КАЗАХСТАН: ВЫСЛАТЬ ИНОСТРАНЦА-БАПТИСТА

ЗА «НЕЗАКОННОЕ» ОБСУЖДЕНИЕ БИБЛИИ

Феликс Корли

Информационная служба Форума 18,

12 декабря 2006

Примерно семь офицеров полиции  тайно присутствовали на служении для молодежи в баптистской церкви Весенняя Вода в Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области в августе этого года. Они снимали на пленку старого члена общины, Дэна Балласта, который участвовал в обсуждении Библии. Балласт, гражданин США, позже был подвергнут административному штрафу и  высылке. И хотя высылка была затем отменена, 22 ноября Балласт покинул Казахстан. «Дэн был членом нашей церкви одиннадцать лет, но они сказали, что ему, как иностранному гражданину, запрещено проповедовать и даже говорить в церкви», - сказал 6 декабря один из членов общины корреспонденту Форума 18.  После служения офицеры допрашивали нас полтора часа и мы сказали им, что не хотели нарушать закон».

23 октября судья  городского административного суда Ю.Кудербаев признал Балласта виновным в нарушении статьи 394, часть 2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая наказывает  за «нарушение целей въезда, указанных в визе». Кроме высылки, Балласт был оштрафован на 41200 тенге (1967 норвежских крон, или 242 Eвро или 320 долларов США) - примерно средний месячный заработок в Казахстане. 14 ноября Восточно -  Казахстанский  областной суд отменил высылку, так как у Балласта заканчивался контракт на работу в Усть-Каменогорском казахско-американском университете и он представил  суду авиабилет.  После выплаты штрафа Балласт покинул Казахстан.  

Казахстанский друг Балласта говорит, что каждый член церкви, независимо от гражданства,  должен иметь право участвовать в ее жизни. «Наверное, кто-то забыл объяснить правительству Казахстана, что оно гарантирует равные права на религию гражданам и негражданам, независимо от профессии. Они нарушают и свободу религии, и свободу слова»,- сказал он.

Корреспондент Форума 18 не смог связаться ни с начальником городского управления миграционной полиции А.Исламовым, ни с кем-либо из должностных лиц Управления Внутренних дел или прокуратуры, кто смог бы объяснить, почему велось наблюдение за службой в церкви Весенняя Вода  и почему Балласт был наказан за религиозную беседе в общине, членом которой он был одиннадцать лет.

Ограничительные правила «миссионерской деятельности» иностранными гражданами без специального разрешения были приняты  в 2003 году поправками к указу о въезде, выезде и проживании иностранных граждан в Казахстане. Принятые в июле 2005 года поправки к закону о религии запрещают иностранцам и гражданам Казахстана осуществлять «миссионерскую деятельность» без специального разрешения местной власти. Чиновники понимают это как запрет иностранцам делать что-либо большее, чем простое посещение собраний. Миграционная полиция утверждает, что, беседуя в церкви, Балласт нарушил условия своей деловой визы, в которой ему разрешено только преподавать в университете.

Однако профессор Роман Подопригора из Алматы, специалист по религиозному законодательству, утверждает, что такое  толкование закона неправильно. «В законе нет никаких норм, запрещающих иностранцам участвовать в религиозных церемониях в любой роли»,- сказал он 8 декабря из Алматы корреспонденту Форума 18.  «Законодательство Казахстана не устанавливает  никакой специальной миссионерской визы, а закон о религии не признает миссионерской деятельностью службу в зарегистрированной религиозной организации».

Члены общины подчеркивают, что их церковь не входит в структуру Союза Баптистов Казахстана, имеет государственную регистрацию и не сталкивалась ни с какими проблемами. «У церкви не было никаких проблем, кроме того, что случилось с Дэном».

На молодежной службе в воскресенье 20 августа было около 60 человек, они обсуждали различные разделы Библии и Балласт пришел поговорить. «Дэн не проповедовал, он просто излагал свое личное видение положений Библии. Он говорил минут тридцать»,- сказали члены церкви. На вопрос, как сотрудники органов правопорядка узнали, что происходит на собрании, и как они смогли снять фильм, один из членов церкви ответил: «Кто - то позвонил им. Эти вещи здесь случаются». 

После собрания офицеры полиции представили пленку, на которой был зафиксирован говорящий Балласт, и подвергли пастора и прихожан полуторачасовому допросу. Они заставили свидетелей подписать содержание речи Балласта. На следующий день его вызвали в городскую прокуратуру, где допрашивали в течение трех часов.  Сначала прокуратура хотела предъявить ему обвинение в «миссионерской деятельности» без регистрации у городских властей, но через несколько дней дело передали дело в миграционную полицию, чтобы она наказала его другим способом.

В последующие шесть недель Балласта пять раз вызывали в миграционную полицию. В конце-концов они завели на него дело о нарушении условий визы. Ему заявили, что человек имеет право участвовать только в тех действиях, которые прямо заявлены в визе.

Интересно, что чиновники раньше похвалили Балласта за его образовательную работу в Казахстане и организацию стажировок местных студентов в США. Балласт получил премию Восточно-Казахстанской областной администрации и министерства образования. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев лично представил Балласта к степени Знатока казахского языка и литературы, которое он получил в  Восточно - Казахстанском Государственном университете.

Казахстанские власти со все большим подозрением относятся к иностранцам,  проявляющим активность в местных религиозных общинах. Южнокорейский пастор Ким У Соб, восемь лет руководил пресвитерианской церковью Любовь в южно-казахстанском городе Кзыл-Орда, приглашаемый официальными властями в качестве спикера на торжественные мероприятия, был наказан за проведение религиозного собрания в городе около Кзыл-Орды, тогда как  имел разрешение на «миссионерскую деятельность»  непосредственно в городе. Ему отменили аккредитацию, а миграционная полиция отказала ему в продлении визы, когда она истекла. 14 ноября Пастор Ким был вынужден покинуть Казахстан.

Члены международной исламская организация миссионеров Таблиг Джамаат (граждане Казахстана и иностранцы) были оштрафованы в этом году за проповедование в мечетях без аккредитации. Множество иностранцев были высланы.

Перед перспективой отказа в продлении визы оказался член кришнаитской коммуны близ Алматы гражданин США Говинда Свами.  7 декабря он сказал корреспонденту Форума 18, что после начала работы специальной комиссии, созданной для разрешения спора коммуны с местными властями,  чиновник по религиозным делам Рыскуль Джунисбаева жаловалась, что он работал как «миссионер без миссионерской визы»  и угрожала, что его виза не будет возобновлена.

21 ноября, через день после того. Как Говинда Свами улетел из Казахстана, власти начали снос коммуны даяных домов, находящихся в собственности членов коммуны. По всей видимости, власти намерены завершить снос, несмотря на международный резонанс.

В последние годы многим иностранным гражданам, ведущим местные религиозные общины, отменяли или не продлевали визы или отказывали в визах тем, кто был приглашен по религиозным поводам.

Информация, требуемая при государственной регистрации в Казахстане, часто выходит далеко за разумно необходимые пределы для получения юридического статуса. Баптисты и кришнаиты жалуются на навязчивые и неблагоразумные требования к информации при подаче заявлений на регистрацию.

Юридические ограничения  религиозной свободы возросли после принятия в 2005 году законов «об экстремизме» и поправок в законодательство «по вопросам национальной безопасности»: запрет на религиозную деятельность без государственной регистрации, значительное ограничение миссионерской деятельности, усиление государственного контроля за религиозным образованием, приостановление деятельности религиозной организации с запретом общения со СМИ.

Перевод с английского (с сокращениями)

выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом