Консультативному Совету
Бюро по Демократическим Институтам и Правам Человека
Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе
О ситуации вокруг РО «Общество сознания Кришны» в Казахстане
Религиозное объединение «Общество сознания Кришны» действует на территории Республики Казахстан с октября 1996 года. С этого времени Обществом осуществляется большая социально-гуманитарная деятельность: благотворительная раздача пищи, многочисленные семинары по вопросам практики традиционной индийской духовной жизни, пользы вегетарианства, практики йоги и мантра-медитации. Создан центр «Говиндас» в городе Алматы и центр «Шри Вриндаван Дхам» в Карасайском районе Алматинской области, который реализует проект био-фермы, пропаганду здорового образа жизни в целях удовлетворения культурных и духовных потребностей верующих и создания благоприятных условий для развития Международного общества сознания Кришны и его благотворительной деятельности в Республике Казахстан.
Алматинское городское «Общество сознания Кришны» зарегистрировано в статусе Религиозного объединения департаментом юстиции г.Алматы в 1996 году. 17 мая 2002 года департамент юстиции Алматинской области произвел регистрацию Религиозного объединения «Общество сознания Кришны» на территории Карасайского района Алматинской области для реализации проекта по созданию центра «Шри Вриндаван Дхам».
В 2004 году Алматинское городское Общество приобрело земельные участки площадью 47,7 га, находившиеся ранее в аренде у Областного Общества, с целью поддержки деятельности Алматинского областного общества и развития своих гуманитарных программ. В непосредственной близости к земельным участкам, приобретенным Религиозным объединением, члены Общества стали приобретать земельные участки для проживания и использования в личных целях.
С момента приобретения земельных участков Алматинским «Обществом сознания Кришны» органы исполнительной власти Алматинской области начали планомерные действия, направленные на ликвидацию Алматинского областного Общества и изъятие земельных участков как у Общества, так и у членов Общества.
Администрация Карасайского района уже не первый год распространяет негативную клеветническую информацию о нашем Обществе, часто используя для этого республиканские средства массовой информации. Нас называют сектой, неавторитетной религией, которую не признают даже в Индии.
С таким заявлением в апреле 2006 года выступила перед всем Казахстаном по 31-му каналу ТВ Рыскуль Жунисбаева из отдела внутренней политики Карасайского районного Акимата, отвечающая за работу с религиозными объединениями.
Главный специалист Областного комитета по управлению земельными ресурсами Анатолий Портнягин привез на ферму Харе Кришна телевизионный канал КТК. На машине местного Акима привезли пожилых сельчан, которым было велено кричать в камеру: «Кришнаиты, убирайтесь с казахской земли». Сам чиновник в интервью телевизионному каналу КТК назвал кришнаитов волками в овечьей шкуре. В итоге по телевидению вышел репортаж, порочащий наше Общество.
Похожая история произошла в начале октября 2006, когда государственная комиссия приехала осматривать территорию фермы. На ферму за средства Акимата привезли автобус сельчан, не имеющих отношения к делам Общества, и съемочные группы четырех телевизионных каналов. На наш вопрос, кто их позвал, журналисты ответили, что их вызвал местный Акимат. Когда мы спросили председателя комиссии А.Мухашева (заместителя председателя Комитета по делам религии при Министерстве юстиции), что здесь делают все эти люди и камеры, он ответил: «Я разрешил, а что тут такого?» После того, как камеры отсняли выкрики сельчан, журналисты и сельчане разъехались. После этого по нескольким телевизионным каналам прошли негативные репортажи об Обществе.
Помощник районного прокурора Е.Устельбаев приехал с проверкой на ферму вместе с репортерами национального ТВ канала и заявил на камеру, что кришнаиты представляют собой угрозу безопасности страны. Еще в 2002 году он конфисковал паспорта у дачников и не возвращал их в течение нескольких месяцев. Возвратить паспорта их владельцам удалось только через суд.
Представитель Акимата в судебных органах Татьяна Самойленко заявила представителям районных правоохранительных органов: «Кришнаиты - явно террористическая организация».
Судья Алматинского областного суда Есбергенов на судебном заседании предположил: «Значит, кришнаиты – это террористическая организация, которая породит вторую Чечню в Казахстане?» На что главный специалист Областного комитета по управлению земельными ресурсами Портнягин ответил утвердительно.
Заместитель Акима [ФАМИЛИЯ] заявил, что этнические казахи, граждане Казахстана, которые являются членами нашего Общества, «не казахи, поскольку не исповедуют ислам».
Представители местной власти не поддерживают наших попыток к диалогу с ними. Местное и областное руководство отказало нам в проведении религиозных праздников, хотя мы хотели провести эти мероприятия на своей территории, где Общество официально зарегистрировано, что прямо разрешено законом.
Исполнительные власти Алматинской области подвергают религиозное объединение и его членов систематическому судебному преследованию
по незаконным основаниям.
Акимат Карасайского района Алматинской области по указанию исполнительной власти РК инициировал ряд незаконных исков, в частности, иск от 15 мая 2005 года о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка от 20 марта 1999 года и государственных актов на право постоянного землепользования; договора купли продажи №34768 от 29 марта 2004 года и изъятия земельного участка, приобретенного с нарушениями законодательства Республики Казахстан.
Иск касается договора купли-продажи от 1999 года, то есть сделки, совершенной за 5 лет до сделки, заключенной Религиозным объединением. Именно этот договор купли-продажи исполнительные органы используют в качестве основания для изъятия земли, предоставляя суду копию документа купли-продажи, где целевое назначение земельных участков изменено с «крестьянское хозяйство» на «для ведения подсобного сельского хозяйства», таким образом обвиняя бывших владельцев в совершении подлога.
Первоначально земельные участки принадлежали гражданину Абдыкалыкову на праве пожизненного наследуемого владения.
20.03.1999 Абдыкалыков продал их трем лицам: Маркину, Хибатулину и Шкловской, им земля принадлежала на праве постоянного землепользования.
29.03.2004 Маркин, Хибатулин и Шкловская выкупили земельные участки в частную собственность, заключив типовой договор купли-продажи с Акимом района. Сейчас тот же самый Аким района выступает с иском об изъятии этих земельных участков в земельный запас района.
06.04.04 Маркин, Хибатулин и Шкловская продали приватизированные земельные участки гражданину Жаксыбекову.
18.04.2004 Жаксыбеков продал землю Алматинскому обществу сознания Кришны, участнику международного Консорциума. Алматинское общество не смогло оформить права на землю, так как по иску исполнительных органов суд наложил на нее арест.
Незаконность иска Акима Карасайского района Алматинской области от 15 мая 2005 года в отношении земли Религиозного объединения заключается в следующем:
1. Сроки исковой давности истекли в 2002 году.
2. Иск предъявлен не надлежащим истцом т.к. Аким района не является стороной в сделке (п.2 ст. 157 ГК);
3. Иски об изъятии земли в доход государства поданы по основаниям, не предусмотренным Земельным кодексом РК (ст. ст. 93, 94);
4. Обвинение в подлоге при заключении сделки купли-продажи голословно, поскольку сам факт подлога не установлен судом в законном порядке.
5. Коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Казахстан Постановлением № 3а-61/2-05 от 30 июня 2005 года установила, что Религиозное объединение является пользователем вышеуказанных земельных участков. Тем не менее суд первой инстанции без какой-либо мотивировки отказался признать Религиозное объединение пользователем и отклонил его исковые требования к властям района, а суд второй инстанции оставил это решение в силе. Проигнорировав решение Верховного суда, нижестоящие суды грубо нарушили правила подсудности и подведомственности гражданских дел.
В 2004 году исполнительная власть по таким - же абсурдным причинам уже пыталась с помощью судебных органов лишить «Общество сознания Кришны» земельных участков и ликвидировать само Общество, но суд не принял эти иски к рассмотрению, как основанные на отмененных законодательных актах.
Попытки ликвидации Общества сознания Кришны предпринимаются на протяжении почти четырех лет.
В начале 2003 г. прокурор Карасайского района подал иск о признании регистрации Алматинского областного общества недействительной. Однако суд не нашел оснований для отмены регистрации юридического лица.
В декабре 2004 года М.Танирбергенов, заместитель начальника департамента юстиции Алматинской области, в интервью корреспонденту информационного агентства «Казахстан сегодня» (Kazakhstan today) заявил: «Департаментом юстиции совместно с правоохранительными органами проводится работа по вопросу ликвидации «Общества сознания Кришны», находящегося на территории крестьянского хозяйства «Мерей».
В нашем распоряжении имеется документ - ответ начальника департамента юстиции Алматинской области Т.Оналбаева на протокольное поручение Акима Алматинской области Ш.Кулмаханова от 14 февраля 2005 года №5 с подробным планом ликвидации Общества.
В соответствии с этим планом местные власти целенаправленно вытесняют членов Общества из места проживания, путем незаконного изъятия земельных участков и сноса дачных строений по следующей схеме:
При проведении приватизации земельных участков всех лиц, проживающих в непосредственной близости от Религиозного центра, обязали письменно сообщать о своей религиозной принадлежности. Местный Акимат, располагающий списками кришнаитов, несмотря на их неоднократные обращения, незаконно отказывает им в приватизации земельных участков.
Затем, под предлогом отсутствия у людей правоустанавливающих документов
на землю, исполнительная власть подает иски в суд, а суд выносит решения об изъятии земельных участков, сносе строений и выселении людей. При этом среди оснований таких исков непременно фигурируют вышеупомянутые списки членов Общества с указанием их религиозной принадлежности.
Незаконность судебных решений по искам Алматинского областного комитета по управлению земельными ресурсами и Акима Карасайского района Алматинской области в отношении дачников - членов РО заключается в следующем:
1. К исковым заявлениям истцов не прилагаются документы, указанные в приложениях к исковым заявлениям (п. 4 ст. 151 ГПК);
2. Из-за путаницы с наименованиями садово-дачных коопративов, в исках указаны, а суды рассматривают дела к ненадлежащим ответчикам,
(ст. 48 ГПК) .
3. Ответчиков не уведомляли в установленном законом порядке о дне и времени рассмотрения дела (ст. 366 ГПК).
4. Нарушена подсудность судопроизводства, так как вопросы о сносе строений рассматриваются в административном судопроизводстве (ст. 365 ГПК).
5. Истцы ссылаются, а суд указывает в решениях несуществующие статьи законов и применяют нормы законов, не действовавших на момент возникновения правовых отношений, и т.д.
В соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении в РК»
Аким является представителем Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляет местный исполнительный орган и обеспечивает проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных исполнительных органов Республики Казахстан. Поэтому
можно считать, что все организованные, согласованные и планомерные действия местных исполнительных и судебных властей представляют собой
практическое выражение дискриминационной политики, направленной против Религиозного объединения «Общество сознания Кришны».