Нарушения религиозной свободы в Казахстане: январь - февраль 2008
Январь 2008
В начале 2008 Протестантские церкви, Коммуна Общества Кришны, Свидетели Иеговы и независимая мечеть все еще стояли перед угрозами их собственности, отмены регистрации и преследования их членов. Были также предъявлны обвинения в шпионаже и государственной измене.
10 января 2008
Правительство Казахстана провело архитектурную проверку) зданий Общества Кришны. В ходе проверки директора Общества получили два письма, в которых были ясно указаны цели проверки. В первом письме, датированном 21 мая 2007, архитектор Карасайскго района Е.Исмаилов просил главного архитектора Алматинской области Ж.Абдраимова «обратиться в суд с иском о сносе зданий». Во втором письме, датированном 27 ноября 2007, аким Карасайского района А.Мусаханов упоминает, что Карасайский акимат отнял землю у Общества Сознания Кришны, которую нужно передать провинциальному приюту.
17 января 2008
Президент Нурсултан Назарбаев на встрече с членами партии Нур Отан, широко освещенной средствами информации, заявил, что необходимо принять меры, чтобы остановить деятельность «незаконных религиозных движений» в Казахстане. Назарбаев особенно критиковал миссионеров: «Сегодня в Казахстане работают десятки тысяч различных организаций миссионеров. Мы не знаем их цели и намерения, и мы не должны позволить такую беспрепятственную деятельность».
25 января 2008
Пресвитерианская церковь Грэйс в Алматы подверглась массированному рейду Комитета национальной безопасности на основании ордера, выданного прокурором города Алматы. Всех присутствующих проверили и забрали все компьютерные диски.
01 февраля 2008
Дмитрий Янцен, пастор общины баптистов в Карагандинской области, получил письмо, обязывающее его в течение месяца зарегистрировать общину в органах юстиции. Его предупредили, что в противном случае он будет оштрафован по статье 375, часть 1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая наказывает за уклонение от регистрации. В письме также содержалось предупреждение, что если Янцен будет отказываться от уплаты штрафов, его привлекут к уголовной ответственности.
05 февраля 2008
Общество Сознания Кришны в Карасайском районе посетили два чиновника местного акимата. Они вручили членам общества две анкеты и попросили их быстро заполнить их и вернуть. Эти анкетные опросы - часть попыток казахстанских властей оказать давление на лидеров религиозных общин, чтобы собрать информацию об их общинах, особенно о политических предпочтениях и этническом составе.
07 февраля 2008
Протокол проверки строений Общества Сознания Кришны от 10 января 2008, который был подписан председателем Общества (на предмет их сноса), не был принят в суде как основание для открытия судебного дела.
18 февраля 2008
Шолпан Абдыреева, советник Министра юстиции, ответственная за регистрацию религиозных организаций, отказалась отвечать, кому нужны анкетные опросы. Эти опросы стали проводиться после принятия Государственной Программы, которая подчеркивает необходимость усиления государственного контроля за религиозными общинами.
03 марта 2008
Прокурор города Тараз Джамбылской области в Южном Казахстане Кульзипа Абдрахманова возбудила административное дело против Петра Панафидина, пастора местной баптистской общины. Он обвиняется в незарегистрированной религиозной деятельностью. Панафидин ранее уже был пять раз оштрафован за незарегистрированную мирную религиозную деятельность, а в феврале 2006 был подвергнут административному аресту сроком на три дня.
В южном городе Алматы судья административного суда А.Аргимбаева признала баптистского пастора Ивана Фризена виновным в нарушении статьи 374, часть 1 Административного Кодекса. Он был оштрафован на 116800 Тенге (600 Евро). Фризен женат, имеет одиннадцать детей.
Катон-Карагайский районный суд Восточно - Казахстанской области приостановил на шесть месяцев деятельность баптистской церкви в селе Новополяковка. Эта община относится к Совету баптистских церквей, которые отказываются просить государственную регистрацию в любом государстве, где они функционируют, полагая, что это ведет к государственному контролю. Судья Тельман Алимханов, рассматривавший дело, признал пастора Райана Байжигитова виновным в нарушении статьи 375, часть 1 Административного Кодекса.
12 марта 2008
Дмитрий Янцен был вызван в департамент юстиции города Темиртау. Чиновники предупредили его, что его община, вместе с другими баптистскими общинами в Казахстане, будет закрыта, а его посадят в тюрьму. При беседе присутствовали должностные лица из министерства юстиции в Астане и из Карагандинского областного департамента юстиции.
13 марта 2008
Судья административного суда Ж.Арыстамбеков из города Тараз признал Петра Панафидина виновным в нарушении статьи 374, часть 1 Административного Кодекса за руководство религиозным объединением без регистрации и оштрафовал его на 116800 Тенге (600 Eвро). Панафидин обжаловал решение суда.
25 марта 2008
Руководителей Общества Кришны вызвали в административный центр Алматинской области г.Талды-Корган. От коммуны потребовали освободить 47 гектаров плодородной земли вблизи от Алматы и переместиться на участок в 2 гектара в 70 км от города. Общество предупредили, что если они в течение недели не примут это условие, то ГАСК (государственный архитектурно-строительный комитет) подаст иск в суд, чтобы снести храм и хозяйственные постройки.
2 апреля 2008
Парламент принял к рассмотрению новый законопроект об изменениях и дополнениях в законодательные акты по вопросам свободы вероисповедания, предложенный шестью депутатами нижней палаты парламента (Мажилис) и двумя депутатами верхней палаты (Сенат).
Действующий закон о свободе вероисповедания и религиозных объединениях. Принятый в 1992 году, был достаточно близок к международным стандартам по свободе религии. В 1995, 1997, 2004 и 2005 годах в него были внесены ограничительные изменения. Особо жесткие ограничения внесены посредством принятия двух законов о борьбе с экстремизмом и поправок в связи с усилением национальной безопасности. Несмотря на эти ограничения, правительственные чиновники всех уровней неоднократно требовали еще более ужесточить закон о религии.
Баптисты сообщают о более чем ста случаях судебных дел против них после поправок в закон в 2005 году. С тех пор наложеннные на них штрафы превысили сумму в 3000000 тенге (127525 норвежских крон или 16010 Евро). «Такого закона не было даже в Светском Союзе» - говорят баптисты.
11 апреля 2008
Акимат Алматинской области известил Общество Сознания Кришны, что 14 апреля они получат документы на участок земли в Илийском районе, хотя Общество не соглашалось принять этот участок. Обществу предлагались на выбор четыре участка в Илийском районе, но ни один из них не пригоден для жизни и ведения сельского хозяйства. Один участок распоожен в затопленном овраге, другой - на месте бывшего кладбища, третий граничит с действующим кладбищем, четвертый - слишком далеко от города.
Прокуратура города Атырау подала иск в суд против зарегистрированной евангелистской церкви «Салем», обвинив ее в религиозной деятельности без регистрации. Предлог для обвинения - русскоговорящая часть общины встречается в частном доме, а не по месту юридического адреса церкви. В жалобе прокурору области Дастану Сартаеву пастор церкви Жагипарова объяснила, что эта группа не является отдельной религиозной организацией, а входит в церковь «Салем» и отметила, что закон о свободе вероисповедания разрешает проводить собрания в частных домах. Рассмотрение дела в суде отложено до 24 апреля.
12 мая 2008
В городе Алга на северо-западе Казахстана власти пытаютя захватить здание протестантской церкви Новая Жизнь. Гражданский суд Алгинского района вынес решение выселить церковь из здания.
2 июня 2008
Ранее акимат города Кентау подал иск в суд с требованием лишить частной собственности одного из Свидетелей Иеговы. Теперь это иск поддержал городской департамент архитектуры, требуя снести здание, поскольку оно построено как жилой дом, а используется не по назначению как молитвенный дом.
11 июня 2008
Мажилис одобрил в первом чтении новый законопроект о религии.
12 июня 2008
В Алматы суд вынес решение конфисковать здание протестантской церкви Агафе в поселке Прямой Путь и 0,44 гектаров земли, на которой стоит зданий Протестанта Agafe в Almaty Области(регионе) и 0.44 гектаров (1 акр) земли, на которой стоит это здание.
29 июня 2008
В городе Аягоз баптист Павел Леонов и две женщины предлагали прохожим бесплатно христианскую литературу. К ним подошел человек в штатском и, не представившись, потребовал убрать книги. Получив отказ, человек позвонил в полицию. Прибывшие полицейские доставили Леонова и женщин в полицейский участок, где зарегистрировали их и каждую книгу, после чего отпустили. Впоследствии сотрудники прокуратуры, полицейские и люди в штатском несколько раз приходили к Леонову домой и убеждали его зарегистрировать свою общину.
6 июля 2008
Офицер полиции А.Джумабеков и три сотрудника акимата явились на молитвенное собрание баптистов в доме П.Леонова и вели видеосъемку без согласия присутствующих.
22 июля 2008
Павла Леонова вызвали в ягузскую прокуратуру и ознакомили с административным производством против него по обвинению в незарегистрированной религиозной деятельности в период с января 2000 по июль 2008. Леонов объяснил, что он не регистрировал церковь, потому что «не нуждается в статусе юридического лица и считает регистрацию вмешательством во внутреннюю жизнь церкви».
27 июля 2008
Восемь должностных лиц из городской прокуратуры, департамента юстиции, акимата и полицейских явились на молитвенное собрание Свидетелей Иеговы в частном доме в городе Туркестане. Они показали предписание от 24 июля на проверку всех религиозных объединений города. Троих посетителей дома заставили писать объяснения. Велась видеосъемка. 30 июля хозяина дома вызвали в прокуратуру для беседы и заставили написать объяснение.
18 августа прокуратура Туркестана возбудила административное производство о признание общины Свидетеле Иеговы «несуществующей», по статье 375, часть 1 Административного кодекса.
В поселке Кайнар - Булак Абайского района представители прокуратуры, отдела по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом департамента полиции, трое полицейских и двое в штатском явились на молитвенное собрание Свидетелей Иеговы. Не предъявив никаких документов, одни из них сказали, что проводят плановую проверку, а другие - что прибыли по жалобе соседей. Проверяющие вели видеосъемку, заставили всех писать объяснения и конфисковали литературу.
Прокурор Абайского района Южно - Казахстанской области возбудил административное производство против общины Свидетелей Иеговы города Шымкента по статье 371, часть 1 Административного кодекса.
В Южно - Казахстанской области совершены девять рейдов на общины Свидетелей Иеговы - эта очевидно скоординированная кампания началась в конце июля. В них участвовали сотрудники прокуратуры, Комитета национальной безопасности (КНБ), антитеррористической полиции, полиции, департамента юстиции, местной администрации, а также противопожарной и санитарно - эпидемиологической служб. Приостановлена деятельность двух из трех зарегистрированных общин области, а на их лидеров в Шымкенте и в Сарыагаше наложены крупные штрафы. Областной суд отклонил апелляционные жалобы.
30 июля 2008
Судья Аягузского административного суда Нуржалгас Томпакова оштрафовала баптиста Леонова на 116800 Тенге (5688 норвежских кроны или 702 Евро) по статье 375, часть 1 Административного кодекса. Леонов обжаловал решение суда в Восточно-Казахстанском областном суде.
1 августа 2008
Судья специализированного административного суда города Шымкент Нурлан Алиев признал Роберта Шибельгута, лидера общины Свидетелей Иеговы в поселке Кайнар-Булак Абайского района, виновным в нарушении статьи 375, часть 1 Административного кодека и оштрафовал его на 58400 Тенге (2770 норвежских крон или 351 Евро), за проведение религиозного собрания не по месту юридического адреса. Суд также приостановил деятельность общины на шесть месяцев. Прокурор Жеинбай Пралиев заявил, что на общину пожаловались жители села.
Десять человек в штатском совершили рейд на религиозное собрание Свидетелей Иеговы в частном доме в селе Ванновка Южно-Казахстанской области. Один из них, назвавшийся сотрудником прокуратуры по имени Тимур, предъявил владелице дома постановление о проверке религиозных зданий. Когда хозяйка дома возразила, что это здание - ее частное владение, должностные лица отругали ее и уехали. В этот же день пять человек из прокуратуры, местного акимата, КНБ и полиции совершили рейд на религиозное собрание в частном доме в селе Мырзакент Махтааральского района. Всех присутствующих в доме заставили писать объяснения.
2 август 2008
13 офицеров КНБ, полиции и чиновников акимата совершили рейд на собрание Свидетелей Иеговы в частном доме в деревне Казыгурт Южно-Казахстанской области. Они проверили у всех присутствующих в доме документы и сумки, заставили их писать объяснения и составили протокол. Двух человек доставили в полицию, где продержали до полудня. В это время в доме был произведен обыск и изъяты все официальные документы и вся литература. Затем двоих верующих вновь вызвали в полицию, где их допросил следователь Данияр Толыбаев.
В поселке Састобе Тюлькубасского района Южно - Казахстанской области старший помощник прокурора Нурлан Шаулиев, офицер полиции и человек с видеокамерой явились в частный дом, предъявили постановление о сплошной проверке во всем районе и засняли на видео хозяина дома и пятерых его гостей и всех заставили написать объяснения. Лидера местной общины вызвали в прокуратуру и объявили ему, что против него будет возбуждено административное производство.
15 августа 2008
Прокуратура Тюлькубасского района Южно-Казахстанской области возбудили административное производство против официально зарегистрированной общины Свидетелей Иеговы по статье 375, чать 1.
Судья специализированного административного суда города Аксу Гульнара Мухаметкалиева признала баптистского пастора Олега Воропаева виновным в нарушении статьи 375, часть 1 Административного Кодекса (отказ от регистрации) и наложила на него штраф в 11680 Тенге (569 норвежских кроны или 70 Евро).
19 августа 2008
Общество Кришны в Карасайском районе Алматинской области получило предупреждение акимата, что против них подается судебный иск для выселения с занимаемой ими земли.
22 августа 2008
Судья А.Касенова из города Кентау удовлетворила требование городского акимата и департамента архитектуры о сносе дома, принадлежащего одному из членов общины Свидетелей Иеговы, а землю конфисковать. Свое решение она обосновала необходимостью предотвратить в будуще использование частного дома для проведения религиозных собраний. Судебное решение было вынесено с многочисленными нарушениями процедурными нарушениями и не основано на законе.
22 августа 2008
Судья Адильхан Мыртазаев в Южно-Казахстанском областном суде отклонил апелляционную жалобу Шибельгута, поданную им на решение суда от 1 августа. Свидетели Иеговы указывали в жалобе, что статья 375, часть КоАП устанавливает ответственность за нарушение правил проведения религиозных собраний, проводимых вне юридического адреса, но не исключает возможность их проведения. Кроме того, они указывали, что статья 12 закона о свободе вероисповедания прямо разрешает проводить собрания в частных домах.
27 августа 2008
Экономический суд Алматинской области рассматривал апелляционную жалобу протестантской церкви Агафе на решение районного суда от 12 июня, которым было конфисковано принадлежащее церкви здание. Прокуратура Карасайского района поддержала требование районного департамента по управлению государственной собственностью о признании недействительным акта передачи здания в собственность церкви. В октябре 2007 департамент по управлению государственной собственностью безвозмездно передал церкви заброшенное здание дома культуры, а в октябре 2004 года районный акимат продал землю, на которой стоит здание.
3 сентября 2008
Южно Казахстанский областной суд во главе с судьей Нурмаханом Жуматаевым отклонил апелляционную жалобу баптиста Леонова, оштрафованного 30 июля на 116800 тенге (5540 норвежских кроны или 691 Евро). Деятельность общины приостановлена на шесть месяцев.
24 сентября 2008
Спорный и очень ограничительный закон о внесении изменений и дополнений в закон о вероисповедании и в другие законодательные акты принят во втором чтении нижней палатой парламента (Мажилис). Закон одобрен 80-ю депутатами, при одном против и одном воздержавшемся.
Источник: http://www.hrwf.org
Перевод с английского (с незначительными сокращениями и редакцией)
выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом