Нарушения свободы совести, религии и убеждений
в странах Восточной Европы, бывших советских республиках
и в Центральной Азии
Обзор сообщений Службы Новостей Форума 18 (Норвегия, Осло)
в октябре - декабре 2006 года
Законы, ущемляющие права верующих
Казахстан
В интервью агентству «Today» от 15 сентября заместитель руководителя антитеррористического Центра Комитета Национальной Безопасности (КНБ) Аскар Амерханов заявил, что КНБ готовит изменения в антитеррористическое законодательство. Проект закона, который должен поступить в парламент до конца 2006 года, содержит определение так называемым «деструктивным сектам», деятельность которых запрещена во многих странах, так как они «оказывают разрушительное влияние на личность». В качестве примеров Амерханов привел протестантскую корейскую церковь «Благодать» (Грэйс), свидетелей Иеговы и «другие». Протестантские источники сообщают, что планируемые изменения закона о религии предусматривают запрет на прозелитизм и миссионерскую деятельность в Казахстане. Заместитель Председателя Комитета по делам религий министерства юстиции Аманбек Мухашов заявил, что ему ничего не известно о готовящихся изменениях антитеррористического законодательства, хотя допускает, что в 2007 году парламент примет поправки к закону о религии. Он считает, что необходимость в модернизации закона о религии возникла давно, но мало вероятно, что новый закон будет запрещать миссионерскую деятельность и прозелитизм.
Россия
В начале сентября министерство юстиции России предложило проект закона «О противодействии незаконной миссионерской деятельности». Степан Медведко, консультант думского комитета по религиозным и социальным организациям, заявил, что текст, предложенный министерством юстиции, это «только предложение, он не был нам направлен, и мы не можем его комментировать».
Румыния
Глубокую обеспокоенность религиозных меньшинств и правозащитников вызвало срочное и скрытое прохождение через парламент нового спорного закона о религии, о котором не знала даже румынская православная церковь. Закон принят с нарушением парламентских процедур - депутатам Палаты Представителей не дали пять дней на рассмотрение закона, как того требует законодательство. 15 декабря все еще не опубликованный закон направлен на подпись президенту Румынии Трайану Босеску, у которого есть 20 дней, чтобы подписать его, вернуть на доработку в парламент или направить в Конституционный Суд. Правительство утверждает, что закон является приоритетным условием для вступления Румыния в Европейский Союз 1 января 2007 года, однако Делегация ЕС в Бухаресте этого не подтверждает.
Лишение юридического статуса
Болгария
Небольшая болгарская мусульманская община Ахмадия обеспокоена постоянными попытками местного прокурора и национального Государственного Управления по делам религии лишить ее юридического статуса. В оправдание официальной враждебности Болгария ссылается на другие страны, такие как Пакистан, где тоже преследуют Ахмадиев, которых многие мусульмане считают еретиками. Прокурор Мария Зотева заявила в ноябре, что община должна быть ликвидирована, «потому что она - против религий, исповедуемых здешним населением».
Казахстан
После сноса дачных домов, находящихся в собственности членов коммуны кришнаитов близ Алматы, власти пытаются юридически ликвидировать расположенную на участке общину. 1 декабря четыре чиновника отдела по делам религии департамента юстиции Алматинской области посетили ферму с «неофициальным», как они заявили, визитом. Чиновников возглавлял Серик Ниязбеков, главный специалист областного отдела по делам религии областного департамента юстиции. Они заявили, что в их базе данных нет имени председателя общины Виктора Голоуса, и поэтому община должна пройти государственную перерегистрацию. По казахстанскому законодательству единственная причина перерегистрации - это изменение названия или устава юридического лица.
Чиновники потребовали ответов на анкету из 23 вопросов, включая:
- сколько членов в общине;
- увеличилось или уменьшилось количество ее членов?
- каков их примерный возраст?
- какой они национальности?
- какие социальные группы они представляют?
- имеются ли в общине иностранные миссионеры?
- где община приобретает литературу?
- имеет ли община собственные средства печати в Казахстане и в Карасайском районе?
- как финансируется община?
- получает ли она средства из-за рубежа, от кого?
Конституция и законодательство Казахстана не содержат статей, обязывающих религиозные организации отвечать на эти вопросы.
Религиозные ассоциации Сербии, не являющиеся церквями и не проводящие богослужений, обеспокоены участившимися попытками министерства государственной службы лишить их юридического статуса. Это очень серьезная проблема, так как они лишаются права иметь счета в банках и выступать в качестве юридического лица. В явной попытке избежать плохой гласности, министерство приказало местным чиновникам «срочно» выдать удостоверения, подтверждающие текущую регистрацию, двум протестантским ассоциациям и католической группе Мировая Католическая Ассоциация Христианских Интеллектуалов. Такой резкий поворот в политике должен открыть этим ассоциациям доступ к их банковским счетам. Однако министерство все еще настаивает на отмене регистрации ассоциаций и на их регистрации в министерстве по делам религий.
Узбекистан
Последняя зарегистрированная община Свидетелей Иеговы в Узбекистане находится под угрозой закрытия. Если это произойдет, эта конгрегация станет вне закона и будет подвергаться большим штрафам. В последние месяцы были закрыты также несколько протестантских церквей, а на остальные продолжаются полицейские рейды, допросы и штрафы. Некоторые церкви вынуждены были отказаться от проведения полных служб и могут проводить только встречи небольших групп.
Отказ в получении юридического статуса
Беларусь
Государственные чиновники Беларуси, совместно с местными священниками Московского Патриархата, заставляют верующих Русской Православной Церкви за рубежом (РПЦР) отозвать свои подписи под заявлениями о государственной регистрации. Часть процедуры регистрации - заявления от по крайней мере 20 граждан Беларуси с их персональными данными. Если даже одну подпись отозвать, процесс регистрации должен возобновиться. По всей вероятности, чиновники города Бреста сообщили священникам и прихожанам Московского Патриархата информацию о людях, подписавших заявления о регистрации РПЦР. «На них оказывают очень большое давление»,- сообщил епископ Одессы и Таврии Агафангел (Пашковский). О таком же давлении на их новые общины сообщают баптисты и пятидесятники. Один из баптистов рассказал, как местные чиновники угрожают всем двадцати учредителям новой церкви. «В сельской местности люди кое в чем зависят от чиновников - дрова, торф или выпас для лошади. Они боятся потерять все это и поэтому отзывают свои подписи».
Казахстан
Процедуры государственной регистрации религиозных объединений в стране очень обременительны. В некоторых регионах от них требуют множество информации, включая этническую принадлежность, семейное положение, возраст, профессию и религиозное образование лидеров, «наиболее острые проблемы, волнующие верующих», и их «политические симпатии», а также «факты, требующие внимания со стороны государственных органов».
Франц Тиссен, глава Союза Баптистов Казахстана, кампания штрафов коснулась не только общин баптистского Совета Церквей, которые принципиально отказываются от государственной регистрации, но и некоторых общин его церкви, не сумевших получить регистрацию. «Чиновники уверяют, что они хотят, чтобы мы регистрировали свои общины, но некоторые местные органы юстиции только мешают этому. Некоторые ждут регистрации по полгода и больше».
Эта проблема специфична для малых общин, особенно в западных и южных регионах. Жамбылская, Шымкентская и Атырауская области препятствуют регистрации протестантских церквей. Одна из церквей пятидесятников в Шымкенте спустя два с половиной года после обращения за регистрацией наконец зарегистрирована весной 2006 года как филиал алматинской церкви. «Если они видят, что пастор - этнический казах, всегда возникают проблемы», - сообщает один из протестантских пасторов. «Те, кто принимает христианство, оказываются под сильным давленим и со стороны родственников, и со стороны чиновников», - сказал пастор.
Россия
5 октября Европейский суд по правам человека в Страсбурге вынес решение по иску Московского отделения Армии Спасения, в соответствии с которым государство должно выплатить компенсацию в 10000 Евро за отказ в регистрации церкви, как «военизированной организации». Это решение может послужить прецедентом для других дел, поскольку ЕСПЧ дает критическую оценку законодательству, позволяющему должностным лицам субъективно использовать незначительные ошибки для отказа в регистрации и дискриминационным нормам закона о религии 1997 года в отношении прав местных граждан и иностранцев.
Сербия
Спустя семь месяцев после вступления в силу спорного нового закона о религии, подписанного президентом Сербии Борисом Тадичем в нарушение Европейской Конвенции по Правам Человека, ни одна из так называемых «нетрадиционных» религиозных общин не получила государственной регистрации и юридического статуса. Регистрация многих общин, вроде малых протестантских и Свидетелей Иеговы, произвольно приостановлена. Другие общины, такие как Союз Баптистов, заявили, что они не будут обращаться за регистрацией, поскольку расценивают Закон как дискриминационный, а условия регистрации как недопустимые. Некоторые общины типа Общества Сознания Кришны опасаются, что информация, переданная властям, может неправильно использоваться. Технически, как утверждает министерство по делам религии, религиозные общины могут функционировать. Однако это юридически неосуществимо, так как не зарегистрированные общины не могут иметь счет в банке, нанимать штат и оперировать иными юридическими документами.
Преследование незарегистрированных религиозных общин
Продолжается практика полицейских рейдов на баптистские церкви во время проведения богослужений, с последующей подачей судебных исков за религиозную деятельность без государственной регистрации.
Пастор Скоморох из Костанайской области подвергся судебному преследованию после трех полицейских рейдов на общину. В ходе первого рейда в конце сентября полиция не нарушала службу. Второй рейд был совершен во время вечерней службы в церкви, и полиция переписала имена и личные данные гостей, приехавших из других городов. Третий рейд был проведен также во время вечерней службы. Полиция сказала, что они только зададут несколько вопросов за пару минут, но пробыла в церкви больше часа. Против желания верующих полиция вела видеосъемку, объяснив, что запись нужна как свидетельство в суде и что она не будет показана по телевидению. В ходе суда над Скоморохом судья просматривал эти видеозаписи. Однако в других случаях полиция разрешила враждебным телеканалам использовать свои видеозаписи для поощрения нетерпимости к религиозным меньшинствам.
Несмотря на увеличение количества штрафов за руководство церквями без государственной регистрации, пасторы - баптисты, относящиеся к Совету Церквей, принципиально отказывающемуся от государственной регистрации, не намерены оплачивать эти штрафы. «Ни один из наших людей не будет оплачивать никакие штрафы - ни большие, ни маленькие» - сказал 28 сентября пастор Ярослав Сенюшкевич, возглавляющий общину в Астане. «Мы не платим штрафы, потому что не считаем себя виновными».
«Закон есть закон, и мы будем продолжать штрафовать членов незарегистрированных религиозных организаций» - заявила 28 сентября Людмила Даниленко, начальник отдела регистрации религиозных объединений Комитета по делам религии министерства юстиции. «Члены Совета Баптистских Церквей представляют отдельную проблему. Мы можем проявить мягкость к религиозным общинам, которые не смогли зарегистрироваться. Мы всегда сначала предупреждаем верующих об обязательности регистрации. Но мы не можем проявлять мягкость по отношению к членам Совета Церквей, которые откровенно игнорируют действующее законодательство».
Лишение культовых сооружений и отказ на их строительство
Беларусь
Католики в Беларуси приостановили голодовку, получив согласие Гродненской городской администрации на строительство церкви. Настоятель округа отец Александр Шемет подчеркнул, что церковь получила не разрешение на строительство, а разрешение «собрать документы» и «просить окончательного разрешения у Президента». Прихожане просят за все белорусские церкви, не имеющие зданий, включая харизматическую церковь Новая Жизнь из Минска, и за 12 польских католических священников и монахинь, которым отказали в разрешении работать в Беларуси после 31 декабря 2006 года. «Мы хотим, чтобы не только католики, но и все христиане могли свободно исповедовать свою религию. Мы будем молиться, чтобы верующие не боялись требовать своих прав» - говорит отец Шеремет. 12-и католическим священникам и монахиням отказали в разрешении продолжить свою работу в Беларуси, несмотря на 12000 обращений, включая католических епископов. Церковь Новая Жизнь поддерживает католиков Гродно и молится, чтобы предстоящая сессия суда приняла законное решение по ее праву на землю и ей не пришлось вынужденно продавать свое здание.
Грузия
Грузинские политики и Грузинская Православная Церковь продолжают отрицать, что религиозные меньшинства не имеют возможности открыто строить культовые здания. «Трудности, с которыми мы сталкиваемся, связаны не с законами, а с искусственно созданным климатом, который вынуждает нас не предпринимать строительство, чтобы не вызвать агрессию», - говорит католический Епископ Джузеппе Пазотто. Среди религиозных меньшинств, сталкивающихся с такой нетерпимостью - баптистские церкви, пятидесятники, Армянская Апостолическая Церковь и Истинная Православная Церковь. Елена Тевдорадзе, председатель парламентского комитета по правам человека и интеграции и заместитель председателя комитета Лали Папиашвили отрицают наличие проблемы. Зураб Цховребадзе из Грузинского Православного Патриархата также отрицает, что у религиозных меньшинств имеются препятствия для строительства культовых зданий.
Ограничение и лишение права на отправление культа
Беларусь
«Убить лягушку, медленно нагревая воду» - так описывает один из протестантов религиозную политику Беларуси. Президент Aлександр Лукашенко вернул верующих в конец советского периода, запретив отправление религии сообща с другими без специального государственного разрешения. Но и государственная регистрация не гарантирует свободу религии в сферах строительства и аренды культовых зданий и религиозной деятельности для молодежи. Тенденция государства преследовать религиозные общины за предполагаемые «нарушения» приводит к тому, что некоторые общины добровольно ограничивают или даже прекращают деятельность. Главная причина стремления государства к контролю над религиозными общинами - сохранившиеся с советского времени разветвленная тайная полиция, органы по религиозным делам и идеологическая бюрократия. В последнее время государство видит политическую угрозу в евангелистском протестантизме, один из постулатов которого говорит: «Иисус не показывает пример покорного принятия всего, что происходит в вашем сообществе». На фоне усиления государственного давления верующие оказывают все более организованное сопротивление, несмотря на конфессиональные различия.
Католический священник отец Антони Кочко из Минска, представший перед судом за проведение не разрешенной государством мессы, не был наказан. Отцу Антони грозила высылка за повторное в течение года или единичное грубое нарушение закона о деятельности иностранных религиозных работников. После проведения мессы к отцу Антони подошли мужчина и женщина в штатском. Они обвинили его в нарушении закона и сопроводили в суд. Один белорусский католик прокомментировал, что эта пара «всегда сидит в нашей церкви, вы не можете их не узнать». Другой священник сообщил что власти проверяли, проводят ли священники службы только в одобренных государством местах. После такой проверки он недавно был оштрафован.
Казахстан
В последние годы Казахстан усилил регулирование всей религиозной деятельности. В 2005 существенные ограничения свободы религии были введены поправками в законодательство об «экстремизме» и «национальной безопасности». Казахстанское законодательство наказывают религиозные общины, функционирующие без официальной регистрации и главный удар от таких штрафов несут пока баптисты и другие протестанты. Деятельность местных и иностранных миссионеров без разрешения властей тоже наказывается штрафами, а для иностранцев и высылкой. Усилен государственный контроль за религиозным образованием, введено приостановление деятельности религиозной организации с запретом на общение со СМИ.
В Казахстане, как и в других Центрально- Азиатских республиках, относительно активен Таблиг Джамаат, что часто вызывает обеспокоенность властей. Все правительства региона пытаются контролировать ислам через одобренные государством ДУМ и ограничить или подавить независимую мусульманскую деятельность вне структуры этих управлений. Таблиг Джамаат (буквально: общество распространения веры) основан в 1920 году в Меватском регионе Индии, недалеко от Дели. Члены Таблиг решительно отстранены от политики и видят свою миссию в продвижении идей ислама среди мусульман. Хотя в некоторых странах люди, участвующие в деятельности Таблиг, были причастны к терроризму, большинство комментаторов полагает, что само движение отвергает насилие.
В июне сотрудники отдела по борьбе с экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом УВД города Петропавловска в северном Казахстане арестовали семь членов Таблиг, которые читали проповеди в одной из мечетей города. У всех семерых нашли религиозную литературу, в том числе на арабском языке. Полиция собрала свидетельские показания и возбудила административное дело. Суд оштрафовал каждого из проповедников на 50150 тенге. В пресс-центре УВД Петропавловска сообщили, что деятельность группы теперь находится под специальным наблюдением полиции. В то же полиция отметила, что невозможно выслать сторонников Таблиг из области, так как они - граждане Казахстана.
Летом суд города Караганда в центральном Казахстане признал четырех граждан Кыргызстана, членов Таблиг, виновными в распространении религиозного экстремизма. Всех четверых власти Казахстана выслали.
В сентябре прокурор г.Актау, административного центра Мангистауской области в Западном Казахстане, возбудил административное дело против членов Таблиг. Следствие установило, что 11 жителей городов Алматы, Актобе и Атырау и Российской Федерации посетили мечеть в деревне Кызыл-Тобе и проповедовали свое вероучение местному населению. По делам, возбужденным прокуратурой, специализированный административный суд признал пятерых граждан Казахстана виновными в нарушении Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) и оштрафовал каждого на 51500 тенге (около 400 долларов США).
В октябре сотрудники отдела по борьбе с экстремизмом, терроризмом т сепаратизмом управления внутренних дел (УВД) города Актобе (областной центр в Западном Казахстане) арестовали семь человек в областной центральной мечети по подозрению в принадлежности к Таблиг Джамаат. В ходе предварительного опроса задержанные признали, что прибыли в область, чтобы «в течение 40 дней призывать людей к религиозному порядку». Группа планировала посетить Актобе и Атырау (весь западный регион Казахстана).
В октябре органы правопорядка арестовали шестерых членов Таблиг Джамаат в Экибастузе (Павлодарская область на северо-западе Казахстана) за попытку проповеди в местной мечети. Один из арестованных был жителем Павлодарской области, а остальные прибыли в Экибастуз из Алматы и Восточного Казахстана. Прокуратура сообщила, что «лидер группы задержанных не скрывал своих симпатий к движению Таблиг Джамаат и открыто говорил о религиозных взглядах, которые они проповедуют». Впоследствии лидер группы признан виновным по статье 375 КоАП, которая наказывает за нарушение закона о религиозных объединениях.
В ноябре давление на членов Таблиг Джамаат продолжалсь в Джамбульской и Шымкентской областях Южного Казахстана.
Правительственные чиновники отрицают факты увеличения давления в Казахстане на членов международной исламской организации миссионеров «Таблиг Джамаат» и утверждают, что ее членов наказывают за деятельность без государственной регистрации. Заместитель председателя Комитета по делам религии министерства юстиции Кайрат Тулесов сказал, что он не считает Таблиг экстремистской религиозной организацией. «Проблема в том, что Таблиг нарушает закон, проповедуя без предварительной регистрации», - сказал он 13 ноября из столицы Астаны. Аскар Амерханов, глава анти-террористического центра КНБ, придерживается той же точки рения. «Действительно, сначала мы подозревали, что Таблиг - экстремистская организация», - сказал он 13 ноября из Астаны. «Но изучив их учение, пришли к выводу, что это просто исламская организация миссионеров. Проблема Таблиг в том, что ее члены проповедуют, не зарегистрировавшись у властей».
Заместитель муфтия Казахстана Мухаммад Хуссейн Асалбеков заявил, что поддерживаемое государством Духовное Управление Мусульман Казахстана (ДУМК) занимает «нейтральную позицию» по отношению к Таблиг. «У нас слишком мало информации об этой организации, чтобы делать какие-нибудь заключения» - сказал он 8 ноября из Алматы.
Кыргызстан
Шамсыбек Закиров, советник главы Комитета по делам религии Кыргызстана, отмечает, что движение Таблиг Джамаат «очень активно» на юге страны. Он заявил, что многие граждане Кыргызстана прошли обучение в штабе Таблиг в Пакистане и теперь активно занимаются миссионерской деятельностью в Кыргызстане. «Все члены Таблиг должны в соответствии c законом получить разрешение работать миссионерами в отделе пропаганды муфтията, но на практике многие из их игнорируют это правило. Однако мы пока не предпринимаем никаких действий против этих нарушителей. Самое большое, что мы можем сделать - это посоветовать им получить в муфтияте лицензию на миссионерскую деятельность».
Таджикистан
В Таджикистане Таблиг не так активен. «В нашей стране их очень немного, и они не активны», - сказал 13 ноября Мухиддин Кариби, лидер Исламской Партии Освобождения Таджикистана. «Власти очень подозрительны к их деятельности и пытаются держать их под контролем».
Узбекистан
Утро воскресенья, когда проводятся церковные службы, избрано для полицейских рейдов на протестантские церкви. В октябре были совершены три таких рейда на воскресные утренние службы в Ташкенте и в Ангрене. Исполнительница народных танцев Замира Ширазова из Северо-Западного Узбекистана уволена, так она протестантка. Некоторые источники предлагают, чтобы церкви пятидесятников запретили проповедовать на государственном узбекском языке, хотя такой запрет не предлагается для других протестантов или других религиозных конфессий. Другие религиозные меньшинства также сталкиваются с серьезным давлением - и со стороны чиновников, и со стороны общества. Примером может служить небольшая община Сознания Кришны в Хорезмской области на Северо-Западе Узбекистана
Вмешательство во внутренние дела религиозных общин
Россия
Выполнение требований январских 2006 года поправок в законодательство (в России их обычно называю Закон об НПО) будет фактически невозможно для многих религиозных организаций. Закон устанавливает бюрократические требования для отчетности религиозных объединений перед регистрирующими организациями. Правозащитник Ряховский полагает, что эти требования могут применяться избирательно. «Благотворительный фонд мог бы с этим справиться, но как может религиозная организация сказать, сколько людей было на собраниях? Или какой гражданин - российский или иностранный - опустил деньги в урну для пожертвований? Что такое «благотворительная деятельность» для религиозной организации?».
Выражения ненависти и агрессии на почве религии
Грузия
Ассирийские католики в столице Грузии Тбилиси опасаются продолжения массовых нападений на свой религиозный и культурный центр. «Православная церковь и фундаменталисты не хотят католического присутствия», - сказал отец Бенни Яджар. «Если мы начнем использовать центр для проведения служб, эти фанатики могут напасть на наших людей с ножами и деревянными дубинами. Наши люди имеют право на защиту». Отец Яджар уверен, что проблемы исходят не от властей, однако идущая кампания по сбору подписей может оказать давление на власти. Грузинская Православная церковь и парламентский комитет по правам человека, в отличие от правозащитников, религиозных меньшинств и Омбуцмана, отказалась защищать ассирийский католиков. «Я обратился к патриарху Илие, чтобы он защитил нашу церковь, но он говорит, что это не его дело», - заявил отец Яджар.
Узбекистан
Протестанты во всем Узбекистане выражают большую обеспокоенность двумя нападками государственного телевидения на Свидетелей Иеговы и протестантов. Это видела почти вся страна. Нас обвинили во всем, включая зомбирование людей и помещение их в психиатрические больницы. На улицах все указывают на нас» - сказал один из протестантов. Программа открыто поощряла религиозную нетерпимость и нападки на религиозную свободу.
18 декабря в Ташкенте четверо неизвестных напали на пятидесятника и жестоко избили его. Эти нападки совершаются при поддержке государственного телевидения.
Принуждение к отказу от веры и выражения религиозных убеждений,
запрет на проповедование
Узбекистан
Протестанты подвергаются нападкам в средствах массовой информации, контролируемых государством (например студент Тахир Шарипов обвинен в проведении «тайных собраний с пением»). На этнических узбеков, посещающих протестантские церкви, оказывается давление. Пресс-секретарь Свидетелей Иеговы Андрей Широбоков был вынужден покинуть страну, так как «друзья в правоохранительных органах предупредили, что на меня может быть покушение». Признание Соединенными Штатами Узбекистана «страной, вызывающей особую обеспокоенность» ввиду нарушения свободы религии, вызвало резкую реакцию.
Судебное преследование за религиозные убеждения
Казахстан
18 сентября судья специализированного административного суда г.Рудный в Северном Казахстане Жанна Хамзина признала баптистского пастора Алексея Скомороха виновным в нарушении части 2 статьи 374-1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая наказывает за «нарушение закона о свободе вероисповедания», запрещающего деятельность религиозных общин без регистрации. Пастор Скоморох оштрафован на 51500 тенге (около 400 долларов США). Для сравнения средняя зарплата в стране составляет 33029 тенге (260 долларов США). В ходе судебного заседания пастор Скоморох не признал себя виновным. Он сказал, что баптистская община в Рудном действует с 1992 года и что члены церкви избрали его пастором. Однако суд решил, что вина Скомороха доказана, так как он не отрицал факта деятельности общины и своей руководящей роли в проведении служб и выполнении обрядов крещения и похорон.
Судья Теректинского районного суда Западно-Казахстанской области Жандарбек Рушанов заочно признал баптиста Серика Кумаргалиева виновным в нарушении той же самой статьи КоАП и оштрафовал его, как и пастора Скомороха, на 51500 тенге.
Туркменистан
Чепер Аннаниязова, приверженная Сознанию Кришны, отбывшая один год из назначенного ей семилетнего срока тюрьмы, вернулась домой в рамках ежегодной амнистии. Она была заключена в тюрьму по трем обвинениям, два из которых связаны с незаконным выездом из Туркменистана. Третье обвинение не было нигде оглашено и источники в Туркменистане считают, что она была осуждена за свою религиозную веру. Чепер Аннаниязова (религиозное имя Кайтания Рупини) должна ежедневно отмечаться в полиции и маловероятно, что ей позволят выезжать за границу по крайней мере в течение четырех лет. Это - обычное ограничение, налагаемое на амнистированных заключенных. По прежнему ничего не известно о бывшем Главном Муфтии Насрулле ибн Ибадулле, приговоренном к 22 годам лишения свободы в марте 2004 года.
Узбекистан
В декабре судья Джамшид Сайдалиев приговорил к 17 годам лишения свободы бывшего ташкентского имама Рухитдина Фахрутдинова, обвиненного в «религиозном экстремизме», одного из группы узбеков, выданных Узбекистану властями Казахстана в конце 2005 года. Хотя Узбекистан пострадал от исламистского насилия, очень трудно идентифицировать истинные обвинения правительства против конкретных подозреваемых. Узбекские власти не разрешают функционирование независимых мечетей, вынуждая их подчиниться Духовному Управлению Мусульман, которое поддерживается и управляется государством.
После рейда 27 августа на баптистскую церковь в южном городе Карши, за участие в религиозном богослужении без регистрации несколько баптистов оштрафованы. На двух человек наложены крупные штрафы по 438 долларов США, и на четверых - штрафы на меньшую сумму. Суд постановил сжечь библии и другую религиозную литературу, конфискованные в ходе рейда. Баптисты из Карши призывают, чтобы репрессивный закон о религии был приведен в соответствие с Конституцией Узбекистана и международными стандартами прав человека.
После того, как 13 ноября 30 офицеров полиции совершили рейд на церковь пятидесятников в Ташкенте, один из членов церкви был оштрафован.
Ограничение международных контактов и миссионерской деятельности
Беларусь
В Беларуси все более увеличиваются ограничения на деятельность иностранных религиозных работников, введенные репрессивным законом о религии 2002 года. В августе Госкомитет по делам религии, который должен одобрять все такие приглашения , если найдет их «необходимыми», не разрешил харизматическому Евангельскому Союзу пригласить нигерийского пастора Ансельма Мадубуко для проповедования в трех церквях. Одна из церквей не имела «никаких оснований» для приглашения, так как не была зарегистрирована, а для другой церкви приглашение признано «нецелесообразным». Американскому гражданину Стюарту Винограду, пастору Мессианской Еврейской конгрегации в Минске, которую он основал десять лет назад, не имевшему работы в последние годы, этой весной разрешено возобновить деятельность. Но двенадцати польским католическим священникам и монахиням объявили, что их визы на будущий год не будут возобновлены. Среди общин, которые не могут пригласить иностранных граждан - Общество Сознания Кришны, поскольку они не имеют требуемых для этого десяти зарегистрированных религиозных общин.
7 польских католических священников и 5 монахинь работали в различных округах Гродненской епархии около десяти лет, но им приказано покинуть Беларусь в 2007 году. Впервые в возобновлении визы отказано такому большому количеству людей. Александр Калинов из Госкомитета по религиозным и этническим делам в Минске сказал, что «для прибытия иностранного священника в Беларусь должны быть достаточные основания». Больше половины из 350 католических священников в Беларуси - иностранные граждане. Двум из них в 2006 году отказано в возобновлении годовой визы и они вынуждены были вернуться в Польшу.
В июле 2005 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о поправках в законодательство «по вопросам национальной безопасности», в соответствии с которыми миссионеры должны проходить учетную регистрацию у местных властей.
Южнокорейский пастор Ким У Соб, последние восемь лет бывший пастором пресвитерианской церкви «Любовь» в южном городе Кызыл-Орда, вынужден покинуть страну. В июле Ким был признан виновным в осуществлении миссионерской деятельности без регистрации и оштрафован на 20000 тенге (около 160 долларов США), после чего местная миграционная полиция отказалась продлить ему визу и остаться в стране. Пастор Ким был обвинен в незаконной миссионерской деятельности после того, как полиция провела рейд на дом одного из членов церкви в Кызыл-Ординской области, который пастор посетил. «Он даже не подозревал, что дружеское общение может быть классифицировано как миссионерская деятельность», - сказал один из членов церкви. «Однако полиция внезапно вломилась в дом, где он находился, и засняла на камеру всех присутствующих там. Ситуация с правами верующих в Казахстане начинает походить на 1930-е годы. В последнее время полиция буквально наступала пастору на пятки».
Профессор Роман Подопригора, специалист по законодательству Казахстана, относящемуся к религии, обращает внимание на проблему неясности регистрации миссионеров. «С одной стороны, в соответствии с поправками в законодательство «по вопросам национальной безопасности», миссионерами считаются только представители религий, не имеющих в Казахстане зарегистрированных религиозных организаций. С другой стороны, миссионеры, желающие получить учетную регистрацию, обязаны иметь официальное приглашение от религиозной организации, зарегистрированной в Казахстане. Таким образом в этих поправках имеется фундаментальное противоречие». На практике чиновники считают миссионерами все иностранное духовенство, прибывающее в Казахстан для проповедования, даже если они представляют религиозные конфессии, зарегистрированные в стране. «Ким У Соб стал жертвой таких представлений, типичных для чиновников».
Семь офицеров полиции негласно присутствовали на служении для молодежи в баптистской церкви Весенняя Вода в Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области в августе этого года. Они снимали на пленку старого члена общины Дэна Балласта, который участвовал в обсуждении Библии. Балласт, гражданин США, позже был подвергнут административному штрафу и высылке. И хотя высылка была затем отменена, 22 ноября Балласт покинул Казахстан. «Дэн был членом нашей церкви одиннадцать лет, но они сказали, что ему, как иностранному гражданину, запрещено проповедовать и даже говорить в церкви», - сказал 6 декабря один из членов общины. 23 октября судья городского административного суда Ю.Кудербаев признал Балласта виновным в нарушении статьи 394, часть 2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая наказывает за «нарушение целей въезда, указанных в визе». Кроме высылки, Балласт был оштрафован на 41200 тенге (около 320 долларов США). 14 ноября Восточно - Казахстанский областной суд отменил высылку, так как у Балласта заканчивался контракт на работу в Усть-Каменогорском казахско-американском университете и он представил суду авиабилет. После выплаты штрафа Балласт покинул Казахстан.
Перед перспективой отказа в продлении визы оказался член кришнаитской коммуны близ Алматы гражданин США Говинда Свами. 7 декабря он сообщил, что после начала работы специальной комиссии, созданной для разрешения спора коммуны с местными властями, чиновник по религиозным делам Рыскуль Джунисбаева жаловалась, что он работал как «миссионер без миссионерской визы» и угрожала, что его виза не будет возобновлена.
Увеличивается количество случаев судебного административного преследования миссионеров международной мусульманской организации Таблиг Джамаат. По крайней мере четверо иностранных миссионеров Таблиг высланы из страны.
Узбекистан
Хотя иностранная религиозная благотворительная деятельность в Узбекистане законом не запрещена, около дюжины иностранных благотворительных организаций, занятых в гуманитарных программах в Узбекистане, были закрыты в этом году в рамках усилий властей по ликвидации благотворительной деятельности, связанной или подозреваемой в связи с религией. Причиной для ликвидации часто объявляется предполагаемая миссионерская деятельность сотрудников этих организаций. Несколько сотен иностранных протестантов, работающих в таких неправительственных организациях, были вынуждены покинуть страну. Закрытию часто предшествуют проверки министерства юстиции. Эти проверки преодолели пока только миссионеры ордена милосердия Матери Терезы, местного отделения Венгерской Межцерковной помощи, Венгерской Руки Помощи протестантских церквей и православной церкви. Бывший главный муфтий Узбекистана сообщил, что кувейтская международная исламская благотворительная организация - единственная иностранная исламская организация милосердия, работающая в стране.
Ограничение свободы передвижения
Узбекистан
Узбекистан ограничивает количество паломников примерно до 20% от возможного (совершить паломничество могут только здоровые взрослые мужчины). Потенциальные паломники должны получить разрешение от местных комитетов самоуправления (махалля), районной администрации, КНБ и контролируемой правительством Комиссии по Хаджу. Власти преднамеренно выделяют более низкую квоту тем регионам Узбекистана, где имеется большее количество верующих. «Было бы лучше, если бы большинство узбекских паломников были пожилыми», - заявили в Муфтияте, контролируемом государством.
Лишение имущественных прав
Беларусь
Власти Минска полагают, что у них уже есть законное право забрать здание церкви «Новая Жизнь», так как город Минск перевел деньги за здание на банковский счет церкви, несмотря на ее решительные возражения. Церковь продолжает выступать против попыток государства отобрать у нее здание и настаивает, что предлагаемая цена в 35 раз ниже его настоящей стоимости. Александр Казятников из Минского территориального государственного фонда собственности считает, что «Новая Жизнь» должна была очистить здание до 5 октября. Ответственный чиновник заявил, что президент Aлександр Лукашенко знаком с ситуацией в Новой Жизни и отозвался о ней как о «нормальной церкви, которой необходима помощь». Чиновник «настоятельно порекомендовал» пастору Новой Жизни Вячеславу Гончаренко снова обратиться в Высший экономический суд. Церковь сделала это, однако ее адвокат Сергей Луканин подчеркнул, что конгрегация будет продолжать общественные протесты, пока не вернет себе юридическое право на землю и здания и возможность проводить церковные службы. Ранее государство уже обещало исправить ситуацию. По всей видимости, именно высокоорганизованные общественные протесты Новой Жизни в течение последних двух недель, включая голодовки по всей Беларуси, ежедневные молитвы и международную поддержку - пробудили внезапное понимание президента. В этом месяце Новая Жизнь была оштрафована за проведение собрания, как и другие белорусские церкви, например баптистская церковь в Минске.
Казахстан
Два баптиста из Зыряновска Восточно-Казахстанской области, оштрафованные 27 июня за религиозную деятельность без регистрации, не сумели оспорить судебные решения. Зыряновский районный специализированный административный суд оштрафовал пастора Егора Прокопенко на 103000 тенге (870 долларов США), а члена общины Петра Шевеля - на половину этой суммы. Прокопенко и Шевель 11 июля обратились с жалобой в областной суд, но их жалоба была отклонена. 18 августа оба обратились с жалобой в прокуратуру Восточно-Казахстанской области, откуда получили ответ прокурора Турсуна Велиева, что «для опротестования решений суда нет оснований». 2 октября они обратились в Генеральную прокуратуру. Но по прошествии двух месяцев никакого ответа не получили. 31 октября местный судебный исполнитель Д.Ксебаева предупредила Прокопенко, что если он не оплатит штраф в течение 10 дней, деньги будут вычтены из его пенсии. 9 ноября судебный исполнитель Г.Касенова в счет уплаты штрафа описала у Шевеля домашний холодильник и кухонную мебель на сумму в 60000 тенге. Баптисты, принадлежащие Совету Церквей, чьи конгрегации отклоняют государственную регистрацию во всех бывших советских республиках, призывают отменить штрафы, не отбирать у них собственность и обеспечить им свободу вероисповедания в соответствии с Конституцией Казахстана.
7 сентября , за пять дней до начала Второго съезда мировых и традиционных религий в Астане, комитет по делам религий министерства юстиции создал специальную комиссию с целью разрешения давнишнего спора, вызванного попытками государства ликвидировать кришнаитскую коммуну близ Алматы. Комиссия в неполном составе провела выездное заседание в Карасайском районе Алматинской области и должна была закончить свою работу и вынести решение к концу декабря.
Утром 21 ноября дачный поселок и ферму кришнаитов обесточили. В поселок прибыли судебные исполнители, полиция, три больших автобуса с бойцами ОМОН и большой автобус с рабочими, бульдозер и грузовые машины. Все доступы к поселку были перекрыты полицейскими нарядами. Снос дачных домов, принадлежащих членам коммуны, начался около полудня. К 6 часам вечера были снесены 13 домов, домашние вещи были выброшены. Жители, в основном женщины и дети, сопротивления не оказывали.
Постановление о сносе домов вынесено Карасайским районным судом, где расположена коммуна. Уведомления об исполнении судебного решения переданы накануне ночью через сторожа. Ни один человек лично не получил уведомления и не расписался в его получении, как этого требует закон.
За операцией сноса наблюдали представители двух международных правозащитных организаций. Машину с наблюдателями от Центра ОБСЕ в Алматы полиция в поселок не пропустила.
Подробности о разрушении собственности членов коммуны кришнаитов в Карасайском районе Алматинской области доступны на сайте <http://www.forum18.org>.
Отделение школы от религии
Узбекистан
Источники из религиозных меньшинств сообщают, что школьных учителей проинструктировали, чтобы они выявили учеников, посещающих религиозные общины, и места работы их родителей.
Обзор составила Мариам Салдырбаева