Свобода совести и религии в Казахстане.

Август 2011, обзор

Официальная политика государства в отношении религии

(Inform.kz 26.08.11 – 163; Tengrinews.kz 26.08.11 – 164; Zonakz.net 26.08.11 – 168)

26 августа в Астане Н.Назарбаев и митрополит Астанайский и Казахстанский Александр обсудили религиозную ситуацию в Казахстане и политику государства в отношении свободы вероисповедания. Митрополит Александр от имени верующих поблагодарил Президента за внимание к Православной церкви.

Фактическая политика государства в отношении религиозных меньшинств

Astanatv.kz 19.08.11 – 130, 25.08.11 – 152; Arvedi.kz 18.08.11 – 128; Atyraunews.com 03.08.11 – 25; Avestnik.kz 04.08.11 – 29; Azattyq.org 02.08.11 – 14, 10.08.11 – 56, 24.08.11 – 151; Azh.kz 25.08.11 – 153, 30.08.11 – 180; Bureau.kz 12.08.11 – 88; Ca-news.org 11.08.11 – 71; Сaravan.kz 26.08.11 – 161; Centrasia.ru 04.08.11 – 31, 07.08.11 – 40, 13.08.11 – 93, 17.08.11 – 117,118, 30.08.11 – 181; Diapazon.kz 18.08.11 – 125; Gazeta.kz 10.08.11 – 57, 11.08.11 – 72, 31.08.11 – 190; Guljan.org 11.08.11 – 73; Inform.kz 09.08.11 – 47,48, 10.08.11 – 58,59, 12.08.11 – 89,90, 13.08.11 – 94,95, 15.08.11 – 100,102,103,104; 16.08.11 – 107,108,109, 19.08.11 – 131,132, 20.08.11 – 138а; 23.08.11 – 146, 25.08.11 – 154, 26.08.11 – 162, 27.08.11 – 171, 30.08.11 – 182,183, 31.08.11 – 189; I-news.kz 11.08.11 – 77; Interfax-religion.ru 12.08.11 – 91; Kazakhstan today 10.08.11 – 60, 11.08.11 – 74, 15.08.11 – 105, 16.08.11 – 110,111, 17.08.11 – 119, 23.08.11 – 147, 27.08.11 – 173, 30.08.11 – 184, 31.08.11 – 190а; Khabar.kz 16.08.11 – 113, 27.08.11 – 172; Kstnews.kz 04.08.11 – 32; Kursiv.kz 11.08.11 – 75; Kv.ucoz.kz 09.08.11 – 49; Mail.ru 11.08.11 – 76; Mediasystem.kz 15.08.11 – 106; Megapolis.kz 01.08.11 – 5,6, 30.08.11 – 188; Newskaz.ru 28.08.11 – 177; Nomad.su 05.08.11 – 36,37, 12.08.11 – 92, 17.08.11 – 120, 18.08.11 – 126, 25.08.11 – 155, 27.08.11 – 174, 30.08.11 – 185, 31.08.11 – 191; Nur.kz 11.08.11 – 78, 29.08.11 – 178,31.08.11 – 192; Pricom.kz 03.08.11 – 25а, 07.08.11 – 41, 09.08.11 – 51; Quorum.kz 01.08.11 – 8; Tdk42.kz 08.08.11 – 43; Tengrinews.kz 01.08.11 – 9, 03.08.11 – 26, 08.08.11 – 44, 09.08.11 – 53, 10.08.11 – 61, 11.08.11 – 79, 16.08.11 – 114,115, 19.08.11 – 135,136,136а, 23.08.11 – 148, 26.08.11 – 165,166, 29.08.11 – 178а, 30.08.11 – 186, 31.08.11 – 193; Today.kz 01.08.11 – 12, 11.08.11 – 80,81, 16.08.11 – 116, 19.08.11 – 137,138; Tv7.kz 18.08.11 – 127; Zakon.kz 01.08.11 – 13, 04.08.11 – 34, 10.08.11 – 62, 11.08.11 – 83, 13.08.11 – 98, 30.08.11 – 187; Zonakz.net 02.08.11 – 22, 11.08.11 – 84; Время 06.08.11 – 39, 11.08.11 – 86, 13.08.11 – 96, 25.08.11 – 158,159; Взгляд 17.08.11 – 121,122; Казахстанская правда 10.08.11 – 66, 29.08.11 – 179; Литер 13.08.11 – 99; Экспресс-К 09.08.11 – 55, 11.08.11 – 87, 17.08.11 – 123, 18.08.11 – 129,129а, 20.08.11 – 140, 25.08.11 – 160, 27.08.11 – 176.

В интервью газете «Казахстанская правда» председатель Агентства РК по делам религий К.Лама Шариф заявил, что угроза экстремизма не является мифической и противодействие ей требует усилий всего общества. Концепция развития умеренного ислама – это альтернатива различным радикальным идеологиям. «Сотрудники Агентства РК по делам религий будут на постоянной основе вести планомерную работу, направленную на формирование у молодежи необходимых знаний о традиционных для Казахстана религиях, чтобы она не делала выбора в пользу чуждых нашей республике верований».

По данным Министерства финансов на борьбу с терроризмом и религиозным экстремизмом в 2012 году из республиканского бюджета будет направлено 13,5 млрд тенге.

По результатам исследования, проведенного Институтом политических решений в июне среди 2302 человек в 14-ти областных центрах, Астане и Алматы,  93,7 процента горожан  относят себя к какой-либо религии. 63,5 процента опрошенных исповедуют ислам, а 28,7 процента - христианство. 55,5% мусульман и 63,1% христиан считают основным признаком религиозности «соблюдение человеческих и морально-этических норм». 5,9% жителей городов Казахстана считают себя атеистами.

Профилактика распространения экстремизма и терроризма

Информационно - пропагандистская группа Агентства РК по делам религий (АДР) посетила Актюбинскую область и оценила религиозную ситуацию в Темирском районе. Члены группы посетили городские мечети, объяснили жителям основы ислама и политику Президента в области религий.

С 3 по 5 августа члены республиканская информационно-пропагандистская группа  Агентства РК по делам религий (ИПГ АДР) провела встречи с населением Жылыойского, Курмангазинского и Исатайского районов Атырауской области по вопросам профилактики религиозного экстремизма. 8 августа на итоговой конференции во Дворце культуры им.Курмангазы в Атырау с участием преподавателей учебных заведений города обсуждались причины активизации религиозного экстремизма, методы противодействия его распространению. Исполнительный директор фонда поддержки исламской культуры и образования Б.Мырзаев заявил, что Духовное Управление Мусульиан Казахстана (ДУМК) - единственное легитимное, официально зарегистрированное мусульманское объединение в стране.

В Атырау прошла конференция с участием советника ректора Египетского университета исламской культуры «Нур Мубарак» М.Патеева, исполнительного директора Фонда поддержки исламской культуры и образования Б.Мырзаева, исламоведов и политологов. Обсуждались причины распространения радикального ислама среди молодежи. Участники отметили, что ДУМК – единственное легитимное исламское общество в Казахстане.

5 августа в акимате Ауэзовского района Алматы прошел круглый стол «Религиозное положение в обществе: проблемы и действия государственных органов в решении данных проблем» с участием  представителей прокуратуры, ДКНБ, Департамента по делам религий г.Алматы, главных имамов мечетей «Аксай», «Музаммиль», «Таугуль и «Калкаман» и работников акимата. Обсуждались проблемы активизации религиозного течения салафитов, механизмы противодействия и предотвращения распространения этого течения, вопросы защиты конституционного строя страны, укрепления ее национальной безопасности, предотвращения межконфессиональной розни и пресечения провокаций среди верующих.

С 5 по 19 августа ИПГ АДР провела профилактические встречи и семинары по повышению религиозной грамотности среди населения Западно-Казахстанской области. Обсуждались проблемы активизации деятельности «деструктивных» религиозных течений и механизмы противодействия их идеологии. В районах области работают четыре группы местных специалистов.

8 августа во дворце студентов КГУ им. Коркыта-ата г.Кызылорда состоялась встреча ИПГ АДР с населением. Обсуждались причины возникновения религиозного экстремизма, методы защиты от «деструктивных» религиозных течений, необходимость повышения религиозной грамотности граждан и вопрос ношения хиджабов.. Подобные встречи проведены в центральной мечети Аральска, в Доме культуры п.Айтеке би и населенных пунктах Кармакшинского района.

В г.Петропавловск Северо-Казахстанской области (СКО) в пресс-центре «Общественный диалог» областной библиотеки им.Сабита Муканова прошла встреча ИПГ АДР, сотрудников научно-исследовательского и аналитического Центра по делам религий (НИАЦ ДР) с представителями общественности. Обсуждались вопросы о роли религии в формировании нравственного и духовного мира подрастающего поколения, укреплении толерантности и межконфессионального согласия в обществе. Отмечено, что в целом религиозная ситуация в СКО стабильная, религиозные объединения действуют в рамках законодательства РК, сотрудничают между собой по вопросам укрепления межконфессионального и межнационального согласия.

В г.Петропавловск в областном акимате на заседании с участием ИПГ АДР обсуждались вопросы соблюдения прав верующих, причины распространения экстремистской идеологии, меры противодействия деятельности таких организаций и необходимость профилактической работы среди молодежи. Аким области С.Билялов поручил контролирующим и исполнительным органам активизировать работу по выявлению и разоблачению «деструктивно настроенных» религиозных организаций.  На территории СКО действуют более 260 религиозных объединений, из них 99 представляют ислам, 44 - православие, 44 - католицизм, 69 - протестантизм, по одному объединению, представляющему иудаизм и буддизм и 5 объединений евангелистских христиан-баптистов,  действующих без регистрации.

ИПГ АДР встретилась с жителями с.Смирново Аккайынского района СКО и посетила местную мечеть. Обсуждались вопросы духовного просвещения, укрепления межконфессионального согласия и проблемы активизации экстремистских организаций. Имам мечети считает, что увлечение молодежи экстремистскими течениями связано с незнанием и непониманием основных канонов традиционных религий.

В Актюбинской области созданы 4 ИПГ, которые  разъясняют населению актуальные вопросы в области религии и противодействия религиозному экстремизму. Группы посетили Алгинский, Хобдинский, Уилский, Хромтауский, Мартукский, Байганинский и Мугалжарский районы и провели встречи с населением на тему «Ислам - религия добра», обсудили вопросы ношения хиджаба, религиозное законодательство и разъяснили отличие официального ислама от различных его течений.

В начале августа в Актюбинске представители молодежного крыла «Жас Отан» областного филиала НДП «Нур Отан» организовали встречу председателя филиала партии с представителями областного, районного, городского филиалов «Жас Отана», комитетов по делам молодежи вузов, профессорами и ректорами учебных заведений, представителями мечети «Нур гасыр», правоохранительных органов. Обсуждались проблемы образования, здравоохранения, религиозная ситуация в области и меры по профилактике религиозного экстремизма. По итогам встречи  решено создать в каждом районе области при молодежном крыле «Жас Отан» отряды по работе с молодежью, которые будут разъяснять молодым людям  негативные стороны нетрадиционных течений ислама.

С 9 по 14 августа ИПГ АДР посетила Карагандинскую область. На встречах с общественностью и мусульманами г.г. Караганда, Темиртау, Жезказган, Сатпаев, Жанааркинского и Каркаралинского районов обсуждалась религиозная ситуация в регионе, вопросы противодействия религиозному экстремизму. В Карагандинской области зарегистрировано 418 религиозных объединений, исповедующих ислам, православие, католицизм, протестантизм, иудаизм, община Бахаи и Общество сознания Кришны.

16 августа                  ИПГ АДР встретилась с жителями Аксуского и Ескелдинском районов Алматинской области. Обсуждались проблемы религиозной неграмотности населения и другие причины вовлечения молодежи в экстремистские и «нетрадиционные» религиозные организации. В области 605 религиозных объединений прошли регистрацию в органах юстицииа. Из них 405 – исповедуют ислам, 40 - православие, 10 - католицизм.

Во время встреч с жителями Павлодара представители АДР отметили, что религиозные течения, исповедующие идеологию, отличающуюся от ханафитского масхаба, представляют серьезную угрозу национальной безопасности страны и опровергают традиции и устои народа Казахстана. Лекции проводились в центральной мечети и учебных заведениях города.

23 августа в Актобе в здании филиала НДП «Нур Отан» состоялся круглый стол «Механизмы обеспечения общественно-политической стабильности», организованный высшей партийной школой совместно с областным филиалом партии и региональным центром партийного обучения. Представители государственных органов и НДП «Нур Отан» обсудили вопросы роли партии в обеспечении и сохранении социально-политической стабильности в обществе, повышения религиозной грамотности населения, межконфессионального согласия, реализации стратегии борьбы с коррупцией.

Аким Атырауской области Б.Рыскалиев в выступлении перед депутатами маслихатов отметил ухудшение религиозной ситуации в регионе, связанное с активизацией «псевдорелигиозных» течений, и проблему массового вовлечения детей в нетрадиционные для казахского менталитета религиозные течения. По его мнению, опасность представляют экстремистские и «католические секты».

В акимате Павлодарской области прошло совещание, посвященное религиозной ситуации в регионе. Участники совещания отметили роль сотрудничества государственных структур с НПО в разъяснении молодежи государственной политики в области религии, работу центра молодежного общественного объединения «Адал», оказывающего правовую и психологическую помощь людям, пострадавшим от деструктивных культов. По предложению акима области Б.Сагинтаева в регионе решено расширить состав совета по связям с религиозными объединениями и сформировать ИПГ по разъяснению населению религиозной политики. Религиозная ситуация в области признана достаточно спокойной.

31 августа в доме дружбы г.Актобе ИПГ АДР провела встречи с жителями города, молодежью и преподавателями. Обсуждались вопросы общественно-политической и религиозной ситуации в Актюбинской области.

Департамент по делам религий Актюбинской области проводит профилактическую и разъяснительную работу среди населения, используя материалы, получаемые из АДР.   В лекциях содержатся высказывания о необходимости наделения ислама суннитского толка («традиционного» для Казахстана) особым статусом с «правом осуществлять любую религиозную деятельность во всех сферах гражданского общества - образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, вооруженных сил, средств массовой информации». В пример приводятся светские государства – Норвегия, Израиль, Аргентина, Великобритания.

Департамент внутренней политики (ДВП) Алматинской области проводит мониторинг деятельности религиозных объединений, проверяет их на соответствие уставу, отслеживает профессиональную деятельность имамов. Подготовлены 102 публикации в СМИ «по проблемам религиозного воспитания», созданы специальные просветительские фильмы для молодежи.

Борьба с экстремизмом и терроризмом

Во всех территориальных подразделениях ДВД на транспорте МВД РК созданы Управления по борьбе с экстремизмом.

27 августа в Алматы сотрудники спецподразделения СОБР задержали жителя Енбекшиказахского района Алматинской области, подозреваемого в членстве в запрещенной на территории Казахстана «религиозно-экстремистской партии «Хизб-ут-Тахрир» (ХУТ). При обыске квартиры, арендуемой задержанным, обнаружена религиозная литература ХУТ, DVD-диски и компьютер.

По данным прокуратуры Атырауской области 29 августа в Атырау правоохранительные органы задержали членов экстремистской группировки («ваххабиты»), планировавших совершение преступлений на территории Казахстана. Во время задержания убит один из членов группировки. В группу входило около 20 человек. Задержанные помещены в следственный изолятор временного содержания. Ведется расследование. ДВД по Атырауской области разыскивает еще двоих членов группировки.  

По поручению прокуратуры Актюбинской области из книжного магазина Актобе изъяты 34 экземпляра книги под названием «Исламское правление», изданной в 1993 году тиражом в 100 экземпляров ТОО «Корпорация «Атамура», Алматы. Автор – А.Хомейни. В книге содержатся высказывания: «вырви с корнем всех противников Ислама и Исламских стран. Разбуди от спячки мусульманские страны … Позволь факихам и ученым наставлять умы людей, вернуть Ислам всем мусульманам, особенно молодому поколению, и бороться за установление Исламского правления» и т.п. Эксперты из Шымкента проводят судебно-психолого-филологическую экспертизу издания.

 ДВП Алматинской области обеспокоен деятельностью «нетрадиционных» религиозных течений, негативно влияющих на сознание граждан. По данным ДВП проверка религиозной ситуации в Талгарском, Карасайском, Жамбылском, Панфиловском районах и городах Капшагай и Талдыкорган выявила случаи пропаганды идеологии исламских течений «Таблиги Джамаат», «Хизб-ут-Тахрир» и «Салафи». За причастность к экстремистской и террористической деятельности осуждены 12 человек, в отношении еще 12 человек возбуждены уголовные дела.

Более полная информация о людях, привлеченных к уголовной ответственности по подозрению в экстремизме и терроризме, отсутствует. В ДВП   области пояснили, что информация о вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом не подлежит разглашению и получена из ДВД под грифом «секретно».

Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина считает, что закрытость судебных процессов по уголовным делам, связанным с экстремизмом и терроризмом, объясняется нарушениями в ходе расследования и судопроизводства.

Союз мусульман Казахстана (СМК) обратился к Президенту РК и министру ВД с предложением создать в стране мусульманские силы правопорядка для противостояния исламскому экстремизму, организованной преступности и коррупции в правоохранительных органах.

В Актобе появилась информация о намерении «ваххабитов» совершить 1 сентября террористический акт, принеся в жертву 100 человек. 26 августа на пресс-конференции начальник УВД Актобе К.Мырзабеков заявил, что обстановка в областном центре стабильная, предпосылок к совершению терактов нет, а правоохранительные органы принимают меры для безопасности жителей.

Общественная дискуссия об угрозе терроризма и экстремизма

По результатам исследования, проведенного Институтом политических решений в июне среди 2302 человек в 14-ти областных центрах, Астане и Алматы, 22,5% опрошенных не исключают возможность совершения терактов в стране, 8,8% уверены в их неизбежности. 31,8% мусульман ожидают террористических действий, прикрытых религиозной идеологией. 41,1% опрошенных считают, что совершение терактов в стране маловероятно, а 16,3% утверждают, что теракты невозможны.

В интервью газете «Мегаполис» директор центрально-азиатской программы московского правозащитного центра «Мемориал» В.Пономарёв отметил, что одна из причин радикализации ислама в Казахстане – нарушение прав мусульман на свободу вероисповедания со стороны силовых структур и спецслужб за отказ посещать «официальные» мечети, чтение намаза и религиозных книг на квартирах. Членов таких религиозных организаций включают в «черные списки», не дают собираться по религиозным праздникам. К ним применяют произвольные задержания, вызовы в полицию и КНБ, избиения, угрозы, увольнения с работы, вымогательства. Фабрикуются уголовные дела путем подброса наркотиков или оружия. Суды проходят в закрытом режиме на основе показаний «секретных» свидетелей. В местах лишения свободы их избивают, требуют отказаться от религиозных убеждений.

В интервью газете «Мегаполис» полковник КНБ в отставке, ответственный секретарь РОО «Ветераны сотрудников КНБ РК» У.Кабишев заявил, что силовые методы борьбы с экстремизмом только усугубят проблему.

Заведующий отделом философии культуры и религии Института философии и политологии Комитета науки МОН РК А.Косиченко считает, что для сохранения и укрепления религиозного мира и согласия в Казахстане необходимо: «развивать религиозное просвещение и образование с учетом светского характера государства, исторических и ментальных особенностей и должного контроля со стороны руководства конфессий и государства»; совершенствовать законодательство в сфере свободы вероисповедания и государственно-конфессиональных отношений; повысить уровень доверия к религиозным лидерам». Светское государство предусматривает невмешательство государства в дела религиозных объединений, а религии – в дела государства. Однако «государство не может устраниться от регулирования государственно-конфессиональных отношений, эта сфера крайне важна для стабильности  государства и общества.   

Заместитель директора Института стран СНГ (Института диаспоры и интеграции) И.Сафаргалеев считает, что распространение на территории СНГ исламских течений, не свойственных населяющим ее мусульманам, приводит к конфликтности в обществе и экстремизму.

Доктор исторических наук, профессор КГУ им. А.Байтурсынова Д.Лёгкий считает, что необходимо принимать срочные меры для предотвращения активизации в Казахстане радикальных религиозных течений, представляющих угрозу национальной безопасности страны.

Председатель КГП «Атырау-Акпарат», политолог Э.Жумагазиев отмечает, что активизации салафизма в стране способствуют социально-бытовые проблемы в регионах, коррупция в системе управления и низкая религиозная грамотность населения. Распространение салафизма представляет угрозу национальной безопасности страны. Однако он считает неприемлемым силовое решение проблем в борьбе с экстремистскими организациями и инициативу ДУМК запретить все направления ислама, представленные в стране, кроме ханафитского мазхаба. Подобная практика, по его мнению, может негативно отразиться на взаимоотношениях государства и верующих, могут пострадать невиновные. Необходимо повышать религиозную грамотность населения страны, создать сеть религиозных учебных заведений, внести изменения в религиозное законодательство, проводить среди населения профилактическую работу, повысить авторитет ДУМК.

Политолог А.Сарым считает, что для предотвращения активизации радикальных религиозных течений необходимо ужесточить контроль над религиозными объединениями. «Государство должно найти правильный, продуманный подход, позволяющий создать такую модель религиозной политики, которая бы отвечала интересам всех граждан, проживающих на нашей территории» - отмечает А.Сарым.

Профессор Таразского государственного университета, председатель молодежного дунганского центра «Гуонлён» Р.Бакиров считает одной из причин вовлечения молодежи в «псевдорелигиозные» исламские организации непрофессионализм имамов.

Политолог Т.Козырев считает, что религиозные объединения Казахстана и гражданское общество должны объединиться для противодействия распространению экстремистской идеологии.

По мнению депутата Мажилиса Парламента РК В.Нехорошева, силовая борьба с радикальными религиозными объединениями загонит экстремистские организации в подполье.

Пресс-секретарь Алматинской епархии Протоиерей Е.Иванов считает, что любые законодательные инициативы по ограничению деятельности религиозных объединений могут повлечь за собой ущемление прав верующих.

Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Н.Фокина убеждена, что никакие соображения безопасности не могут стать оправданием для ущемления прав человека. Такие меры не помогают укреплению стабильности. Протестные настроения возникают на социальной почве, любое давление вызывает противодействие. Силовые методы борьбы могут вызвать ответную реакцию.

Имам Турксибского района г.Алматы К.Ахметов считает, что каждый гражданин Казахстана должен соблюдать толерантность и веротерпимость. Именно этими качествами можно противостоять идеологии радикальных религиозных течений.

Председатель СМК М.Телибеков считает причиной активизации экстремистских течений криминал, социальное недовольство и дискриминацию по религиозному признаку. В интервью газете «Экспресс-К» М.Телибеков заявил, что для противодействия радикальным религиозным течениям в Казахстане необходимо на конституционном уровне узаконить взаимодействие религии и государства, ввести запрет на  финансирование религиозных организаций из-за рубежа, включая строительство культовых сооружений, и повысить духовное образование граждан.

Противодействие терроризму на международном уровне

12 августа в Астане на неформальной встрече глав государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) обсуждались проблемы активизации экстремистских и террористических организаций на пространстве ОДКБ и необходимость координации сил по противодействию этим организациям. Генеральный секретарь ОДКБ Н.Бордюжа отметил, что в список организаций, признанных незаконными в странах-членах ОДКБ, входят 34 структуры.

Уголовное преследование за экстремизм и терроризм

21 апреля городской суд г.Темиртау Карагандинской области признал безработного жителя Темиртау Н.Авдкерима, жителя г.Караганда А.Ахметова и двоих осужденных - Е.Кенжебаева и Ф.Исмагамбетова, отбывающих наказание в исправительной колонии АК 159/5 (п.Караган Абайский р-н), виновными в пропаганде терроризма  и возбуждении религиозной вражды и приговорил их к различным срокам заключения. По данным следствия Н.Авдкерим и А.Ахметов неоднократно привозили в колонию Е.Кенжебаеву и Ф.Исмагамбетову видео и акдиокассеты с проповедями террористов-экстремистов Северного Кавказа Д.Умарова и С.Бурятского, содержащие призывы к возбуждению социальной, национальной, родовой, расовой, религиозной вражды и розни, а также признаки пропаганды экстремизма и терроризма. Свидетелями по уголовному делу выступали сотрудники колонии и заключенные. В ходе судебного заседания 13 свидетелей отказались от своих показаний и заявили, что на предварительном следствии на них оказывали давление сотрудники ДКНБ. Суд был объявлен открытым, однако на заседании присутствовало ограниченное количество человек, не всегда допускались родственники подсудимых. Осужденные свою вину отрицают и утверждают, что материалы дела сфабрикованы ДКНБ. В июле суд Карагандинской области оставил без изменения решение суда г.Темиртау.

Бывший сотрудник ДКНБ по Карагандинской области утверждает, что уголовные дела в отношении четырех осужденных действительно были сфабрикованы спецслужбами и готов дать показания в суде.

Преследование независимых мечетей

В ДУМК считают, что подчинение всех мечетей Казахстана единому центру – гарантия правильной пропаганды Ислама среди населения. С 2000 года Управление ведет работу по регистрации мечетей в регионах как своих филиалов. В стране насчитывается 2300 мечетей, большая часть из них – филиалы ДУМК, некоторые не смогли пройти регистрацию из-за отсутствия средств. Все мечети Казахстана считаются собственностью ДУМК.

Административное преследование за незаконную миссионерскую деятельность

По данным ДВП Алматинской области в 2011 году за незаконную миссионерскую деятельность в Енбекшиказахском и Коксуском районах, городах Капшагай и Текели задержаны и привлечены к административной ответственности 183 члена исламского течения «Таблиги Джамаат».

Административное преследование за незаконное предпринимательство

В ноябре 2009 года суд г.Павлодар признал руководство Социально-реабилитационного просветительского центра (СРПЦ) Общественный фонд «Нарконон» виновным в нарушении законодательства в области лицензирования и незаконном предпринимательстве (лечение и реабилитация наркозависимых с использованием медицинских препаратов, незарегистрированных в Государственном реестре лекарственных средств Казахстана) и привлек его к административной ответственности в виде штрафа 900 МРП. В 2010 году суд обязал руководство ОФ выплатить в бюджет государства доход от незаконной предпринимательской деятельности в размере 4,5 млн.тенге. В мае 2011 года ВС РК оставил приговор без изменения.

В августе специализированный межрайонный экономический суд г.Павлодар удовлетворил иск прокуратуры о ликвидации и исключении ОФ «СРПЦ «Нарконон» из государственного реестра юридических лиц. Процедуру ликвидации проведет Межрегиональный департамент Комитета по работе с несостоятельными должниками МФ РК «Ертіс».

Отказ в выдаче визы

МИД РК отказал в выдаче визы для въезда в Казахстан координатору «Общества сознания Кришны» по Казахстану и Центральной Азии Г.Свами. Причину отказа Обществу не сообщили.

«Антисектантсткая» кампания и поощрение нетерпимости

Сотрудники Центра помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений «Жаик» г.Уральска утверждают, что им угрожают члены религиозных «сект». С начала 2011 года в Центр обратились 81 человек.

В статье «Призывы к «чистому исламу» противоречат национальным интересам Казахстана» на сайте «Inform.kz» и статье «Цели ваххабитов абсолютно не согласуются с национальными интересами и создают угрозу независимости Казахстана» на сайте «kt.kz» говорится об истории возникновения течения – салафизм - и его идейного продолжения – ваххабизм, основанных на идеологии «чистого ислама», и об исламе «ханафитского мазхаба», исповедуемом в Казахстане. В статьях отмечено, что идеология ваххабизма об объединении всех мусульман в едином теократическом государстве не согласуется с интересами государства и создает угрозу независимости Казахстана.

В статье «Новые течения ислама повлияли на свадьбы и похороны в РК» на сайте «Today.kz» отмечено, что Агентство РК по делам религий обеспокоено активизацией деятельности исламских течений, отличающихся от ханафитского масхаба, присущего Казахстану. Эти течения опровергают традиции и устои государства и представляют угрозу национальной безопасности страны.

В публикации «Имам 007, или «Великая» исламская миссия Исматуллы Абдугаппара» в газете «Время» рассказывается об истории появления в Казахстане салафизма и его негативной идеологии.

Религия в пенитенциарных учреждениях

В двух колониях Тараза – ЖД 158/2 и ЖД 158/4 – закрыты молельная комната и мечеть. Администрация утверждает, что помещения закрыты на ремонт. Автор статьи предполагает, что эти меры направлены на усиление режима в колониях в связи с передачей функций уголовно-исполнительной системы из Министерства юстиции в МВД и попыткой представителей нетрадиционных течений, осужденных за уголовные преступления, усилить свое влияние. В Жамбылской области отбывают наказание 15 членов таких течений, из них: 7 - в колонии общего режима; 3 – строгого; 5 – в колонии особого режима. Эти осужденные находятся под особым контролем.

Министр юстиции Р.Тусупбеков отметил невозможность создания условий для соблюдения религиозных обычаев в пенитенциарных учреждениях. «Администрация колонии и сами осужденные не имеют права нарушать установленный распорядок дня в целях поддержания стабильной обстановки и правопорядка в учреждениях уголовно-исполнительной системы» - заявил министр.

В КУИС утверждают, что в пенитенциарных заведениях вопросы соблюдения конституционных прав человека на свободу совести и вероисповедания соблюдаются в рамках  законодательства. Осужденным и подследственным разрешено отправление религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой в отведенных для этого местах. Проведение обрядов не должно нарушать внутреннего распорядка дня и ущемлять права других лиц, отбывающих наказание. Посещение культовых помещений осуществляется по графику, исключая время сна, приема пищи, поверок. Нарушение распорядка дня пресекается, так как послабление режима для одних лиц влечет недовольство и ущемление прав других заключенных.

Религия в армии

23 августа в Таразе прошел круглый стол «Предупреждение религиозного экстремизма в армии», организованный военной прокуратурой Южного региона. Представители Агентства РК по делам религии, сотрудники областного Департамента КНБ и других ведомств обсудили причины распространения религиозного экстремизма в армии и механизмы по предупреждению проявления экстремистских настроений среди военнослужащих.

Религия и СМИ

5 августа по решению суда Сарыаркинского района Астаны закрыт доступ к сайтам популярного сервиса LiveJournal (ЖЖ) и LiveInternet. Решение вынесено по ходатайству прокурора Астаны. Основание - распространение материалов, содержащих признаки пропаганды терроризма и религиозного экстремизма, публичные призывы к совершению актов терроризма и изготовлению взрывных устройств.

9 августа аким Актюбинской области А.Мухамбетов призвал руководителей СМИ региона, корреспондентов республиканских изданий и телеканалов пользоваться только объективной информацией при освещении ситуации в области и не создавать ажиотаж вокруг событий в п.Шубарши.

КФ «Фонд поддержки исламской культуры и образования» проводит работу по обеспечению ДУМК необходимой религиозной литературой, направленной на «пресечение преступности среди молодежи, суицидов и препятствие росту приверженцев новых течений в исламе». Выпущены книги: «Наши традиции Сунна, наш обычай Хадис» Ш.Адильбаевой; «Основы имана», С.Сейтбековой. Тираж – 35 тысяч экземпляров каждая, из них по 25 тысяч передадут в мечети, по 10 тысяч раздадут населению. Подготовлены брошюры об истории образования «деструктивных» религиозных течений и негативном влиянии их идеологии на сознание граждан.

Дискуссия о хиджабе

Председатель АДР К.Лама Шариф считает, что ношение хиджабов - не казахская традиция. Это влияние чуждой культуры и идеологии, которой может противостоять традиционный ислам. В интервью газете «Казахстанская правда» К.Лама Шариф сказал: «Нельзя слепо копировать чужие обычаи, следовать чужой культуре, в частности арабской. Следует всегда помнить, что казахский народ может сохранить свою сплоченность, согласие и единство, только следуя обычаям и традиционной религии своих предков».

Специалист департамента по делам религий Актюбинской области Т.Талдыбаев считает, что мусульманская одежда (хиджабы и короткие штаны) заимствованы у исламских стран и не приемлемы для мусульман Казахстана.

По мнению автора статьи «Хиджаб or not to be?» в «Деловой газете «Взгляд», приверженцы хиджабов ставят себя выше других представителей общества.

По результатам исследования, проведенного Институтом политических решений в июне среди 2302 человек в 14-ти областных центрах, Астане и Алматы 38,2 % респондентов выступили против ношения хиджабов, 37,5% - проявили безразличие, 16% назвали мусульманскую одежду неотъемлемой и обязательной частью исламской культуры.

Государство и духовное образование

9 августа аким Актюбинской области А.Мухамбетов заявил, что местные исполнительные органы совместно с ДУМК примут меры для решения кадрового вопроса в мечетях области. В регионе насчитывается 62 мечети, из них в трех нет имамов, в 8 - временные имамы. Из 59 имамов только 13 имеют высшее мусульманское образование.

В с.Аса Жамбылского района организованы курсы для местных имамов по работе с молодежью.

Внешняя  оценка ситуации со свободой совести и религии в Казахстане

(Azattyq.org 04.08.11 – 30; Tengrinews.kz 04.08.11 – 33а)

Организация «Форум-18» заявляет, что в Казахстане продолжаются нарушения прав граждан на свободу вероисповедания. Отмечены: заявление Н.Назарбаева на заседании Совета безопасности (22 июля) о необходимости «жестко пресекать распространение в стране элементов религиозно-экстремистской идеологии и тем более открытых акций, направленных на подрыв конституционного строя, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан»; инициатива председателя Агентства РК по делам религий К.Лама Шарифа о разработке концепции умеренного ислама на основе принципа – «одна нация – одна религия». Также отмечено преследование общины ахмадийских мусульман – закрытие мечети и запрет на использование земельного участка.

Британская консалтинговая фирма Maplecroft на основе данных о количестве терактов, числе погибших в результате этих акций, степени близости к основным регионам активности террористов за период с 1 апреля 2010 года по 1 апреля 2011 года разработала список самых опасных и самых безопасных государств. Казахстан вошел в число стран с низкой степенью вероятности проведения террористических актов.

Обзор составили Ольга Кузьмина и Мариам Салдырбаева