Не быть Казахстану председателем в ОБСЕ
Для борьбы с инакомыслием, по мнению нашего властного Олимпа, хороши все методы. Повод для этого можно найти всегда, было бы желание. Сегодня на повестке дня преследование правоверных мусульман. Наша газета уже писала о том, что конце прошлого года представитель КНБ Бекназаров сообщил о ликвидации спецслужбами в городе Степногорске Акмолинской области террористической группы, члены которой якобы называли себя «степногорским Джамаатом». Привели мы и письмо одного из задержанных «террористов» («Свобода слова, 25 января 2007 года), рассказавшего, как в КНБ с помощью подлога и избиений делают из верующих террористов. За комментариями о реальных и мнимых угрозах со стороны исламских террористов мы обратились к председателю Алматинского Хельсинкского комитета Нинель Фокиной.
В поисках образа врага
- Нинель Константиновна, с чем, на Ваш взгляд, связано усиление внимания Комитета национальной безопасности (КНБ) к таким организациям, как «Хизб ут-Тахрир»?
- Преследование «Хизб - ут Тахрир» действительно активизировалось и связано это с усиленным муссированием проблемы угроз национальной безопасности - от ваххабитов, от экстремизма, от терроризма, не знаю какая там еще угроза стоит на очереди. После террористических актов 11 сентября 2001 года в США, а вслед за этим и после так называемых «цветных революций» у соседей по СНГ начался психоз по поиску новых угроз. Перед лицом этих «угроз» права человека явно задвигаются на второй план, и не только в Казахстане. Почему? Да потому, что удобно правительствам. Когда люди напуганы очередной «страшилкой», легче вводить новые ограничения их прав - прослушку, цензуру, тотальный контроль общественных институтов, тайные тюрьмы, «оправданные» пытки, победоносные вроде бы «войнушки» и т.д. Другие угрозы, за борьбу с которыми, собственно, и ответственно правительство - коррупция, социальное неравенство, безработица, бедность, преступность, наркомания, здоровье нации, смертность на дорогах, становятся как бы не главными.
Это очень удобно спецслужбам всех стран. Выискивая и изобретая всевозможные угрозы, они «держат в тонусе» правительства. Доказывая свою необходимость, получают дополнительные ассигнования, штаты, звания, награды. И в итоге добиваются в системе власти неадекватно высокого положения со всеми вытекающими преимуществами. Казахстан - не исключение. После скандала с участием бойцов «Арыстана» в странной истории с похищением и последовавшим за ним тройным убийством Алтынбека Сарсенбаева, его охранника и водителя, КНБ находится, согласитесь, в двусмысленном положении. И из этого положения нужно как-то выбираться. А «угроза» рядом. И ловятся просто, и доказывать ничего не нужно. «Нашел» пару десятков листовок, «соорудил» несколько уголовных дел и национальная безопасность сразу усилилась. Чем больше нашел, тем больше посадил, чем больше посадил, тем лучше для национальной безопасности.
- Как такое возможно в нашем демократическом государстве?
- Дело в том, что под национальной безопасностью у нас понимается не безопасность нации (народа, населения, государства в целом), а безопасность существования и функционирования режима власти. Конкретно - довольно узкого круга людей, которые собственно нацией, народом и государством не являются, а составляют только его часть, пусть даже важную и очень мощную. О том, что эта мощь делегирована им народом, как-то подзабыто. И с этой позиции никаких угроз для национальной безопасности, конечно, не представляют ни гибель десятков тысяч людей на дорогах, ни массовое заражение детей ВИЧ в Южно-Казахстанской области, ни гибель шахтеров в Караганде, ни трагический передел собственности на землю, ни другие «мелкие» неприятности.
Вопреки Конституции
- Нинель Константиновна, что это за организация - «Хизб ут-Тахрир»?
