Казахстан: Учебник, пропагандирующий нетерпимость, должен быть запрещен для использования в школах
Мушфиг Байрам, Феликс Корли, Форум 18
Правозащитники и религиозные общины глубоко обеспокоены выпущенным в начале этого года учебником религиоведения для школьников старших классов, который, по мнению одного из местных экспертов, написан агрессивным и оскорбительным языком в отношении некоторых религиозных общин Казахстана. Среди религиозных общин, выразивших обеспокоенность, официально зарегистрированные в Казахстане Ахмадийские мусульмане, христианские протестанты, Кришнаиты и Свидетели Иеговы. Обеспокоенность учебником выразил даже Комитет по делам религии при министерстве культуры.
Ведущий автор учебника, профессор и сенатор Гарифолла Есим, энергично защищает свою книгу, отрицая ее негативные последствия для религиозных меньшинств. «Я не сказал ничего отрицательного ни об одной из официально зарегистрированных религиозных групп» - заявил он 16 июня корреспонденту Форума 18. «Учебник отражает частые заявления государственных органов и официальных лиц Казахстана по поводу свободы совести и религии. И учебник, и государственные официальные лица враждебны к «нетрадиционным» религиозным общинам, которые рассматриваются как «террористические», «деструктивные» и «экстремистские» движениям, и отделяются от свободы совести».
Учебник все еще в школах
Учебник «Основы религиоведения», поступивший в школы в январе 2010, единственный доступный учебник для учеников 9-го класса (дети в возрасте около 14 лет), одобренный министерством науки и образования в сентябре 2009 г. Несмотря на заявления официальных лиц, что учебник не имеет государственного сертификата, он все еще используется в школе. Мариам Мукатова, заместитель директора центра учебников министерства образования и науки, сказала 17 июня по телефону из Астаны, что книга используется в качестве «факультативного» (необязательного) учебника, но курс предполагает экзамен, включаемый в ежегодную аттестацию ребенка. По ее словам, курс может стать обязательным в следующем учебном году, с сентября 2010 года. Как сообщила Мукатова, Центр не рекомендовал книгу Есима в качестве учебника для школьников, «как содержащую неверные утверждения о некоторых религиозных движениях». Почему эта книга до сих пор используется в качестве школьного учебника, Мукатова не смогла объяснить.
Жанна Онлашева, специалист Комитета по делам религии министерства культуры, сказала, что Комитет имеет отрицательное мнение о книге Есима. «Мы c самого начала и сейчас против этой книги» - сказала она 16 июня по телефону из Астаны, отказавшись от конкретных комментариев.
Есим защищает учебник
На вопрос, почему в учебнике Ахмадийские мусульмане, Свидетели Иеговы, христианские протестанты и Общество Сознания Кришны отнесены в категорию «культы», сенатор Есим ответил: «Потому что эти группы не являются традиционными религиями, существующими в течение столетий». В чем заключается отличие «традиционных» религий от «культов», он объясняет так: «Некоторые из этих культов имеют проблемы. Своей пропагандой на улицах и в домах они нарушают покой людей». Не приводя конкретных фактов, сенатор также утверждает, что у этих религиозных организаций «имеются и другие проблемы», «вызывающие обеспокоенность судов и органов правопорядка».
Отклоненный закон возвращается
Есим также полагает, что отклоненный в 2009 году закон, строго ограничивающий свободу свободы совести и религии, должен быть доработан. «Закон положен на полку, но мы работаем над ним, и когда он будет принят, он запретит агрессивную пропаганду таких групп» - заявляет Есим. После принятия решения Конституционного Совета в феврале 2009, правозащитники Казахстана предсказывали, что этот закон будет продвигаться в несколько измененном виде. Национальный план действий по правам человека, принятый в сентябре 2009, включает представление этого закона в 2011 году. В настоящее время парламент работает на проектом нового Административного Кодекса, который сохраняет действующие штрафы за осуществление свободы совести и религии.
Спорный учебник
Книга выпущена на русском и казахском языках издательством «Билим» министерства культуры в начале 2010 года и рекомендована министерством образования и науки Республики Казахстан в качестве школьного учебника. Соавторы сенатора Есима в подготовке учебника – государственные чиновники: Айдар Абуов, директор Международного Центра Культур и Религий, открытого при Министерстве юстиции в декабре 2008; Есбосын Смагулов, сотрудник исследовательского отдела этого центра, и Калимаш Бегалинова, заместитель директора научно-исследовательского и аналитического центра религиозных проблем при министерстве юстиции, открытого в начале 2007 года. В марте 2010 оба центра были переданы вместе с Комитетом по делам религии из министерства юстиции в министерство культуры и информации.
В предисловии к книге указано, что она «в доступной форме содержит критическую оценку деятельности нетрадиционных религиозных культов, которые распространились на территории нашей страны в годы независимости», «дает надежную информацию о различных религиях, позволяет ученикам правильно ориентироваться в различных жизненных ситуациях и отличать истинные законы религии от ложных лозунгов».
Без каких-либо ссылок на основания, сенатор Есим утверждает, что традиционными религиями в Казахстане являются ислам и русское православие. «В настоящее время особенно острой является проблема экстремизма и терроризма, чьи идеи часто прикрываются религиозными лозунгами» - утверждает он, в связи с чем «глава 5 учебника, посвященная религиозным культам, дает характеристики религиозного экстремизма и терроризма».
Критика учебника
Критики учебника указывают на исторические и научные ошибки при описании множества религиозных доктрин, в том числе вероучений, не проявляющих враждебности к правительству. Одна из таких ошибок – определение религии как веры в cуществование Бога, без учета нетеистических религий. Наибольшую критику вызывает глава 5, занимающая десятую часть объема учебника.
Частое употребление неопределенных терминов «нетрадиционные религии», «нетрадиционные религиозные культы», «деструктивные культы», «экстремистские и террористические организации» и «новые религиозные движения»" – подразумевает, что все эти явления – одного порядка. Лишь в одном месте имеется сноска, что учебник не расценивает все «новые религиозные движения как «деструктивные» и «опасные для общества».
Глава 5-я учебника «Специфические особенности новых (нетрадиционных) религиозных культов» содержит подразделы «Общие характеристики деструктивных культов» и «Как избежать попадания в деструктивные культыв». Глава «Нетрадиционные религии и движения в Казахстане» включает Свидетелей Иеговы и Общество Сознания Кришны, после чего следует раздел, описывающий «экстремистские и террористические организации».
В числе четырех циируемых источников для главы 5-й – изданная в 2002 году в Новгороде книга «Сектология» скандально известного «антисектанта» Александра Дворкина, посетившего в марте 2009 года Казахстан по приглашению министерства юстиции.
К учебнику прилагается программа обязательного курса «Основы религиоведения», одобренная министром образования и науки 14 сентября 2009 года. Из 34 часов, отведенных на курс, три часа, выделенные для «нетрадиционных религиозных культов», включают темы: «особенности новых (нетрадиционных) религиозных культов; характеристики деструктивных культов и их деятельности, экстремистские и террористические организации».
Учебник должен быть запрещен для использования в школах
Одним из первых публичных критиков учебника был религиовед профессор Артур Артемьев из Алматы, выступивший в средствах массовой информации в апреле. Ранее положения учебника критиковались в обращениях к государственным органам от Ахмадийских мусульман, христианских протестантов, Свидетелей Иеговы и Общества Сознания Кришны.
В мае один из местных экспертов сказал исследователям из Норвежского Хельсинкского комитета, что язык учебника по отношению к последователям неисламских вероучений – «агрессивный и оскорбительный». Другой эксперт считает, что в то время, когда президент страны призвал к тому, чтобы школа «продвигала терпимость», учебник религиоведения пропагандирует нетерпимость и должен быть запрещен в школах.
Мукатова из Центра учебной литературы министерства образования и науки сообщила, что учебник получил отрицательные заключения специалистов Комитета по делам религии, Академии Комитета национальной безопасности (КНБ), исследовательских центров президентской партии «Нур-Отан» и министерства юстиции, но не сообщила имена экспертов, назвав эту информацию «конфиденциальной». «Каждый раз мы посылали результаты экспертизы авторам и просили их внести поправки. В итоге мы рекомендовали использовать книгу только как пособие для преподавателей, но не как учебник для школьников». При этом Мукатова не смогла объяснить, почему Центр рекомендовал книгу для использования в качестве пособия для преподавателей, если полагал, что она нуждается в переработке.
Хотя Казахстан является председателем ОБСЕ – 2010, при создании учебника религиоведения для школ никак не были использованы Толедские Руководящие Принципы религиозного образования в публичных школах.
Уроки «опасности миссионерской деятельности»
Научно-исследовательский и аналитический центр министерства кульуры принял участие в уроках по курсу основ религиоведения для учеников 9-го класса школы № 56 в г.Астана, где один из сотрудников Центра говорил об «угрозах деятельности миссионеров для национальной безопасности», а другой – о деятельности церкви Саентологии. На уроке демонстрировался фильм, название которого не известно.
Новый директор Центра Нурлан Мансуров сообщил 17 мая корреспонденту Форума 18, что в конце учебного года они провели и в других школ4ах такие урок о «культах и деятельности миссионеров». На вопрос, полагает ли он, что миссионерская деятельность официально зарегистрированной религиозной организации представляет угрозу для национальной безопасности Казахстана, Мансуров ответил вопросом: «А Вы думаете, что эти группы всегда мирные?» Без указания на название организации, он добавил, что «некоторые из этих групп под видом религиозной деятельности сеют семена межэтнических конфликтов».
Источник: www.forum18.org
Сокращенный перевод с английского
выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом