ВЫСЫЛКИ ЗА «МИССИОНЕРСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ»
Игорь Ротарь, Служба Новостей Форума 18
Южнокорейский пастор Ким У Соб, последние восемь лет бывший пастором пресвитерианской церкви «Любовь» в южном городе Кызыл-Орда, вынужден покинуть страну - сообщил директор Ассоциации Религиозных Объединений Казахстана (АРОК) Александр Клюшев. После того, как в июле Ким У Соб был признан виновным в осуществлении «миссионерской деятельности без регистрации», местная миграционная полиция отказалась продлить ему визу и остаться в стране. Пастор Ким был аккредитован для миссионерской деятельности в г. Кызыл-Орда, но не в более широком регионе. «Сегодня мы проводили пастора на самолет», - сказал 14 ноября корреспонденту Форума 18 член церкви, не пожелавший огласить свое имя.
Глава миграционной полиции Кызыл-Ординской области Амирбек Шаймагбетов сказал Форуму 18, что «при всей доброй воле всего мира» продление визы Киму У Соб невозможно. «По казахстанскому законодательству иностранец должен иметь вескую причину для продления пребывания в Казахстане», - сказал он 14 ноября из Кызыл-Орды. «Акимат (городская администрация ) Кызыл-Орды отказал миссионеру в аккредитации».
Ибадулло Куттыходжаев, заместитель акима города Кызыл-Орда, признает, что он отказал пастору Киму У Собу в аккредитации. «В соответствии c законом, прежде чем дать аккредитацию миссионеру, мы должны запросить сведения о нем у органов правопорядка», - сказал он 14 ноября корреспонденту Форума 18 по телефону из Кызыл-Орды. «Из областного УВД мы получили ответ, что пастор Ким У Соб совершил административное правонарушение, осуществляя миссионерскую деятельность без регистрации. Поэтому мы вынуждены были отказать ему в продлении аккредитации».
Выдвинутое против пастора Кима обвинение выглядит тем более странным, что он был среди религиозных лидеров Кызыл-Орды, приглашенных выступить на официальном приеме в культурном центре, когда 18 октября отмечался День Духовного Единства и Согласия. Власти Казахстана проводили его в честь «Первого Конгресса Духовного Согласия», официально заявляя, что празднуют «достижение полных прав верующими и религиозными общинами» и что «Казахстан - одна из первых стран, сумевших претворить в действительность идею духовного согласия». Отчет об этом приеме имеется на сайте акимата Кызыл-Орды. Обвинение и осуждение пастора Кима нарушают международные стандарты прав человека.
Пастор Ким был обвинен в незаконной миссионерской деятельности после того, как полиция провела рейд на дом одного из членов церкви в Кызыл-Ординской области, который пастор посетил. «Он даже не подозревал, что дружеское общение может быть классифицировано как миссионерская деятельность», - сказал один из членов церкви. «Однако полиция внезапно вломилась в дом, где он находился, и засняла на камеру всех присутствующих там. Ситуация с правами верующих в Казахстане начинает походить на 1930-е годы. В последнее время полиция буквально наступала пастору на пятки».
Клюшев сообщил, что в июле Ким был признан виновным в осуществлении миссионерской деятельности без регистрации. Тогда он был оштрафован на 20000 тенге (1006 норвежских крон, или 122 Евро, или 156 долларов США).
В феврале 2005 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал поправки в законодательство и закон «об экстремизме», которые ограничили свободу религии. В июле 2005 года он подписал закон о поправках в законодательство «по вопросам национальной безопасности», который ввел еще более существенные ограничения свободы религии. В соответствии с этими поправками в Казахстане запрещена деятельность религиозных объединений без государственной регистрации, а миссионеры должны проходить учетную регистрацию у местных властей.
Профессор Роман Подопригора, специалист по законодательству Казахстана, относящемуся к религии, обращает внимание на проблему неясности обязательной регистрации. «С одной стороны, в соответствии с поправками в законодательство «по вопросам национальной безопасности», миссионерами считаются только представители религий, не имеющих в Казахстане зарегистрированных религиозных организаций. С другой стороны, миссионеры, желающие получить учетную регистрацию, обязаны иметь официальное приглашение от религиозной организации, зарегистрированной в Казахстане», - сказал он корреспонденту Форума 18. «Таким образом в этих поправках имеется фундаментальное противоречие».
Подопригора пояснил, что на практике чиновники считают миссионерами все иностранное духовенство, прибывающее в Казахстан для проповедования, даже если они представляют религиозные конфессии, зарегистрированные в стране. «Ким У Соб стал жертвой таких представлений, типичных для чиновников».
К концу 2006 года КНБ планирует представить в парламент проект поправок в антитеррористическое законодательство, которые содержат новые ограничения свободы религии.
В последние месяцы протестанты сообщают об усилении ограничений их деятельности, особенно в южных и западных регионах Казахстана. Иностранные христианские проповедники часто сталкиваются с трудностями.
Увеличивается количество случаев судебного административного преследования миссионеров международной мусульманской организации Таблиг Джамаат. По крайней мере четверо иностранных миссионеров Таблиг высланы из страны.
Члены Общества Сознания Кришны также подвергаются нападкам на религиозную свободу со стороны властей.
Отдельный комментарий об ограничениях свободы религии в Казахстане «по соображениям национальной безопасности»:
<http://www.forum18.org/Archive.php?article_id=564>
Обзор Форума 18 по свободе религии в Казахстане:
<http://www.forum18.org/Archive.php?article_id=701>
Обзор по свободе религии в восточной части региона ОБСЕ:
<http://www.forum18.org/Archive.php?article_id=806>
Обзор по религиозной нетерпимости в Центральной Азии: <http://www.forum18.org/Archive.php?article_id=815>.
Доступная для печати карта Казахстана: <http://www.nationalgeographic.com/xpeditions/atlas/index.html?Parent=asia&Rootmap=kazakh>
Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом