Казахстан: Новая волна рейдов на баптистов и  Свидетелей Иеговы

Феликс Корли,

Информационная служба Форума 18

Усиление государственного контроля над религиозной деятельностью проявляется в жестких мерах по отношению к конгрегации баптистов, отказывающихся от государствнной регистрации, и Свидетелям Иеговы. 9 февраля полиция, ссылаясь на сигнал о заложенной бомбе, прервала конгресс Свидетелей Иеговы в северном городе Актюбинске (Актобе). В этом же городе баптистскому пастору грозит административное наказание за деятельность его общины без регистрации. 10 февраля в восточном городе Риддер (около Усть-Каменогорска) полиция свершила рейд на боослужение баптистов.

«Сообщения об участившихся преследованиях поступают со всего Казахстана» - сказали баптисты 20 февраля корреспонденту Форума 18.

Рейды возобновились и участились после недавних резких высказываний в адрес миссионеров со стороны министра юстиции Загипы Балиевой и президента Нурсултана Назарбаева и совпали с широкой волной проверок религиозных объединений со стороны различных государственных органов.

В последние  месяцы участились штрафы , налагаемые на баптистов Совета Церквей, которые принципиально отказываются от государственой регистрации.  Баптисты отказываются оплачивать эти штрафы, а  власти в ответ стали чаще применять конфискацию частной собственности в оплату таких штрафов.

Должностные лица  Комитета по делам религии министерства юстиции в Астане 21 февраля отказались обсужать новую волну рейдов на баптистов и Свидетелей Иеговы. Заместитель председателя Комитета А.Мухашов сразу после вопроса корреспондена Форума 18 бросил трубку телефона, а остальные чиновники отказались от комментариев.

Специалист по религиозному законодательству, профессор высшей школы права «Адилет» в Алматы Роман Подопригора  осуждает новую волну преследований религиозных общин, которые проводят богослужения без государственой регистрации.  «К сожалению это - очень старая проблема, произрастающая из решений государственных официальных лиц» - сказал он 21 февраля. Также, как и другие  уважаемые международные защитники прав счловека, такие как профессор Малкольм Эванс, он говорит, что  никто не должен подвергаться наказанию за проведение религиозного собрания без государственной регистрации.

Помимо рейдов, для разжигания нетерпимости по отношению к м ирным религиозным группам используются средства информации, контролируемые государством.   20 февраля газета «Литер» опубликовала статью с нападками на баптистов Совета Церквей, отказывающихся от регистрации. Журналист Аскар Джалдинов, описывая официальные предупреждения прокуратуры Турксибского района Алматы баптистской церкви, назвал их молитвенные собрания «незаконными». Называя членов церкви «богобоязненными правонарушителями», журналист пишет, что представители прокуратуры района не раз бывали на незаконных собраниях. «Видели, что более сотни человек собираются вместе, проводят богослужения, поют псалмы. И это только то, что контролирующие органы могут зафиксировать. Об остальных их действиях доподлинно ничего не известно – баптисты проходить регистрацию в органах юстиции, даже несмотря на постановление суда, отказываются».

Профессор Подопригора обеспокоен тем, что журналист в этой статье описывает юридичкский статус незарегистрированных религиозных общин как «необразованные».

 Несмотря на отсутствие  знания Джалдиновым международных стандартов свободы религии, он заявляет: «Следует отметить, что казахстанское законодательство, регулирующее правоотношения в столь деликатной сфере, как религиозные чувства граждан, является одним из наиболее либеральных в мире. И вместе с тем необычная ситуация, с которой столкнулись сотрудники надзорного органа, без сомнения, требует своего решения».

 Тот же Джалдинов в январе написал враждебную статью о пресвитерианской церкви «Благодать» (Грэйс), которая столкнулась с повторными рейдами и уголовным преследованиаем своих лидеров.

 Власти  использовали даже очевидно ложный предлог угрозы взрыва, чтобы ограничить свободу мысли, совести и религии для этнических казахов. Около двухсот Свидетелей Иеговы, этнических казахов, собрались 9 февраля в Актюбинске, чтобы провести конгресс в собственном здании. Конгресс должеи был проходить в течение одного дня. «Перед началом конгресса прибыли полиция, пожарная и санитарно-эпидемиологическая службы и санитарные машины» - рассказал 21 февраля Федор Житников. «Они сказали, что имеется опасность взрыва и приостановили встречу. И хотя, проверив здание с собаками, они ничего не нашли, они на два дня опечатали здание, тем самым сорвав проведение конгресса».

Житников говорит, что единственным подозрительным предметом оказался найденный в мусорном ящике пакет, завернутый в целлофан. Местные Свидетели Иеговы за день до этого видели подозрительного человека, который мог подбросить этот пакет.

О предполагаемом инциденте с «бомбой» сообщили контролируемые государством телевизионные и радиокомпании в Актобе и в Астане. Свидетели Иеговы называют эти передачи «клеветой» против них.

Житников полагает, что это была мера, направленная на предотвращение проведения конгресса.  «Мы думаем, что   власти прежде всего волнуют Свидетели Иеговы - этнические казахи. Конгрессы, которые мы проводим на русском языке, не вызывают такой враждебности».

Двумя днями позже,  11 февраля, пастор баптистской общины Совета Церквей в Актобе Василий Кливер был вызван в прокуратуру.  Помощник прокурора Данияр Сисенгалиев сообщил Кливеру, что против него возбуждено административное дело по статье 374-1, часть 2 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающей наказание за «участие в деятельности запрещенной религиозной организации». Дело передано  в специализированный городской административный суд. Сисенгалиев  определенно утверждал, что  церковь была запрещена судом города Актобе в декабре 2006, когда другой пастор, Андрей Григорьев, был подвергнут штрафу.

 Как сообщили 21 февраля корреспонденту Форума 18 в специализированном Административном гродском суде, дело против Кливера еще не готово и дата слушания не назначена.

Сотрудница отдела жалоб актюбинской областной прокуратуры, не назвавшая своего имени, признала, в поступили несколько жалоб на судебное преследование пастора Кливера, однако не считает такое преследование незаконным. «Религиозные организации должны быть зарегистрированы - таков наш закон» - заявила она 21 февраля. «Как законопослушный гражданин он должен повиноваться этому». Она отказалась говорить о том, не является ли такое преследование продолжением преследования всех религиозных организаций в советское время.

 Меры  против пастора Кливера в Актобе последовали за серией рейдов на церковные службы, начатой в январе Управлением полиции по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом.

  «Игнорируя возражения членов церкви, они прерывали церковные службы и вели видеозапись» - жалуются местные баптисты. Власти и раньше  связывали терроризм и другие серьезные преступления с мирной религиозной деятельностью, испльзуя для этого средства информации, контролируемые государством.

28 января члена церкви Дана Абекенова вызвали в полицию, где ему заявили, что он участвует  в деятельности «незаконной религиозной организации». Через два дня его вызвали в прокуратуру, где ему объявили, что против незо заведено административное дело. Затем судья С.Абишева немедленно рассмотрела дело, признала Абекенова виновным в нарушении статьи 374-1, часть 2 КоАП и наложила на него штраф в сумме   58400 тенге (2,597 норвежских крона, или 329 Евро, или 488 долларов США).

 10 февраля в г.Риддер полиция и прокуратура в сопрвождении официальных свидетелей явились в баптистскую церковь сразу же по окончании воскресной службы. Несмотря на возражения членов церкви,  они фотографировали их и снимали на видео.

Сотрудник прокуратуры Е.Калиев спросил членов церкви, почему они не хотят регистрироваться, как они проводят церковные службы и что они читают.  Он осмотрел сборники песнопений и журналы, после чего пригласил   лидера церкви Андрея Бухмиллера и М.Ларионову, владелицу дома, где проводятся собрания, для беседы в прокуратуре на следующий день.

