Казахстан: Дома конфискуют в уплату огромных штрафов

Феликс Корли, Информационная Служба Форума 18

< http: // www.forum18.org >

Хотя все больше домов, принадлежащих баптистам, под угрозой конфискации из-за того, что в них проводятся богослужения незарегистрированных церквей, председатель Комитета по делам религии Казахстана Ералы Тугжанов полностью отрицает, что это - преследование. «Никто не преследует их за веру» - сказал он 19 июля по телефону из Астаны. «Им не запрещают молиться. Но закон требует, чтобы они зарегистрировались. Еще ни у кого не было с этим проблем».

 Члены Совета баптистских церквей жалуются, что вслед за наложением огромных штрафов за проведение богослужений без регистрации, которые они принципиально отказываются оплачивать, чиновники опечатывают их частные дома и угрожают им конфискацией. Владельцы собственности, опечатанной судебными исполнителями, не могут ее продать и даже получить доступ к ней. Мать с малолетним ребенком уже лишили дома, а семье из четырнадцати человек грозит потеря половины дома.

В Совет баптистских церквей входит более 100 общин во всем Казахстане, проводящих богослужения в помещениях частных домов. Общины принципиально отказываются от государственной регистрации, поскольку считают, что это ведет к неоправданному вмешательству в их деятельность. В последние десять лет наказания за проведение богослужений в частных домах устойчиво учащаются.

Поскольку члены церкви отказываются оплачивать штрафы, власти в покрытие штрафов отбирают у них собственность - молитвенные и частные дома, автомобили, стиральные машины и даже свиней. Кроме того, они применяют принудительные вычеты из зарплаты. Баптисты называют эти действия властей «экономической войной» против них.

Пастор Виктор Кандыба руководит баптистской общиной в городе Семей (Семипалатинск) в Восточно-Казахстанской области. Половина дома, в которой он живет с женой Ольгой и двенадцатью детьми, будет отобрана в уплату штрафа, наложенного на него за проведение богослужений без регистрации.  «Они могут отобрать половину нашего дома в любое время» - сказал он 21 июля по телефону из Семипалатинска. «Это - несправедливая репрессия». 25 взрослых членов церкви и 35 детей проводят встречи в частном доме другого члена общины.

Кандыба сообщил, что судебный исполнитель Жана Сыздыкова выдала арестный ордер на половину его дома 18 июня. «Сыздыкова ясно дала понять, что если мы не оплатим штраф, то половину дома продадут с торгов, вырученные деньги пойдут в счет штрафа, а нам отдадут то, что останется». Она также угрожала отобрать семейный автомобиль и дала крайний срок до 18 июля. «18 июля никто не появился и нас никуда не вызывали, но это может произойти в любое время» - говорит Кандыба. Он добавил также, что Сыздыкова предупредила его, что если он не оплатит штраф, то будет наказан в уголовном порядке по обвинению в неисполнении решения суда.

 Кандыба указал также, что описанное в уплату штрафа имущество - дом и автомобиль, принадлежат не ему, а его жене. Когда он указал Сыздыковой, что в описанном доме проживают также его жена и двенадцать их детей, то она потребовала от него копии всех двенадцати свидетельств о рождении.

Проблемы начались после того, как 11 февраля на воскресное богослужение в церкви, проводимое Кандыбой, был совершен рейд. Восемь человек, которые назвались представителями управления юстиции, показали Кандыбе предписание городского прокурора Игоря Ковалева, что религиозное объединение, действующее без регистрации, должно представить объяснительную записку в прокуратуру. «Они снимали нас на камеру, как преступников» - говорит Кандыба.

В конце месяца Кандыбу вызвали в прокуратуру и сообщили ему, что он будет привлечен к административной ответственности за руководство незарегистрированным религиозным объединением. На следующий день его вызвали в Комитет национальной безопасности, где от него потребовали, чтобы он информировал КНБ обо всем, что происходит в церкви, якобы для борьбы с «подрывной деятельностью» «террористов», входящих в общину. «Конечно, я отклонил такое постыдное сотрудничество» - говорит Кандыба.

12 марта судья городского специализированного административного суда Р.Уланова признала Кандыбу виновным в нарушении части 1 статьи 374  Кодекса об административных правонарушениях, которая наказывает руководителей «общественных организаций», нарушающих закон. Она оштрафовала его на 109200 тенге (5120 Норвежских Крон, или 647 Евро, или 895 долларов США), сумму, более чем в два раза превышающую хорошую ежемесячную заработную плату и почти равную годовой пенсии. Апелляционная жалоба Кандыбы на решение суда была отклонена.

Прокурор Ковалев, инициировавший рейд на церковную службу, оправдывает свои действия. «Закон требует, чтобы религиозные организации регистрировались  властями» - заявил он 18 июля по телефону из Семипалатинска. «Я не изобретал закон, я только должностное лицо, которое наблюдает за исполнением закона». Ковалев отвергает утверждение о нарушении права верующих на свободу вероисповедания.  «Это не преследование. Не вижу ничего ужасного в том, что с ними произошло. Они нарушили закон».

Баптисты сообщили также, что в городе Шымкенте Южно-казахстанской области судебный исполнитель Т.Кузембаев 22 июня опечатал дом одного из членов церкви, в котором проводились богослужения. При этом опечатан не только зал, где проводились собрания, но и жилая часть дома, где проживает владелец дома с семьей.

«Таким образом верующие лишены возможности проводить собрания в этом доме, а его владелица Е.Сабирова с маленьким ребенком не может в нем жить» - сообщают баптисты. Они считают, что «судебный исполнитель превысил свои полномочия, так как в судебном решении говорится о приостановлении деятельности общины, а не об аресте жилого дома». Баптисты ссылаются также на Конституцию, которая гарантирует неприкосновенность собственности и свободу вероисповедания.

Опечатывание дома Сабировой последовало после решения Энбекшийского районного суда города Шымкента от 23 октября 2006 года о приостановлении деятельности церкви на три месяца как незарегистрированной. Церквовь расценила это решение как незаконное и продолжала проводить собрания в частном доме. В наказание за это пастор Фаузи Губайдуллин в марте 2007 года был подвергнут аресту на трое суток.  

Община баптистов в г.Есиль Акмолинской области опасается, что власти могут лишить их здания церкви.  16 мая районный суд за отказ от регистрации церкви оштрафовал пастора Андрея Блока на 16380 тенге и приостановил деятельность церкви на шесть месяцев. 11 июня областной суд оставил в силе решение районного суда.

6 июля судебный исполнитель и офицер местной полиции прибыли на воскресную службу и заявили, что деятельность церкви приостановлена на шесть месяцев. «Они велели всем разойтись, но никто не ушел» - сообщают баптисты. «В беседе с верующими чиновники заявили, что у них есть инструкция опечатать молельный дом. Но, принимая во внимание, что это частный дом, и что в нем живут люди, они тогда не стали этого делать». 10 июля судебный исполнитель вызвал пастора Блока и предупредил, чтобы он прекратил проводить богослужения, в противном случае дом будет опечатан.

 14 июня в городе Аксу Павлодарской области судья С.Габлуллин за отказ зарегистрировать общину оштрафовал ее лидера Олега Воропаева на 5460 тенге.   «Устно судья добавил, что деятельность общины приостанавливается на три месяца» - сообщают баптисты. Воропаев возражал против штрафа и приостановления деятельности общины, утверждая, что «община не нуждается в юридическом статусе» и что «регистрация властями представляет вмешательство во внутренние дела церкви и нарушает право на свободу совести». Он также сослался на Конституцию, гарантирующую право на свободу вероисповедания и не упоминающую ни о какой регистрации.

Если Совет баптистских церквей отвергает официальную регистрацию, то другие протестантские церкви, особенно возглавляемые этническими казахами, сталкиваются с препятствиями при получении регистрации, чаще в малых городах.

Общины, которые в течение нескольких лет не могут получить регистрации, тоже подвергаются штрафам за деятельность без регистрации. Так произошло с общиной Свидетелей Иеговы в портовом каспийском городе Атырау, которой власти шесть лет отказывают в регистрации. В июне шесть членов этой общины:, включая ее лидера Александра Розинова,  тоже подвергнуты большим штрафам.

«Мы конечно обжаловали эти штрафы, но областной суд 25 июня решение районного суда оставил в силе» - сообщил 21 июля один из членов общины из Атырау. «Тогда мы направили жалобу Генеральному прокурору в Астане, который должен был ответить нам в течение месяца. Если это не поможет, мы вынуждены будем оплатить штрафы».

Члены Коммуны Кришны близ коммерческой столицы Алматы убеждены, что снос их домов - часть проводимой властями кампании по ликвидации общины.  

Казахстан, в нарушение своих международных обязательств по правам человека, давно наказывает за религиозную деятельность без государственной регистрации. Однако юридический запрет на деятельность без регистрации введен только с июля 2005 года, после принятия пакета поправок в законодательство «по вопросам национальной безопасности».  И зарегистрированные и незарегистрированные религиозные организации подвергаются усиленному контролю правительства.

Власти планируют внести изменения в и без того ограничительный закон о религии. Закон, принятый в 1992 году, неоднократно изменялся и каждый раз в сторону ужесточения. С роспуском нижней палаты парламента в июне, работа над законом остановлена, но правозащитники и религиозные меньшинства опасаются, что она будет продолжена после избрания нового парламента 18 августа.

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом