Новости

Отчеты

Публикации

Исследования, экспертиза

Другое

СОБЫТИЯ

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ РЕЗОЛЮЦИИ ЕВРОПАРЛАМЕНТА ПО ТУРКМЕНИСТАНУ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

P5_TA-PROV(2003)0467

Резолюция Европейского Парламента по Туркменистану и Средней Азии

Европейский Парламент,

- принимая во внимание свои предыдущие резолюции по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану;

- принимая во внимание свою резолюцию от 4 сентября 2003 года по правам человека в мире в 2002 году и политике Европейского Союза в области прав человека(1);

- принимая во внимание соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Туркменистаном, подписанное в мае 1998 года, который еще не вступил в силу, а также соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном, которые включают статьи по правам человека;

- принимая во внимание Документ ЕС по Стратегии для Средней Азии на г.;

- принимая во внимание заявления ЕС по Туркменистану от 19 декабря 2002 г., 20 марта 2003 г. и 3 апреля 2003 г. в рамках Постоянного Совета ОБСЕ;

- принимая во внимание екларации Президента ЕС по Туркменистану 10 декабря 2002 г. и 20 января 2003 г.;

- принимая во внимание резолюцию Комиссии по правам человека ООН от 16 апреля 2003 г. по ситуации с правами человека в Туркменистане;

- принимая во внимание обязательства Туркменистана по МПГПП, МПЭСКП, Международной Конвенции по искоренению всех форм расовой дискриминации, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих видов обращения и наказания и другим основным договорам по правам человека;

A. Поскольку Туркменистан последовательно нарушает все обязательства по вышеуказанным международным Соглашениям;

B. Поскольку и без того вопиющая ситуация с правами человека в Туркменистане недавно еще более резко ухудшилась и есть основания считать, что это Центрально-Азиатское государство стало одной из наихудших тоталитарных систем в мире;

C. Поскольку Туркменистан последовательно игнорирует свои обязательства по основным договорам по правам человека, участником которых он является, и систематически отказывается выполнять рекомендации, содержащиеся в мартовском 2003 года отчете Специального Докладчика ОБСЕ по Туркменистану и апрельской 2003 года резолюции Комиссии по правам человека ООН;

D. Поскольку Туркменистан остается государством, где сильно ограничиваются гражданские и политические права, включая свободу выражения, религии, ассоциаций и собраний, а этнические меньшинства сталкиваются с крупномасштабной дискриминацией;

E. Поскольку ухудшение систем здравоохранения и образования в Туркменистане привело к закрытию важных научных и культурных учреждений и депортации ученых и квалифицированных специалистов;

F. Поскольку по закону о свободе совести и религиозных организациях требуется, чтобы религиозные общины были зарегистрированы правительством и поскольку помсле введения в начале 1997 года обязательной регистрации ее получили только две религиозные конфессии - Русская Православная Церковь и Суннитские Мусульмане, а все другие сталкиваются с тяжелой дискриминацией;

G. Поскольку людям, не принадлежащим к официально санкционированным религиозным группам, запрещена любая религиозная деятельность, их подвергают тюремному заключению, депортации, внутренней высылке и преследованию;

H. Поскольку имеется информация о жестоком обращении с политическими заключенными, о приговорах к большим срокам тюремного заключения после несправедливого и нечестного суда, об отказе в предоставлении (заключенным) необходимой медицинской помощи;

I. Поскольку после предполагаемой попытки переворота в ноябре 2002 года власти продолжают массовые аресты и имеются заслуживающие доверия заявления о пытках и жестоком обращении в отношении критиков правительства и их родственников;

J. Поскольку преследование родственников включает высылку, конфискацию собственности и увольнения с работы;

K. Поскольку многие оппоненты режима приговорены к жестоким наказаниям, вплоть до пожизненного лишения свободы, на основании фальсифицированных обвинений и нечестным судом, без доступа независимых наблюдателей, и имеются сообщения о смерти некоторых из них в местах заключения;

L. Поскольку Халк Маслахаты (Народный Совет) издал указ, объявляющий любую критику Президента и его политики изменой, наказуемой вплоть до пожизненного заключения;

M. Поскольку правительство объявило Рухнама, написанную президентом, “святой книгой”, новым духовным руководством, обязательной для изучения в школах, университетах и государственных органах страны;

В Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане

N. Поскольку в Казахстане для ситуации по правам человека характерны неофициальная цензура СМИ и судебные приговоры, не соответствующие стандартам ОБСЕ для честного суда;

O. Поскольку в Кыргызстане в отношении прав человека характерны примеры преследования лидеров оппозиции, журналистов, членов неправительственных организаций и активистов прав человека;

P. Поскольку хотя в Таджикистане ситуация с правами человека в последние годы улучшилась, но все еще остаются ограничения свободы выражения и свободы совести и распространены случаи смертной казни, и страна нуждается в дальнейших реформах в соответствии с условиями ее соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС;

Q. Поскольку в Узбекистане имеется некоторый прогресс в утверждении принципа верховенства закона и открытости СМИ, а многим НПО разрешено работать в стране, но при этом все еще подавляется свобода слова и нарушаются права человека, что иллюстрирует дело узбекского журналиста Руслана Шарипова, осужденного к лишению свободы на 4 года по обвинению в гомосексуализме;

В Туркменистане

1. Осудить ухудшение ситуации с правами человека в Туркменистане.

2. Призвать правительство Туркменистана выполнить все рекомендации, содержащиеся в резолюции, принятой в апреле 2003 года на 59-й сессии Комиссии по правам человека ООН, а также рекомендации специального докладчика ОБСЕ профессора Эммануеля Деко, содержащиеся в его мартовском 2003 года отчете.

3. Призвать туркменские власти уважать обязательства Туркменистана по международному праву и прекратить преследование, пытки и жестокое обращение в отношении политических оппонентов.

4. Призвать правительство Туркменистана провести беспристрастные и тщательные расследования всех сообщений о смерти под стражей Аннамухамеда Яклымова, А. Прокофьева и бывшего спикера парламента Тагана Халлыева.

5. Призвать правительство Туркменистана провести беспристрастные и тщательные расследования всех заявлений о пытках и жестоком обращении в отношении лиц, содержащихся под стражей, включая бывшего министра иностранных дел Туркменистана посла Бориса Шихмурадова , посла Батыра Бердыева и бывшего главу президентской администрации, посла Язгельды Гундогдыева, привлечь к ответственности виновных и обеспечить полную компенсацию жертвам.

6. Призвать правительство Туркменистана немедленно и безусловно освободить всех узников совести, включая Николая Шелехова и Курбана Закирова, и политического заключенного Мухаметкули Аймурадова, осужденного в 1995 году нечестным судом.

7. Призвать правительство Туркменистана гарантировать пересмотр всех судебных приговоров, вынесенных в связи с событиями 25 ноября 2002 года, а также приговоров в отношении всех политических заключенных, осужденных нечестным судом, и провести повторные слушания дел в соответствии с процедурами, отвечающими международным стандартам честного суда, обеспечив доступ к судебным слушаниям независимых наблюдателей.

8. Призвать туркменские власти обеспечить доступ Международного Красного Креста к заключенным.

9. Призвать туркменские власти разрешить неправительственным организациям и активистам гражданского общества свободно осуществлять их мирную деятельность, без регистрации и преследования.

10. Призвать туркменские власти гарантировать предоставление доступа независимых наблюдателей к уголовным судебным процессам.

11. Призвать правительство Туркменистана разрешить регистрацию оппозиционных политических партий, свободно от угрозы лишения свободы, ареста или преследования.

12. Призвать правительство Туркменистана уважать принцип религиозной свободы, отменить все ограничения деятельности религиозных меньшинств и аннулировать указ президента, ограничивающий регистрацию религиозных групп.

13. Призвать правительство Туркменистана к быстрому продвижению к демократии и верховенству закона, к проведению демократических выборов под контролем международных наблюдателей и восстановлению законных полномочий Парламента.

14. Призвать правительство Туркменистана покончить с политикой принудительного внутреннего переселения, отменить статью закона, запрещающую двойное гражданство, гарантированное Конституцией, упразднить обязательное требование выездной визы и восстановить право обучения за границей;

15. Призвать правительство Туркменистана обеспечить право на свободу передвижения, в том числе отменить немедленно и навсегда требования выездной визы, разрешения на проживание и политику внутреннего переселения.

По Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану

16. Приветствовать освобождение политического заключенного Мухтара Аблязова властями Казахстана.

17. Призвать правительство Казахстана безусловно освободить остальных политических заключенных, особенно Галымжана Жакиянова, со-председателя Демократического Выбора Казахстана, и Сергея Дуванова, независимого журналиста.

18. Призвать к безотлагательному освобождению лидера оппозиции Феликса Кулова в Кыргызстане и лидера оппозиции Мухаммада Бекжанова в Узбекистане.

19. Настаивать перед правительством Казахстана о реформировании уголовного законодательства о клевете, препятствующего свободе слова и подводящего всю критику представителей государства под уголовную ответственность за клевету, что приводит к чрезмерным штрафам, влекущим закрытие газет и журналов.

20. Выразить аналогичную обеспокоенность, хотя и в меньшей степени, свободой прессы в Кыргызстане.

21. Призвать правительство Кыргызстана уважать принципы свободы слова и собраний и объявить мораторий на подачу гражданских исков представителями государства против журналистов и независимых печатных СМИ.

22. Призвать правительство Таджикистана уважать принципы свободы слова и выражения, гарантировать прекращение давления и запугивания журналистов.

23. Призвать правительство Узбекистана покончить с атмосферой преследования и запугивания активистов прав человека, уважать принципы свободы слова и выражения и немедленно освободить Г-на Руслана Шарипова.

24. Призвать Комитет по Иностранным Делам изучить, в рамках своей рабочей группы по правам человека, ситуацию с правами человека в странах Средней Азии: Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане.

25. Призвать (Европейскую) Комиссию к развитию и усилению демократической программы ТАCIS для этих стран, в особенности в части продвижения свободы СМИ и независимого судоустройства.

26. Призвать Совет (Министров ЕС) принять Общую Стратегию для Центрально-Азиатских Республик, обеспечивающую более эффективные, последовательные и согласованные отношения ЕС с этими странами.

27. Рекомендовать Президенту (ЕС) переслать эту резолюцию в Совет (Министров ЕС), (Европейскую) Комиссию, а также правительствам Туркменистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.