13 июня, 2005

В среду 8 июня, 2005 группа активистов местных неправительственных организаций и представителей иностранных неправительственных организаций, работающих в Казахстане посетила Мажилис Парламента в Астане и в помещении для прессы наблюдала пленарную сессию Мажилиса, которая в первом чтении рассматривала проекты законов об иностранных и международных неправительственных организациях и соответствущие поправки в законодательство.

Рассмотрение в этот день не закончилось и перенесено на следующую среду,
15 июня, 2005.

Пленарную сессию наблюдали:
1. Нинель Фокина (Алматинский Хельсинкий Комитет)
2. Жемис Турмагамбетова (Казахстанское Международное Бюро по Правам Человека и Соблюдению Законности)
3. Анна Бреус (Ассоциация неправительственных организаций Костанайской области)
4. Баяе Ахмеджанова (Ассоциация неправительственных организаций города Астана)
5. Koнстантин Ковтунец (Децента, неправительственная организация из Павлодара)
6. Вера Ткаченко (Международная Тюремнпя Реформа)
7.Всеволод Овчаренко (Международный Центр некоммерческого Права)
8. Бибисара БейсенбаеваBibisara Beysenbayeva (IFES)

Такой визит наблюдателей на пленарную сессию оказался очень эффективным. Зная о составе аудитории в пресс-комнате, депутаты были очень разговорчивы и не закончили рассмотрение законопроектов, так что неправительственные организации на одной неделе победили. Представители неправительственных организаций имели возможность комментировать ситуацию и процесс рассмотрения проектов законов журналистам, присутствующим в пресс-комнате и опровергать ложные заявления депутатов.

Кроме того, в течение дня представители неправительственных организаций имели несколько встреч с депутатами, возражающими против законопроектов, ходе которых они пытались предоставить им дополнительные аргументы.

Рассмотрение законопроектов Мажилисом и переговоры с депутатами доказывают, что проблемы, перед которыми сегодня стоит сообщество НПО, имеют реальные основания. В ходе бесед с членами парламента и официальными должностными лицами, участвующими в слушании, стало ясно, что все они воспринимают организации неправительственного сектора как непрозрачные для казахстанского общества. Даже депутаты, выступающие против законопроектов, пытаются защитить неправительственный сектор в Казахстане только потому, что они полагают, что он должен существовать, но не понимают, что делают неправительственные организации и как такая деятельность финансируется.

Текущая ситуация - вызов гражданскому обществу в Казахстане, так как, даже если Президент сегодня отзовет эти законопроекты, завтра появятся другие законопроекты, даже более худшие, чем сегодня.

Гражданское общество должно сделать некоторые усилия и стать более открытым и прозрачным для публики и соответственно для правительства в Казахстане. Иначе правительство установит свое видение прозрачности, несовместимое с существованием большого и независимого сектора неправительственных организаций.