь Ротарь и Феликс Корли

 

2 октября 2006

 

Несмотря на увеличение количества штрафов за руководство церквями без государственной регистрации, пасторы - баптисты, относящиеся к Совету Церквей, принципиально отказывающемуся от государственной регистрации, не намерены оплачивать эти штрафы. «Ни один из наших людей не будет оплачивать никакие штрафы - ни большие, ни маленькие» - сказал 28 сентября корреспонденту Форума 18   пастор  Ярослав Сенюшкевич, возглавляющий общину в Астане. «Мы не платим штрафы, потому что не считаем себя виновными. Конституция Казахстана гарантирует свободу вероисповедания и ничего не говорит о регистрации».

 

Пастор Сенюшкевич, оштрафованный в мае, сказал, что никто не спрашивал его о деньгах. «Штраф не отменен, но денег с меня не взяли»- сказал он.  «Конечно, раз штраф все еще не отменен, они могут прийти в любое время». Совет Баптистских Церквей принципиально отказывается  регистрировать свои общины во всех бывших советских странах.

 

Процедуры государственной регистрации очень обременительны. В некоторых регионах от членов требуют множество информации, такой как этническая принадлежность, семейное положение, возраст, профессия, религиозное образование лидеров, «наиболее острые проблемы,  волнующие верующих», и их «политические симпатии», а также «факты, требующие внимания со стороны государственных органов». Судебные исполнители даже отбирали собственность у баптистов, отказывающихся оплачивать штрафы за незарегистрированную религиозную деятельность.

 

Казахстан начал кампанию против незарегистрированных религиозных организаций после принятия в июле 2005 года поправок в законодательство «по вопросам национальной безопасности», которыми введена обязательная государственная регистрация. Известный специалист по религиозному законодательству профессор Роман Подопригора отмечает, что действия властей юридически не обоснованы, а правозащитник Нинель Фокина из Алматинского Хельсинкского комитета считает, что и действия властей и сами законы нарушают Конституцию Казахстана.

 

Кампания властей против незарегистрированной религиозной деятельности направлена не только на баптистов Совета церквей. Целью враждебности со стороны государства являются также теологическое образование студентов и религиозное обучение детей.    

 

18 сентября судья специализированного административного суда г.Рудный в Северном Казахстане Жанна Хамзина признала баптистского пастора Алексея Скомороха виновным в нарушении части 2 статьи 374-1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая наказывает за «нарушение закона о свободе вероисповедания», запрещающего деятельность религиозных общин без регистрации. Судья Хамзина оштрафовала пастора Скомороха на 51500 тенге (2,652 норвежских крон, или 320 Евро, или 405 долларов США). Для сравнения средняя зарплата в стране составляет  33029 тенге (260 долларов США или 1,700 норвежских крон, или 205 Евро).

 

В другом недавнем деле судья Теректинского районного суда Западно-Казахстанской области Жандарбек Рушанов  заочно признал баптиста Серика Кумаргалиева виновным в нарушении той же самой статьи КоАП  и оштрафовал его, как и пастора Скомороха, на 51500 тенге. Когда Курмагалиев отказался выплатить штраф, судебный исполнитель 15 августа по исполнительному листу удержал из его зарплаты 17538 тенге или примерно половину.

 В ходе судебного заседания в г.Рудном пастор Скоморох не признал себя виновным. Он сказал, что баптистская община в Рудном действует с 1992 года и что члены церкви избрали его пастором.  Однако суд решил, что вина Скомороха доказана, так как он не отрицал факта деятельности общины и своей руководящей роли в проведении служб и выполнении обрядов крещения и похорон.

 

Пастор Скоморох подвергся судебному преследованию после трех полицейских рейдов на общину. В ходе первого рейда полиция не нарушала службу, рассказал 28 сентября корреспонденту Форума 18 один из членов церкви, пожелавший не называть своего имени. Второй рейд был совершен во время  вечерней службы в  церкви, и полиция переписала имена и личные данные гостей, приехавших  из других городов. Третий рейд был проведен также во время вечерней службы в среду. «Полиция сказала, что они только зададут несколько вопросов за пару минут, но они были там больше часа» - рассказал один из членов церкви, присутствовавший на этой службе. «Мы отказались отвечать на их вопросы, и они не знали, что им делать».

 

 Полиция против  желания верующих вела видеосъемку, объяснив, что запись нужна как свидетельство в суде и что она не будет показана по телевидению. В ходе суда над Скоморохом судья просматривал эти видеозаписи. Однако в других случаях полиция разрешила враждебным телеканалам использовать свои видеозаписи для поощрения нетерпимости к религиозным меньшинствам.

 

Пастор Скоморох заявил, что он руководит церковью и принимает всю ответственность на себя, и против других членов церкви не было предпринято никаких действий. Член церкви уверял, что Скоморох не оплатил штраф и что он будет оспаривать его в Кустанайском областном суде. «Если бы он согласился оплатить штраф, значит он согласился бы, что мы виновны».

 

До внесения поправок в законодательство «по вопросам национальной безопасности»  штрафы за незаконную религиозную деятельность не превышали 13000 тенге (685 норвежских крон, или 87 Евро, или 109 долларов США).  Но сейчас штрафы многократно возросли. 28 сентября на вопрос корреспондента Форума 18 и судья Жайдар Рушанов и судья Жанна Хамзина ответили одинаково: «Закон есть закон. Деятельность незарегистрированных религиозных общин запрещена. Я назначил(а) им минимум, предусмотренный статьей 374-1».

 

Самые большие штрафы, наложенные на баптистских пасторов Егора Прокопенко и Ярослава Сенюшкевича, вдвое превышают этот минимум и составляют 103000 тенге.

 

«Закон есть закон, и мы будем продолжать штрафовать членов незарегистрированных религиозных организаций» - заявила 28 сентября Людмила Даниленко, начальник отдела регистрации религиозных объединений Комитета по делам религии министерства юстиции. Члены Совета Баптистских Церквей представляют отдельную проблему. Мы можем проявить мягкость к религиозным общинам, которые не смогли зарегистрироваться. Мы всегда сначала предупреждаем верующих об обязательности регистрации. Но мы не можем проявлять мягкость по отношению к  членам Совета Церквей, которые откровенно игнорируют действующее законодательство».

 

Правительство Казахстана тратит много усилий и денег в попытках убедить мир в своей неукоснительной терпимости, несмотря на длинный перечень нападок на религиозную свободу, особенно на религиозную свободу религиозных меньшинств, таких как приверженцы Сознания Кришны.

 

11 сентября, перед открытием Форума (Мировых Религий), который должен был продемонстрировать эту религиозную терпимость государства,  президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обещал Бхакти Говинда Свами из Общества Сознания Кришны, что он лично изучит их проблемы. «Конечно, мы восхищены обещанием президента, но делать какие-либо заключения пока еще слишком рано» - сказал 28 сентября Максим Варфоломеев из коммуны Кришны под Алматы. «Комитет по делам религии министерства юстиции создал комиссию для разрешения наших проблем, ее члены прибыли сегодня на нашу ферму. Нам осталось только ждать, к каким выводам они придут».

 

В конце апреля власти попытались ликвидировать коммуну Сознания Кришны, единственную в бывшем Советском Союзе. Несмотря на неудачу этой попытки, остается угроза новых.  Продолжается враждебное освещение в печати Общества Сознания Кришны, ведущее к агрессии против верующих и, как они полагают, санкционированное государством.

 

 

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом