Казахстан: Растут угрозы религиозной собственности

Мушфиг Байрам, Служба Новостей Форума 18

Через десять лет после приобретения заброшенного детского сада в маленьком городе Алга близ города Актобе на Северо-Западе Казахстана протестантская церковь «Новая жизнь»  стоит перед угрозой потерять свое здание. Местный чиновник сказал корреспонденту Форума 18, что власти инициировали второй судебный процесс по выселению церкви. «Если не случится чуда,  власти конфискуют здание», сказал один из членов церкви 16 апреля по телефону из Алги. Он сообщил, что пастора церкви Джоламана Нурманова вызвали в местную полицию и потребовали, чтобы он представил  подтверждение своих полномочий от организации и приказали сделать это «очень быстро».

Верующие опасаются, что шаги против собственности церкви «Новая Жизнь» -лишь часть более широкой государственной кампании по отъему собственности, добросовестно приобретенной общинами  в последние 15 лет. После длительной организованной кампании власти отняли собственность у коммуны кришнаитов близ южного города Алматы, а независимая от Духовного Управления мусульман (ДУМК) мусульманская община в западном городе Атырау летом 2007 года потеряла здание мечети.

Александр  Клюшев из Ассоциации Религиозных Объединений Казахстана (АРОК) не уверен, что государство проводит кампанию по отъему  собственности у от религиозных общин, но видит определенное усиление государственного контроля над религиозными организациями. Он считает, что церковь «Новая Жизнь», как и община Кришны, при оформлении прав на собственность не должным образом отнеслись к  юридическим процедурам. Говоря о протестантской церкви «Салем» в Атырау, Клюшев отметил, что у власти тоже имеются вопросы относительно ее собственности, хотя с документами у них все в порядке. «Но даже в случаях с церковью «Новая Жизнь» и Обществом Кришны государство должно идти навстречу гражданам» - полагает он.

Пастор «Новой Жизни» Нурманов не придает особого значения полицейской проверке и говорит, что это обычное дело. Его больше всего беспокоит здание церкви. Акимат (местная исполнительная власть) давит на нас, чтобы мы отдали здание государству, но нам ничего не предлагают взамен» - сказал он 22 апреля из Алги.

Адвокат церкви Василий Ким указывает, что церковь вложила средства в ремонт  здания и системы отопления.  «В сегодняшних ценах эти затраты оцениваются в 1,2 миллиона тенге (51235 норвежских крон, или 6385 Евро, или  9960 долларов США). «Церковь имеет много последователей, которые окажутся в затруднительном положении, если ее здание отберут. Три года назад акимат предложил церкви новое место, при условии, что она купит новое здание, хотя церковь не имела для этого средств, не говоря уже о сегодняшнем дне» - добавил Ким. Если  церковь потеряет существующее здание, она лишится юридического  адреса. Казахстанский закон о религии требует, чтобы церковь функционировала по юридическому адресу, указанному в регистрационном свидетельстве. Утеряв юридический адрес, церковь должна будет пройти перерегистрацию по новому адресу, если она его имеет. «Главная обеспокоенность теперь в том, что деятельность церкви без своего здания может рассматриваться как деятельность без регистрации, что по закону наказуемо» - уточняет Ким.

В нарушение международных стандартов прав человека Казахстан продолжает наказывать за деятельность без регистрации.  Члены религиозных общин подвергаются административным штрафам и арестам. Недавно суд в Восточной Казахстанской области  приостановил на шесть месяцев деятельность баптистской церкви.

Нурхан Агниязов, представитель областного акимата, оправдывает шаги власти по отъему здания у церкви «Новая Жизнь». 17 апреля он рассказал корреспонденту Форума 18, что в 1998 году  аким (глава местной власти) передал церкви «Новая Жизнь» заброшенное здание детского сада. «В то время система дошкольного образования из-за плохого управления потеряла много зданий» - сказал он. Три года назад суд пересмотрел решение акима и постановил восстановить детский сад. На вопрос, почему церкви или детскому саду не предложили нового места, Агниязов сказал, что они пробовали найти решение, но не смогли.

Заместитель начальника Департамента экономики областного акимата Сангазы Курманалин утверждает, что решение о восстановлении детского сада принято на основании Указа президента Нурсултана Назарбаева 2000 года. «Президент потребовал от местных властей восстановить систему детских садов. Одна из проблем - здания, принадлежавшие раньше этой системе. Решение передать здание церкви было принято бывшим акимом в 1998 году, но три года назад отменено судом. Теперь здание официально не принадлежит церкви, и она должна его оставить» - сказал Курманалин. Курманалин не знает, отнимает ли акимат здания детских садов у других владельцев. Не смог он ответить и на вопрос, почему не наказан бывший аким,  решение которого признано незаконным.

Другим примером отъема собственности у религиозных общин является земельный спор властей против коммуны Общество Сознания Кришны (ОСК)  в Карасайском районе  Алматинской области. С целью запугать верующих, чтобы они уступили землю, власти снесли дома, в которых они жили.

Максим Варфоломеев из ОСК  рассказал, что аким области потребовал от них как можно скорее освободить землю, «иначе власти снесут наш храм и другие здания, в том числе и жилые» - сказал Варфоломеев 18 апреля.

25 марта аким области Серик Умбетов собрал чиновников районных акиматов и лидеров ОСК, чтобы предложить коммуне альтернативный участок земли.  «Власти через суд лишили нас права собственности на 49 гектаров плодородной земли рядом с красивым озером, расположенной в часе езды от города Алматы. И теперь они предлагают нам два гектара для размещения храма, фермы для коров и жилых домов для верующих» -говорит Варфоломеев.

Коммуне было предложено на выбор четыре непригодных места в различных районах. «Один участок - рядом со свалкой, другой - рядом с кладбищем, а лучший из них - на холме, который нужно еще выровнять. Все  участки слишком отдаленны, туда нельзя доехать общественным транспортом, что делает невозможным для верующих посещать собрания» -  рассказывает Варфоломеев.

Новый председатель Комитета по делам религии министерства юстиции Ардак Досжан 28 марта принял представителей ОСК в своем офисе в Астане и обещал поддержать коммуну. Пока власти не предприняли никаких шагов по сносу зданий. «Это говорит о том, что акимат пытается уговорить нас согласиться на переселение, чтобы иметь юридические основания для сноса наших зданий» - сказал Варфоломеев. Коммуна тверда в решении не поддаваться давлению и не подписывать никаких соглашений. «Мы хотим только два гектара подходящей земли недалеко от города» - повторил Варфоломеев.

Газизат Штабаева из акимата Карасайского района, которая теперь наблюдает за земельным спором, 25 апреля отказалась обсуждать эту проблему. «Бывшая ответственная за религиозные объединения Рыскуль Жунисбаева ушла в отставку, я только что приняла ее дела и пока многого не знаю» - сказала она. Корреспонденту Форума 18 не удалось обсудить проблему с одругими официальными лицами - помощником акима Ардаком Жолтаевым, заместителем акима Эдилом Калиевым и заместителем председателя Комитета по делам религии Кайратом Тулесовым.

Среди  других религиозных общин, подвергающихся преследованию в Казахстане - Свидетели Иеговы, независимые мусульмане и протестантские церкви. Недавно группа из 15 независимых мусульман получила большие сроки лишения свободы за принадлежность к террористической организации.  Закрытым судом 14 из них осуждены на сроки от 14 до 19,5 лет, а один - к лишению свободы на 3 года условно. Казахстанские эксперты считают, что обвинение в терроризме не было доказано.

Источник:     www.forum18.org,     25 апреля 2008

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом