Особенности национального терроризма

Вероника Лим

Получить прививку от терроризма пытаются все страны мира. Однако из-за отсутствия вакцины любая из них может стать потенциальным "бациллоносителем". От актов насилия не застрахован никто, в том числе и Казахстан. Именно эта мысль стала ключевой в заявлении главы Комитета национальной безопасности Нуртая Абыкаева, прозвучавшем на антитеррористической конференции ОБСЕ в Астане. На территории республики отмечаются факты вовлечения граждан в террористическую деятельность, распространяется радикальная идеология, считает председатель КНБ.

Пришла беда - открывай ворота

Месседж председателя КНБ поверг казахстанскую общественность в состояние легкого шока. Панических настроений добавили некоторые зарубежные и местные СМИ, довольно вольно трактовавшие высказывания Абыкаева. Близость очагов напряженности - перманентно революционного Кыргызстана, мятежного Синьцзяна, подверженного риску исламизации Узбекистана и вечно вою-ющего Афганистана - не внушает оптимизма в вопросе стабильности внутри страны. Рост безработицы и маргинализация населения создают питательную среду для проповедников экстремистских идей различного толка. Стоит отметить, что семена радикальных протестных настроений уже дают свои всходы - в частности, это дерзкий побег из мангыстауской колонии преступников, обвиненных в фундаментализме, местные салафиты и печально известная партия "Хизб-ут-тахрир". В то же время мнения различных специалистов  относительно угрозы терроризма расходятся.

По словам представителя Ассоциации приграничного сотрудничества Марата Шибутова, Казахстану долгое время удавалось избежать прямой опасности, так как удары террористических групп были направлены против соседних стран - России, Китая, Узбекистана. Теперь, возможно, пришло время осознать, что когда-то и казахстанские граждане могут пострадать от атак и деятельности террористов.

- Дело в том (очевидно, это и имел в виду Нуртай Абыкаев), что сменилось своеобразное поколение боевиков, выросшее на почве традиционных террористических групп, действия которых мы наблюдали в сопредельных государствах. И если раньше мы говорили, что в Казахстане нелегально находятся на лечении и отдыхе отдельные иностранные преступники, то теперь мы можем предполагать, что наши граждане могут быть непосредственно вовлечены в преступные группировки на территории республики. Здесь возможны эксцессы определенного рода, так как новое поколение выросло на сплаве социальной и межнациональной напряженности, всевозможных радикальных исламских движений, а перечисленные причины для эскалации терроризма не знают государственных границ, - считает эксперт.

Но главную опасность с точки зрения экспорта террора Марат Шибутов видит в геополитическом положении республики. Межнациональные конфликты в сопредельных странах могут перекинуться на нашу территорию:

- Например, после известных событий в Кыргызстане ущемленная сторона может начать сводить счеты, организуя массовые столкновения. До сих пор они действовали скрыто, предпочитая дислоцироваться в Узбекистане, но вполне могут перенести свою деятельность в другие страны. Сейчас сложно сказать, насколько наше государство готово реагировать на новые угрозы: прежний терроризм был в большой степени системным, тогда как нынешний вне всяких систем, и я думаю, что само общество должно ополчиться против него. Но благодатная почва для терроризма в Казахстане уже создана, и в этом плане выступление Нуртая Абыкаева является вполне своевременным. Последние 7-10 лет мы лишь наблюдали за этой проблемой со стороны и в какой-то степени расслабились и успокоились, а теперь стоит удвоить внимание и сконцентрироваться на противодействии этим угрозам.  

С широко закрытыми глазами

Однако не все согласны с мнением представителей власти. Отечественные правозащитники полагают, что большая часть выводов по громким процессам последних лет над так называемыми "террористами" весьма сомнительна. Ситуация с потенциальной угрозой для мирных граждан, по их оценкам, весьма преувеличена и зачастую выступает эдаким пугалом для запугивания обывателя. Со своими коллегами согласен правозащитник Андрей Гришин, который уверен, что спецслужбы выдают "желаемое" за действительное:

- Не секрет, что в последние годы представители наших силовых структур  становились героями всевозможных скандалов, а борьба с терроризмом - очень удобная вещь, чтобы напомнить о себе в выгодном свете. К тому же это становится приоритетным направлением во всем мире. Так что под борьбу с террором выделяются немалые средства, и к тому же у государства есть возможность под этим предлогом проводить политику ограничения свобод.

За примером, по словам А.Гришина, далеко ходить не надо - достаточно взглянуть на политику ограничений для собственных граждан, проводимой американскими властями. Безусловный лидер по борьбе с мировым злом становится профессиональным "охотником на ведьм", чем вызывает массу нареканий как внутри страны, так и за ее пределами. Как правило, мнения остальных членов мирового сообщества малоинтересны Вашингтону. Государственная машина США делает все, что считает нужным для обеспечения национальной безопасности, и откровенно игнорирует права и свободы человека в тех случаях, когда дело касается ее интересов.

- Если брать Казахстан, то возникает множество вопросов, тем более что все "террористические" процессы, как правило, идут в закрытых режимах, и непонятно, насколько на самом деле вески основания. К нам иногда попадают дела такого рода, и могу сказать, что в большинстве случаев доказательная база более чем сомнительна, - делится Андрей Гришин.

Относительно предпосылок появления угрозы терроризма правозащитник предположил, что они могут возникнуть при следующих условиях:

-  Если государство начнет урезать гражданские свободы. Если люди не могут законными методами влиять на политику, то волей-неволей приходится уходить в подполье, как это происходит, к примеру, в Узбекистане. Опять же опыт разных стран показывает, что терроризм может возникать там, где это выгодно. А сами террористические группы если не напрямую, то опосредованно могут быть связаны с теми же спецслужбами, которые сами запускают "механизм", когда им это нужно.

Ислам как бренд

Между тем, как считает лидер Союза мусульман Казахстана Мурат Телибеков, есть определенные основания полагать, что ситуация близка к критической. По его мнению, терроризм уже давно стал инструментом геополитики и используется для продвижения определенных политических интересов. Причем центры таких манипуляций находятся за пределами той или иной страны.

На сегодняшний день существуют более ста определений терроризма, которые с разной долей истины объясняют сущность термина и его свойства. Попытки классифицировать заразу нивелируются тем, что эксперты либо сваливают все в одну кучу (начиная с североирландского сепаратизма и движения "Талибан" и заканчивая группировками левацкого толка из Латинской Америки), либо упрощают все настолько, что любой из террористов превращается в часть разумного организма, природа которого есть абсолютное вселенское зло, своего рода бессмысленно агрессивное существо. Однако благодаря законодателю моды в области борьбы с гидрой терроризма - Соединенным Штатам, точнее, их масс-медиа - классификаторам удалось найти общий знаменатель. От бескрайних просторов Российской Федерации до африканской саванны на "террористической сцене" появился человек с бородой и автоматом Калашникова, на его голове чалма, а в руках он сжимает Коран. В общественном сознании терроризм тесно связан с исламом, и Казахстан в этом плане неоригинален. Больше всего казахстанцы опасаются проявлений религиозного экстремизма. Мурат Телибеков попытался расставить точки над "i":

- Ислам в силу своего вероучения предполагает свое участие в общественной и политической жизни. Надо подчеркнуть, что основные очаги напряженности находятся в регионах с преобладанием исламских традиций. Это связанно с тем, что большинство энергетических источников сосредоточено в мусульманском мире. Сегодня ислам находится в периоде своей пассионарности - мусульманская идеология становится методом трансформации общества, устранения политической дискриминации и различных трений между цивилизациями. Именно вследствие этого исламские организации стоят на острие борьбы. Активное участие в решении проблем и переустройстве этого мира является сутью ислама. Этими факторами в определенной степени и можно объяснить всплеск религиозного экстремизма.

По словам представителя Союза мусульман, казахстанские реалии не радуют: неблагополучная атмосфера в экономике и в общественной жизни, рост коррупции, вопиющие социальные контрасты могут спровоцировать мусульманскую среду.

- Все будет зависеть от того, насколько власть готова отвечать на вызовы общества, насколько она будет способна к конструктивному диалогу. Терроризм может возникнуть как ответная реакция на нежелание государства разговаривать с социумом на равных. К сожалению, сегодня власть использует силовые методы и иногда не совсем оправданные репрессии. Такая практика должна быть пересмотрена, в противном случае надо быть готовыми к противодействию, - констатирует Мурат Телибеков.

Эксперт рад тому, что государственные органы не сидят сложа руки и пытаются присоединиться к общемировому антитеррористическому тренду. Однако высказывает опасение, что борьба с терроризмом может стать очередной новомодной игрушкой в руках людей, ответственных за национальную безопасность Казахстана. Хотели как лучше, а получается как всегда:

P.S.В опубликованном на этой неделе интервью в "Казахстанской правде" государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев проинформировал, что только в прошлом году на территории стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) было пресечено 99 попыток организации терактов. Был ли среди этих государств Казахстан, К.Саудабаев не уточнил…

Источник: http://www.camonitor.com/index.php?module=news&nid=638,

22 октября 2010