Казахстанские законодатели рассматривают законопроект,

усиливающий государственный контроль  за религиозными группами

Питер Леонард, Ассошиейтед Пресс

Алматы, Казахстан, 17 июня 2008

Парламент Казахстана в среду принял в первом чтении законопроект, усиливающий контроль правительства над религиозными  объединениями. Законопроект вызвал протесты правозащитников, считающих, что изменения законодательства направлены против религиозных меньшинств и вынудят некоторые из них прекратить свое существование.

В соответствии с предлагаемыми поправками, будет ограничена деятельность миссионеров и резко увеличены штрафы за деятельность религиозных объединений  без регистрации. Законопроект ограничивает право на издание религиозной литературы. Зарегистрированные группы должны будут пройти перерегистрацию.

«Этот законопроект полностью уничтожит свободу совести. Он не имеет никакого отношения к Конституции страны и нашим обязательствам перед международным сообществом» - заявила Нинель Фокина, председатель Алматинского Хельсинкского комитета.

Депутат Камал Бурханов, руководитель рабочей группы по законопроекту, считает, что законопроект отвечает  духу международных стандартов:  «В Казахстане 47 различных конфессий и  мы решили упорядочить  взаимоотношения  с ними».

В мае Казахстан представил законопроект  для анализа в ОБСЕ, но Бурханов заявил, что рабочая группа еще не получила результатов. В БДиПЧ ОБСЕ сообщили, что анализ выслан властям Казахстана  вечером во вторник и что дальнейшие консультации будут проведены в конце этого месяца.

Перед тем, как законопроект будет подписан президентом,  он должен пройти второе чтение в нижней палате парламента, а затем тщательное рассмотрение в Сенате и в Конституционном Совете.

 В последние годы Казахстан пытается создать себе перед мировым сообществом имидж религиозной терпимости, однако правозащитники говорят, что этот закон о религии препятствует свободе совести.  Богатая нефтью центрально-азиатская страна в 2006 году провела международный форум лидеров, возведя для этого в столице Астане стеклянную пирамиду высотой 77 метров и стоимостью 65 миллионов долларов.

Наблюдатели отмечают, что постоянные изменения в законодательство о религии серьезно вредят религиозным меньшинствам. «Ограничения все более ужесточаются, контроль все более усиливается, а религиозные меньшинства, которые не нравятся правительству, все более преследуются» - говорит Феликс Корли, редактор Форума 18, группы по защите религиозных свобод из Норвегии.

В соответствии с поправками, принятыми в 2005  году «по соображениям национальной безопасности», запрещена любая религиозная деятельность без государственной регистрации. ОБСЕ осудила эти меры как нарушение Казахстаном своих обязательств по свободе религии, выражения и ассоциаций.

 В начале этого года  в Восточном Казахстане суд оштрафовал 82-летнего баптистского пастора Егора Прокопенко на 29200 тенге (около 240 долларов США или 155 Евро) за отказ от регистрации его общины.  Но даже перспектива более жестких штрафов не заставляет баптистских пасторов изменить свою позицию. «Мы считаем, что требование регистрации - это вмешательство в наши внутренние дела. Мы жили еще в Советском Союзе и прекрасно понимаем, что значит всеобщая регистрация» - говорит другой баптистский пастор Дмитрий Янцен.

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом