Нет у деградации конца

Владислав Юрицын

«Действительность оказалась еще интереснее: частичные обязательства были выполнены еще частичнее», - так Тамара Калеева, руководитель Фонда защиты свободы слова «Адил Соз» прокомментировала выполнение Республикой Казахстан обязательств перед ОБСЕ в области СМИ. В других сферах дела обстоят  также или хуже, если не считать концепции по местному самоуправлению. Но самый завал в ситуации со свободой совести. По словам Нинель Фокиной, председателя Алматинского Хельсинкского комитета, «здесь откат полный».

«Чем дальше мы будем двигаться в этом направлении, тем больше шансов, что наше председательство в ОБСЕ будет сильно омраченным», - подчеркнул Евгений Жовтис, директор КМБПЧиСЗ (Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности).

Спикеры пресс - конференции в Алматы выступали от лица семи НПО, объединившихся в начале лета в коалицию (мониторинговую группу) по соблюдению Казахстаном своих обязательств пред ОБСЕ в свете предстоящего председательства в 2010 году. Обязательства эти состоят из двух блоков: первый - это весь спектр стандартов ОБСЕ, второй - обязательства  Мадриде, озвученые главой МИД РК Маратом Тажиным.

Разночтения начинаются уже в том, что Астана настаивает: «это не обязательства, а намерения». В то же время все правозащитники, выступившие в Казахстанском пресс-клубе, из своего общения с официальными лицами Запада вынесли твердую убежденность: «там это рассматривается как обязательства».

«В ОБСЕ не существует процедуры отмены председательства», - ввел в курс дела Евгений Жовтис, поэтому данный пост Казахстан займет в любом случае. Другое дело, что политическое руководство Германии и Франции, например, которое активно лоббировало Астану на пост председателя этой международной организации, сейчас находится под давлением своей общественности. «Это у нас общественное мнение никому е нужно и ни на что не влияет, а в развитых странах оно пока влияет, - обратил внимание правозащитник. - Чем ближе мы к председательству, тем сложнее тем странам, которые за нас голосовали».

Разумеется, Берлин и Париж контактов с Ак Ордой из - за возмущения своего гражданского общества не свернут, как и Вашингтон с Лондоном. Этого не позволят сделать энергоносители, геополитика, российский фактор, борьба с терроризмом…Другое дело, что высказывание недовольства по дипломатическим каналам усилится.В США вообще есть «Акт о защит свободы религии» по которому Белый дом должен вводить санкции против тех стран, где нарушается свобода совести. Г-н Жовтис не верит, что данный «Акт» применят к Астане, но будироваться в общественном мнении американцев подобный вопрос наверняка будет.

Правда, спикеры заметили, что отечественные чиновники перестали бояться внешних порицаний. Если год - два назад на общественных форумах по человеческому измерению они признавали имеющиеся недостатки  и заявляли о готовности их в обозримом будущем исправить, то теперь такого нет. «Ведут себя агрессивно, на белое говорят «черное», на черное - «белое», - подчеркнула Нинель Фокина. Например по религии они заявляют «Новый закон принимается для того, чтобы защитить религиозные меньшинства». Однако все независимые эксперты едины во взгляде: правительственный законопроект «зачистит» разрешенное законом поле от религиозных меньшинств.

Попавшую в СМИ стенограмму доклада Маулена Ашимбаева, заместителя руководителя Администрации президента, г-жа Фокина оценивает как образец реальных действий

властей, а не декларативных. На Западе, кстати, компетентные структуры хорошо осведомлены относительно реального положения вещей в Казахстане и новинок законотворчества. «Вчера получила из Осло текст проекта закона, направленный в Сенат. Здесь мы го получить не можем», - заметила правозащитник.

А тем временем на 22 октября назначен суд по сносу храма кришнаитов в Алматинской области. Иск подал аким Карасайского района Анзар Мусаханов. «То, что пять лт назад было невозможно, теперь - запросто, - прокомментировала Нинель Фокина.

После пресс - конференции мы пообщались с кришнаитами и они сообщили, что неправительственные организации Индии провели серию мощных акций в защиту своих единоверцев. Однако официальный Дели старается вести себя сдержанно, так как заинтересован в Астане из за Кашмира и других проблемных вопросов, в свете которых ему невыгодны разногласия с политическим руководством нашей страны.

Власти начали блокировать «Живой журнал» для пользователей Интернета из республики. Еще год назад такое событие находилось бы в категории невероятных. При этом в Варшаве, на встречах с зарубежными делегациями, чиновники РК удивлялись: «Разве Интернет - ресурсы кто - нибудь блокирует? Не может быть!»

АИС (Агентство по информатизации и связи) предложило законопроект, по которому блокировку сайтов пытаются узаконить», - обрисовала текущий момент Тамара Калеева. В настоящее время ведется очередной уголовный процесс против Виктора Мирошниченко (находится под подпиской о невыезде), журналиста из Петропавловска. То, что подается как выполнение обязательств - только проформа, - настаивает правозащитник.

Про уголовное преследование лидеров оппозиции за укрывательство преступника отдельная песня. «Когда рассказывали про это в Варшаве - брови у всех были на лбу», - заметил Евгений Жовтис. По логике МВД получается, что «существует международная ОПГ во главе с президентом Украины Виктором Ющенко. «Если по этому пути идти, то тупик полнейший. Все это политически выглядит ужасно и ярко демонстрирует проблемы с судебной системой», - подвел он итог.

У спикеров попросили оценить, насколько Казахстан выполняет взятые на себя обязательства, если рассматривать вопрос в процентах. «По СМИ 1%», - считает Тамара Калеева. «По свободе религии полное отступление - минус 100%», - оценила Нинель Фокина. «По выборам и политическим партиям - 0 - 1% (сейчас пошел разговор: может, что - нибудь улучшить?)», - определился Евгений Жовтис. «Получше, где - то 30% - в местном самоуправлении, но это прогресс на уровне концепции, а какой будет закон, не знаю».

Источник:     www.zonakz.net, 16 октября 2008