- Это международная религиозная политическая партия, объявившая конечной целью своей деятельности ненасильственное создание всемирного халифата, справедливого и основанного на канонах ислама. Этакий «Город Солнца» в собственном понимании или, если угодно, светлое коммунистическое будущее под зеленым знаменем ислама. Конституция Казахстана запрещает деятельность политических партий на религиозной основе. Но на территории нашей страны Хизб-ут Тахрир как политическая партия и не действовала. Есть люди, объявившие себя ее сторонниками (или подозреваемые в этом).
Но наша Конституция признает идеологическое многообразие. Понятие вредной идеологии в Конституции и в законодательстве РК отсутствует. Если какая-либо идеология вам не нравится, вы можете противопоставить ей другую - все имеют право на существование. Бороться с идеологией бессмысленно, подавлять ее силой глупо и опасно - это азбука. Нельзя сажать людей за образ мыслей! Но мы целенаправленно и последовательно наступаем на одни и те же грабли. Мы никак не можем отойти от наших советских стереотипов - «это мне не нравится, значит это враждебно». И при этом категорически не допускаем, что кто-то другой тоже может объявить нас своим врагом, потому что ему не нравится то, что нравится нам.
Мне не нравится идеология Хизб - ут Тахрир. Я не хочу в халифат, хочу в светлое царство демократии и прав человека. И, как могу, распространяю мою любимую идеологию, включающую, между прочим, и такое понятие как толерантность. Однако идеология Хизб - ут Тахрир не нравится еще каким-то людям, которым понятие толерантности чуждо. Не находя или не желая что-либо ей противопоставить, они находят простейшее решение - запретить!
- Борьба с исламским «терроризмом» разворачивается вроде бы успешно.
Для полного запрета Хизб -ут Тахрир на территории Казахстана была подготовлена соответствующая почва. Сначала провели около 200 судебных процессов и посадили людей сроком на 1-3 года. Но не по религиозным основаниям, а за то, что найденные у них материалы содержали выражения, которые можно рассматривать, как разжигание национальной, религиозной или этнической розни (ст. 164 УК), а также за участие в деятельности незаконных (незарегистрированных) организаций (ст.337 УК) . Такой путь был хлопотным - нужно было доказывать наличие крамольных выражений и факты участия в деятельности незаконной организации. Конечно, эти трудности изящно обходились. Например, группа молодых людей вышла с пикетом к посольству Узбекистана, критикуя политику Ислама Каримова преследования мусульман в Узбекистане. Пикетчиков обвинили в том, что их наглядные материалы содержали выражения, «оскорбляющие национальные чувства братского узбекского народа». Или выпущены листовки, осуждающие действия Израиля в Палестине. Экспертиза нашла в них выражения, «оскорбляющие национальные и религиозные чувства еврейского народа». Утверждение, что только ислам может дать человеку справедливое общество, растолковывается, как выражение религиозного превосходства. Но если пастырь русской православной церкви (иностранной, между прочим) публично утверждает, что все религии, кроме православной - это секты и им не место на земле, то это не трактуется как разжигание религиозной розни. В начале такие экспертизы проводили сами сотрудники КНБ, но впоследствии при КНБ были организованы курсы повышения квалификации для экспертов и получить соответствующее заключение уже не представляло труда.
Террор власти
- Чем чревата такая «борьба с терроризмом?
Заметьте, на фоне этой «борьбы» без особых помех в парламенте прошли инициированные КНБ законы «О борьбе с экстремизмом» и «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам национальной безопасности». На основании первого закона суд города Астаны признал Хизб -ут Тахрир экстремистской организацией и запретил ее деятельность на территории Казахстана. Теперь для уголовного преследования не нужно ничего доказывать. Наши листовку от имени Хизб-ут Тахрир, значит ты ее член, значит экстремист и подлежишь посадке. По телевидению так и скажут: «Обезврежен экстремист».
Второй закон окончательно задвинул конституционный принцип верховенства прав человека в тень интересов национальной безопасности.
С действием всех этих механизмов мы хорошо знакомы по тем делам, которые прошли через наш комитет по жалобам граждан. Начиная с самого первого, когда отличному парню, умнице, работяге, интеллигенту, с отличием закончившему институт, отцу двух малых детей, вообще неверующему, подсунули пакет с листовками и буквально на пустом месте упекли на 3 года.
Я убеждена, что отношение к «Хизб - ут Тахрир» в Казахстане не адекватное. У нас сажают в тюрьму не за конкретные преступления или поступки против прав и свобод другого человека, а за образ мыслей. В конце прошлого года президент наконец - то сказал, что хватит сажать за решетку. Мы не можем открывать лагеря, как Ислам Каримов. Можно, конечно, сказать, что в Узбекистане посажены тысячи человек, а у нас только сотни. Но, начав с сотен, можно дойти и до тысяч. И Сталин тоже начинал не с миллиона.
- И все же, зачем КНБ нужно раздувать проблему религиозного экстремизма?
В последнее время КНБ провел массированную операцию. Задержано, по разным источникам, около 70 человек. И вдруг читаю о новом «достижении» - 55 из них, члены Хизб - ут Тахрир добровольно отказались от своих религиозных убеждений! Это что же, такую мощную машину как КНБ мы используем, чтобы вынуждать людей отказываться от религиозных убеждений? Еще и похваляемся этим? У нас же Конституция и законы запрещают любое принуждение к отказу от религиозных убеждений!
Мы сегодня стоим перед тем, что все государственные органы служат не защите наших прав, а защите действующей власти. Это гибельный путь. Когда у силовых структур функции гипертрофированы, когда судьи безнравственны, пьянствуют на рабочем месте и рассуживают по количеству полученных у.е., когда полицейского боятся больше, чем бандита - разве это власть?
Кто рулит религией?
- Значит, все-таки с «Хизб ут-Тахрир» разбирается власть?
Сроки нахождения у власти нельзя продлить на 200 лет. Ничто не вечно на земле. В отсутствие цивилизованной, безболезненной смены власти придумываются различные схемы ее передачи, гадают о преемниках…Но закуклившаяся машина может сработать и против нынешней власти, и против следующей. Что будет завтра, когда придут другие, более молодые и зубастые? Беда в том, что в этой драчке пострадают холопы, у которых всегда чубы трещат.
Страна у нас не религиозная и верующих в Бога у нас меньше, чем неверующих. Верующие - люди мирные и никогда не пойдут с камнями. Самая большая опасность исходит от бандитского передела собственности и особенно от того, что связано с землей. Почему нельзя сразу поступать так, как это произошло в Атырау, когда аким после выхода рабочих на площадь собрал комиссию и поручил прокуратуре во всем разобраться? Выявили факты нарушения трудового законодательства и приказали руководителям фирм срочно исправить положение под угрозой лишения лицензий. Почему аким так поступил? Может быть, потому, что он не брал взяток у этих фирм и ему нечего бояться? А почему не потребовать порядка от Миттала? Не потому ли, что он может рассказать, с кем делится?
Мы долго не могли понять, кто конкретно у нас в стране определяет фактическую государственную политику в отношении религии - от кого именно исходят все эти «оригинальные» идеи, идущие в разрез с мировыми стандартами и собственной Конституцией? И когда мы узнали, что за вопросы религии в администрации президента отвечал некто Алексей Кокшаев, все стало на свои места. Никому неизвестное лицо, не гражданин Казахстана, связанный с какими-то подозрительными личностями, каким-то боком явно замешанный в истории с убийством А.Сарсенбаева…Сегодня он исчез из Казахстана. К кому теперь обращаться прикажете?
Нам дали год для улучшения ситуации, чтобы иметь возможность претендовать на председательство в ОБСЕ. И на что мы ухлопали январь? На продвижение трех совершенно диких законов. На уничтожение кришнаитов! В апреле Казахстан должен представить в ООН первичный отчет по имплементации Международного Пакта о политических и гражданских правах. Что в нем напишут?
Беседовала Евгения Войткевич
Источник: «Свобода слова», № 6 (100), 15 февраля 2007