Как говорят баптисты, беседа в прокуратуре была «мирной». Калиев еще раз спросил, почему баптисты отказываются от регистрации, а также о том, в какой форме проходят их богослудения и чем они отличаются от богослужений в других конфессиях. Его также интересовало, почему в богослужениях участвуют дети.

12 февраля офицеры полиции и Комитета Национальной безопасности (КНБ) явились в церковь и потребовали впустить их, угрожая взломать замки. Баптисты впустили их в церковь, где они без предъявления каких-либо документов сразу начали обыск. Удостоверения личности предъявили только один офицер полиции и один офицер КНБ, остальные отказались представиться.

Прибывшая Ларионова  немедленно потребовала объяснить, почему обыск производится без ордера. Ей сказали, что ордер будет получен в течение 24 часов. «Вы не зарегистрированы» - сказали ей офицеры. «Мы не знаем, кто вы такие». Они конфисковали христианскую литературу, рукописные сборники песнопений, кассеты и диски и сказали Ларионовой, что они будут возвращены, если в них не обнаружат ничего опасного, а в противном случае будет возбуждено уголовное дело. По сообщениям баптистов, обыск, начавшийся в полдень, продолжался шесть с половиной часов.

В КНБ по Восточно-Казахстанской области, в которую входит г.Риддер, отказались обсуждать рейд . Никто в полиции тоже не был готов к разговору.

Ольга Редькина, специалист о работе с религиозными оганизациями отдела внутренней политики городского акимата, защищает шаги властей против баптистов. «Все делается в соответствии с законом» - заявила она 21 февраля. «Это единственная местная религиозная организация, которая не зарегистрирована». После вопроса, почему отсутствие регистрации не позволяет проводить молитвенные собрания в частном доме, она отказалась продолжать разговор. 

Судебные процедуры в Казахстане не гарантируют право на справедливый суд, как того требуют обязательства страны по правам человека. 23 февраля 2007 года  Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (OБСЕ) в отчете по мониторингу судов Казахстана за г. отметила необходимость изменения судебных процедур, с тем, чтобы «обеспечить право публики на посещение, равенство сторон  процесса и презумпцию невиновности». Марк Гутри из Бюро по Демократическим Институтам и Правам Человека (БДИПЧ) ОБСЕ прокомментировал, что «право на справедливый суд играет ключевую роль в обеспечении порядка, верховенства закона и доверия к государственной власти».

Для покрытия неоплаченных штрафов судебные  исполнители конфискуют сбственность баптистов.  Вечером  10 декабря 2007 года судебный исполнитель явился в дом пастора Ярослава Сенюшкевича в Астане. В мае 2006 года на него был наложен огромный штраф в сумме 103000 тенге (примерно 4580 норвежских кроны, или 580 Евро, или 860 долларов США) за руководство общиной без регистрации, но он отказался его выплачивать. Тогда ему угрожали, что будут высчитывать деньги с его зарплаты.

«Судебный исполнитель сказал моей жене, что для него не имеет значения, что меня нет дома» -говорит Сенюшкевич. Он два с половиной часа осматривал дом, в то время как жена и дети сидели на диване, потом забрал компьютер с клавиатурой.

На вопрос, почему он не оплатил штраф, Сенюшкевич ответил, что их церковь принципиально отказысается от государственной регистрации. «В том, что мы делаем, нет ничего преступного» - сказал он. Его попытка обжаловать штраф в 2007 году была неудачной, и он не видит смысла в дальнейшем обжаловании.

Между тем в декабре 2007 года судебный исполнитель в городе Макинск (около Астаны) снял арест, наложенный на автомобиль марки «фольксваген», принадлежащий местному баптисту Адаму Клятту.    Арест был наложен, когда он отказался оплатить штраф в сумме 5460 тенге (окроло 243 норвежских кроны, или 30 Евро, или 45 долларов США),  которому он подверся за деятельность его церкви. Тем не менее штраф остается в силе.

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом