НОВЫЙ БРИФИНГ МЕЖДУНАРОДНОЙ КРИЗИСНОЙ ГРУППЫ
Убекистан: Вопрос о европейских санкциях
Бишкек/Брюссель, 6 ноября 2006
Европейский Союз должен противостоять попыткам Германии и других стран, предпринятых на этой неделе с целью ослабить его давление на Узбекистан в вопросах прав человека. Последний брифинг Международной Кризисной Группы «Узбекистан: Вопрос о Европейских санкциях» исследует ситуацию в этой Центрально-Азиатской стране в связи с тем, что ЕС готовится к рассмотрению вопроса о режиме санкций. После массовых убийств гражданского населения узбекскими силами безопасности в городе Андижан в 2005 году ЕС наложил целевые санкции на нескольких членов правительства Ислама Каримова, причастных к резне, и обратился к Узбекистану, чтобы он разрешил международное расследование этой резни, остановил судебные преследования и улучшил положение с правами человека.
«Ташкент не предпринял никаких шагов, на которых настаивал ЕС» - заявил Майкл Холл, директор Центрально-Азиатского проекта МКГ. «Несмотря на наложенные санкции, давление на инакомыслящих не смягчилось, поэтому ЕС тоже должен усилить давление».
На своей ежемесячной встрече 13-14 ноября 2006 года министры иностранных дел ЕС будут решать - возобновить, изменить или снизить эти санкции. Несмотря на очевидно недостаточный прогресс в достижении заявленных целей ЕС, многие государства, и прежде всего Германия, настаивают на отмене или ослаблении санкций.
Политика узбекского режима после Андижана не изменилась. Журналисты, правозащитники и религиозные лидеры подвергаются преследованиям, арестам, пыткам и длительным тюремным срокам. Беженцы возвращаются в страну под давлением узбекских и других служб безопасности, а некоторые из них насильственно репатриированы. Судебные разбирательства заканчиваются неизменным обвинительным приговором, основанным на признаниях, полученных под пыткой. Такая практика приводит только к росту поддержки радикального ислама.
Режим санкций ЕС должен быть не смягчен, а наоборот расширен, включая недавно назначенных должностных лиц, входящих в близкое окружение президента, и самого президента, и дополнен замораживанием активов всех лиц, включенных в список запретов на визы.
Каримовская диктатура выглядит все более и более слабой. Следует серьезно задуматься о последствиях ее окончательного краха, в том числе о воздействии на регион. Вместо возвращения к потерпевшей неудачу мягкой политике обязательств, ЕС должен сосредоточить свою энергию и ресурсы на действиях, которыми он может помочь Узбекистану с его периферии, например способствуя укреплению слабых соседних государств, таких как Кыргызстан, чтобы снизить рост неустойчивости в Узбекистане.
По отношению к этому режиму у международного сообщества нет никаких оснований для возврата к положению вроде «до статус кво», - считает Роберт Темплер, директор Азиатской Программы МКГ. «Условия нормализации отношений должен ставить Европейский Союз, а не Каримов».
Источник: http://www.crisisgroup.org
Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом