Проблемы прав человека

Регистрация религиозного объединения тянется шесть лет

 

Хронология событий

относительно регистрации религиозного объединения

Свидетелей Иеговы в городе Атырау

(по состоянию на 21.05.2007 г)

 

 

16.05.2001г.

Восемнадцать граждан РК созывают учредительное собрание религиозного объединения «Община Свидетелей Иеговы в г.Атырау» (далее – Община). В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РК от 15.01.92 г. № 1128-XII «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» на учредительном собрании принят Устав религиозного объединения и сформированы руководящие органы. Составляется протокол учредительного собрания от 16.05.2001 г. № 1.

 

30.05.2001г.

Подано первое заявление о государственной регистрации юридического в лица в Департамент юстиции Атырауской области.

 

22.06.2001г.

Приказом Департамента юстиции Атырауской области. № 6955 срок государственной регистрации Общины прерван «в связи с необходимостью проведения религиоведческой и правовой экспертизы».

 

Два года

Община безуспешно пытается получить ответ на вопрос, когда будет закончена экспертиза и каковы ее результаты.

 

28.04.2003г

 Департамент юстиции Приказом № 10104 отказывает в регистрации Общины по следующим причинам:

1. В Уставе не указаны … сведения о филиалах и представительствах, порядок приёма в членство;

2. Отсутствуют список граждан-инициаторов и список членов руководящего органа

[если бы этот список не был  подан в Департамент юстиции изначально, то документы вообще бы не приняли на рассмотрение, так как это является обязательным требованием для подачи уставных документов на регистрацию – комм.Св.И.];

3. Не обеспечена аутентичность перевода Уставов

[Департамент юстиции не указал, какие конкретно выражения и (или) пункты уставов были неправильно переведены комм.Св.И.].

 

Указанные недостатки вполне исправимы, и для этого не требуется двухлетнего перерыва срока регистрации.

 

09.01.2004 г

Устранив все упомянутые в приказе «несоответствия», Община подает второе заявление о государственной регистрации юридического лица.

 

19.01.2004г.

Департамент юстиции Атырауской области Приказом № 11434 прерывает срок государственной регистрации - вновь по причине необходимости проведения правовой и религиоведческой экспертизы.

 

 

10.03.2004г.

Департамент юстиции Приказом № 11716 отказывает в регистрации Общины. На этот раз в качестве оснований для отказа Департамент юстиции указал на:

1. несоответствие аутентичности перевода уставов юридического лица;

2. в списке граждан-инициаторов не указаны дата рождения и точные адреса некоторых инициаторов.

 

05.08.2005г.

Община в третий раз подает документы на регистрацию и в третий раз оплачивает сбор за регистрацию юридического лица. На этот раз Устав Общины переведен на государственный язык профессиональным переводчиком, подпись которого заверена нотариально.

 

19.08.2005г.

Департамент юстиции Атырауской области Приказом
№ 14656  третий раз прерывает срок регистрации по тем же основаниям, что и в предыдущие два раза, – «для проведения правовой религиоведческой экспертизы».

 

21.09.2005г. и 07.11.2005г.

Община направляет запросы в адрес Департамента юстиции о сроках и результатах правовой религиоведческой экспертизы. Департамент юстиции на эти запросы не отвечает.

 

13.12.2005г.

Департамент юстиции издает очередной приказ [без даты и без номера] об отказе в государственной регистрации Общины. Причина отказа врегистрации на этот раз: отсутствие данных в пунктах 9 и 17 заявления [п.9 «Сведения о руководителе юридического лица»; исчерпывающая информация об этом содержалась в Списке членов руководящего органа «Совета общины» и в протоколе учредительного собрания; п.17 «Ожидаемая (примерная) численность занятых человек»; этот пункт к Общине вообще не относится, так в Общине нет трудовых отношений, поэтому заполняться этот пункт вообще не должен].

 

Кроме того, своим последним приказом Департамент юстиции косвенно подтвердил, что никаких претензий к представленным Общиной учредительным документам у него нет. Все они полностью соответствуют требованиям действующего законодательства РК.

 

24.10.2006г.

Группа Свидетелей Иеговы подает заявление в акимат города Атырау, чтобы их зарегистрировали хотя бы в качестве малочисленной религиозной группы. Однако письмом № 01-02/1242 от 28.12.2006г. Департамент внутренней политики акимата Атырауской области отказывает им в регистрации в качестве малочисленной религиозной группы и направляет их для регистрации в органы юстиции в качестве религиозного объединения.

 

04.01.2007г.

Община пишет ответ в Департамент внутренней политики акимата Атырауской области, копию направляет прокурору города Атырау относительно отказа акимата в регистрации. Прокуратура на это обращение никак не реагирует..

 

28.01.2007г.

Община снова проводит учредительное собрание.

 

06.03.2007 г.

Документы на регистрацию религиозного объединения «Община Свидетелей Иеговы в

г. Атырау» в четвертый раз подаются в Департамент юстиции Атырауской области.

16.03.2007г.

Департамент юстиции приказом № 454 в четвертый раз прерывает срок регистрации. Причина та же – документы направлены на религиоведческую экспертизу.

13.04.2007г.

В ответ на запрос Общины от 04.04.07 Департамент юстиции письмом № 10-119/07 сообщает, что документы отправлены на религиоведческую экспертизу в Комитет по делам религий Министерства юстиции РК. Община ждет результатов экспертизы.

 

06.05.2007г.

Шесть представителей прокуратуры во главе с Диязом Султановым проводят «осмотр» квартиры одной из верующих в г.Атырау, где Свидетели Иеговы собираются иногда для богослужений. Богослужение прерывается. Несмотря на протесты, всех присутствующих (около 30 человек) снимают на видеокамеру, изымают личные экземпляры журналов.

 

После телефонного разговора представителя Религиозного центра со старшим из работников прокуратуры верующим разрешают продолжить богослужение, работники прокуратуры ждут в соседней комнате. По окончании встречи они оставляют акт осмотра помещения.

         

08.05.2007г.

Розинов А.К., который не присутствовал на встрече 06.05.07, вызван повесткой в областную прокуратуру для дачи письменных объяснений. Объяснительные берут и с верующих, присутствовавших на встрече. В результате разговора с представителем прокуратуры Розинову становится ясно, что все действия прокуратуры являются выполнением поручения. Сам представитель прокуратуры советует ему подавать в суд на Департамент юстиции, который все время затягивает процесс регистрации религиозного объединения. У представителя прокуратуры имеются копии всех учредительных документов Общины, поданных последний раз в Департамент юстиции на регистрацию.

 

10.05.2007г.

В отношении избранного председателя религиозного объединения Розинова А.К. и еще пятерых верующих, входящих в состав учредителей религиозного объединения в г.Атырау, областная прокуратура выносит Постановления о возбуждении административного производства по ст. 374-1 КоАП РК (ч.ч.1 и 2) за «руководство незарегистрированным религиозным объединением».

 

Рассмотрение всех шести административных дел в Специализированном административном суде г.Атырау судьей Алдамжаровым Ринатом Газизовичем назначено на 21.05.2007 г.

 

По последним сведениям, судья удовлетворил ходатайство лиц, в отношении которых возбуждено административное производство, об участии в деле представителя РО «Религиозного центра Свидетелей Иеговы в РК». Слушание всех шести дел отложено до 29.05.2007г.

 

 

Источник:     Центр Свидетелей Иеговы в Республике Казахстан