Казахстан: Когда рейд не является рейдом?

Феликс Корли

Информационная служба Форума 18

< http: // www.forum18.org >

Начальник отдела по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом Управления полиции города Актобе на Северо-Западе Казахстана Нуртай Нугаев настоятельно оправдывает рейд полиции на воскресную службу в протестантской церкви «Новая Жизнь» 25 мая.  «Это  был не рейд. Мы должны были проверить их и убедиться, что они соблюдают закон» - сказал Нугаев 28 мая по телефону из Актобе. «Религиозная организация нарушила закон, пригласив миссионера читать проповедь без разрешения отдела внутренней политики местной администрации и проводя богослужение не в том месте, где они юридически зарегистрированы». Нугаев отрицал, что рейд нарушает право членов церкви свободно  отправлять культ сообща с другими по своему выбору. «Это не абсурд, это  - закон Казахстана. Мы будем проверять их в следующее воскресенье и, если необходимо, предадим их суду» - заявил Нугаев и добавил, что материалы по церкви уже переданы в прокуратуру. Корреспондент Форума 18 не успел спросить Нугаева, считает ли  он церковь «Новая Жизнь» экстремистской, сепаратистской или террористической организацией, так как он прервал разговор.

Рейд на церковь в Актобе - последний из примеров жесткого контроля государства над религиозными общинами, когда полиция в тесном взаимодействии с другими чиновниками наказывают за  религиозное поведение, расценивая его как незаконное. Среди тех, кто страдает от все более   ограничительной правительственной религиозной политики - мусульмане, христиане, Свидетели Иеговы и последователи Кришны. Такие действия усиливаются на фоне увеличения нетерпимых публикаций в СМИ, контролируемых государством. Правительство планирует даже более строгие ограничения на свободу мысли, совести и веры в новом законе о религии, который вызвал тревогу у многих религиозных общин.

В этом году отдел полиции, возглавляемый Нугаевым, уже совершил несколько рейдов на общину баптистов и, под предлогом «сообщения о закладке бомбы злоумышленниками», прервал проведение конгресса Свидетелей Иеговы.

Церковь «Новая Жизнь» фигурирует в перечне «опасных» и «деструктивных», который в апреле огласил представитель Генеральной прокуратуры. Нугаев сказал, что он не участвовал в рейде 25 мая на церковь «Новая жизнь», но офицеры его отдела были в числе группы, включающей работников прокуратуры и местного департамента министерства юстиции. Нугаев категорически отвергает сообщения членов церкви, что официальные лица отказались представиться, вели себя грубо и обращались  с ними, как с преступниками. «Члены церкви вводят Вас в заблуждение. Имеется в виду видеосъемка, которую мы вели для закрепления доказательств» - заявил он.

 Пастор «Новой Жизни» Жоламан Нурманов сообщил, что во время рейда полиции и других должностных лиц в церкви собрались 60 молящихся.  Полицейские пытались прервать службу и снимали присутствующих на портативные камеры без их согласия. «Люди испугались» - сказал он по телефону из Актобе 27 мая. Он рассказал, что после окончания службы верующих подвергли допросу, особенно сосредоточившись на присутствии Максима Ташенова, пастора «Новой Жизни» из прикаспийского города Актау, который был гостем общины.

Нурманов говорит, что  церковь не сделала ничего незаконного. «У нас есть договор об аренде здания в центре города, и нам не требуется никакого разрешения. В ходе рейда чиновники вели себя грубо. Они отказались представиться и спрашивали наших прихожан: «Что вас заставило прийти сюда, ведь вы - казахи, мусульмане?» Четверых или пятерых людей они заставили написать объяснения». Полицейские кричали на пастора Ташенова. «Они хотели знать, почему у нас нет разрешения местной администрации, чтобы он  участвовал в проповеди».

Ташенов рассказывает, что во время рейда полиция заявила ему, что при поездке в другой город он обязан сообщить об этом в отдел по делам религии местного акимата.  «Они утверждают, что это - миссионерская деятельность и на нее нужно разрешение, даже если она указана в уставе нашей церкви» - сказал он 27 мая. «Они обращались с нами как с преступниками». Ташенов сказал, что его заставили подписать обязательство вернуться в Актобе, если против него будет возбуждено судебное дело.

Александр Клюшев, возглавляющий Ассоциацию Религиозных Организаций Казахстана, отвергает требования чиновников. «В соответствии с действующим законом о религии, церкви не требуется никакое разрешение, чтобы пригласить пасторов из других церквей. Но в  проекте нового закона такие требования содержатся. Так что   правоохранительные органы  уже используют проект нового закона для оправдания своих действий. Это незаконно». У церкви «Новая Жизнь» в Актобе также пытаются отобрать здание бывшего детского сада, которое она купила десять лет назад в близлежащем небольшом городе Алга. Члены церкви сообщают, что эти попытки продолжаются.

Мадир Румбаев, ответственный чиновник по делам религии Джамбульского областного акимата на Юге Казахстана, не согласен с тем, что  судебный запрет на деятельность баптистской общины и опечатывание комнаты в частном доме, где проводились их собрания, есть преследование. Община в деревне Конаево около города Шу относится к Совету Церквей, принципиально отказывающемуся от государственной регистрации. Собрания регулярно посещают от 50 до ста верующих. Как сообщают члены общины, власти ранее  не мешали их собраниям.

28 марта 2007 года Шуйский районный суд приостановил деятельность церкви до прохождения ею государственной регистрации. 28 апреля 2008 года судебный исполнитель предупредил пастора церкви Абрама Панкраца и владельцев дома Вальтера Земана и его жену Маргариту, что, отказываясь регистрироваться и продолжая религиозную деятельность, они нарушают закон, и угрожал им судебной ответственностью. 23 мая судебный исполнитель с помощником прибыли, чтобы опечатать комнату, где собирались верующие.

«Мы всегда относимся дружественно и с пониманием ко всем религиозным общинам» - сказал Румбаев корреспонденту Форума 18 из Тараза 28 мая. «Но наш закон о религии запрещает деятельность незарегистрированных религиозных общин». Эта группа регулярно встречается и проводит религиозную деятельность, поэтому она должна зарегистрироваться. Они уже не раз получали официальные предупреждения, но игнорируют их. Они отказываются подчиняться закону. Они - против государства.  Возможно, они что-то планируют. У них нет никакого уважения к закону».  Румбаев подчеркнул, что суд вынес решение запретить церковь и настаивал, чтобы любые дальнейшие действия решались тоже судом. «Если у них есть какие-то жалобы, они могут обратиться в более высокие инстанции».

Община баптистов давно подвергается преследованию за отправление культа без государственного разрешения, которое, как они настаивают, им не нужно.  Они указывают, что такие требования нарушают Конституцию Казахстана и международные  обязательства по правам человека, которые гарантируют свободу  убеждений и религии, свободу вероисповедания и свободу собраний. Однако Румбаев это категорически отрицает. «Наш закон не противоречит международным стандартам» - утверждает он. Румбаев отклонил сравнение с советским временем, когда баптисты Совета Церквей подвергались преследованию за отстаивание права на свободу вероисповедания. «Вы должны понять внутреннюю ситуацию» - заявил он, но не смог объяснить, что это означает.

Пастор Панкрац и владелец дома Земан в марте 2006 года были подвергнуты большому штрафу.  Хотя они отказались выплачивать штрафы, как необоснованные, в течение двух лет против них не предпринималось никаких действий по конфискации их собственности. В других местах в таких случаях в уплату штрафов власти описывали у баптистов  автомобили, животных и стиральные машины.

Община баптистов Совета Церквей из города Щучинска в Акмолинской области на Севере страны столкнулась с преследованием за то, что 9 мая пригласила   немецкого лектора и автора Вернера Гитта на встречу, где присутствовали 200 человек. Сразу после начала встречи появились десять чиновников из полиции, прокуратуры и миграционной полиции, в сопровождении двух  переводчиков с немецкого и троих неизвестных в военной форме. После окончания выступления Гитта они проверили документы у него и у троих сопровождавших его лиц и потребовали написать объяснения на имя начальника местной полиции полковника Болата Баймурзина, с указанием цели визита, места постоянного жительства и рода занятий. В последующие три часа должностные лица подвергли всех визитеров допросу, пытались обвинить их в незаконной миссионерской деятельности и приказали им 12 мая прибыть в прокуратуру. «Наш молитвенный дом был похож на большую комнату для допросов» - рассказывают члены церкви.

12 и 15 мая пастор церкви Петр Зименс был вызван в прокуратуру и обвинен в нарушении Статьи 375, Часть 1 Кодекса об административных правонарушениях, а позже подвергнут штрафу в размере 20000 тенге (около 840 норвежских крон, ли 107 Евро, или 166 долларов США). Однако баптисты настаивают, что визит Гитта полностью соответствует Статье 3 закона о религии, которая гласит, что граждане и иностранцы имеют право свободно практиковать свою веру, в частном порядке и сообща с другими, и что пастор Зименс не совершал никаких нарушений. Подобно многим баптистским лидерам Совета Церквей, пастор Зименс уже был оштрафован за свою религиозную деятельность в ноябре 2006 года.

27 мая по телефону из немецкого города Брауншвейга Гитт рассказал корреспонденту Форума 18, что он посетил пять городов, и только  в казахстанском городе Щучинске у него были проблемы.  Он подчеркнул, что  выступал по приглашению церкви и что именно члены церкви пострадали больше всего от его визита.

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом