Фундаментальные Права попираются
во имя «национальной безопасности»
Вена, Алматы, 12 июня 2006 - Международная Хельсинкская Федерация по Правам Человека (МХФ) сегодня официально выпустила отчет на 520 страницах «Права Человека в регионе ОБСЕ: Европа, Центральная Азия и Северная Америка, Отчет 2006 (События 2005 года)». Отчет охватывает главные события 2005 года по правам человека в 39 странах Европы, Центральной Азии и Северной Америки.
МХФ сообщает о таких проблемах как: Каковы результаты «цветных революций» г. в Грузии, Украине и Кыргызстане в перспективе прав человека и как они влияют на развитие в бывшем СССР? Как отразится возможное членство в ЕС на вызовы и развитие Балкан Турции? Как влияют анти-террористические меры на права человека в государствах с установившейся демократией? Отчет сосредоточен прежде всего на гражданских и политических правах, но затрагивает также проблемы, связанные с социальными, экономическими и культурными правами.
В течение 2005 года ситуация с правами человека ухудшилась во многих бывших Советских республиках, особенно в Центральной Азии. Резня силами полиции и служб безопасности сотен гражданских демонстрантов 13 мая в Андижане (Узбекистан) - самое тяжкое нарушение прав человека в регионе ОБСЕ. Власти Узбекистана и соседних с ним стран увеличили усилия по гарантиям национальной безопасности, что привело к новым нарушениям гражданских свобод. Усилилось давление и нападки на политических оппонентов, независимых мусульман и защитников прав человека, введены законодательные ограничения деятельности гражданского общества, приняты меры по ограничению религиозной свободы.
Туркменистан оставался репрессивным и закрытым обществом, где пожизненный президент Сапармурад Ниязов контролирует все стороны общественной жизни и запрещает любую открытую политическую оппозицию.
«Цветные революции» вызвали положительные изменения в Грузии, Украине и Кыргызстане, однако прогресс был ограничен укоренившимися проблемами, свойственными наследству авторитарного прошлого и медленно изменяющимися отношениями. В Украине особенно улучшилось положение со свободой средств информации, но другие реформы проводились очень скромными темпами, а недостаточное финансирование судов стало причиной драматического кризиса в управлении правосудием. В Грузии центральное правительство наделено обширными полномочиями, отсутствует система сдержек и противовесов, нет фактически никакой парламентской оппозиции. Вызывают обеспокоенность методы, которыми правительство борется с коррупцией. В Кыргызстане после изгнания президента Акаева обещания нового президента и правительства развивать демократию и права человека к концу года были выполнены лишь в незначительной степени. После краткого периода раскрепощения, снова увеличилось политическое давление на средства информации.
В Беларуси и без того плохое положение с правами человека в 2005 году еще более ухудшилось, демократия, верховенство закона и важнейшие права и свободы человека не уважались. Многие неправительственные организаций оказались перед угрозой закрытия, а политическая оппозиция была отстранена от реального участия в президентской выборной кампании в марте 2005 года.
В Российской Федерации были усилены полномочия федеральной исполнительной власти, разрушена демократическая система сдержек и противовесов, официальная политика в отношении средств информации стала еще более ограничительной.Так называемая анти-террористическая кампания в Чечне вошла в седьмой год и еще более распространилась на соседние республики, что привело к ухудшению ситуации с безопасностью на всем Северном Кавказе.
Правительство Соединенных Штатов в «войне с террором» продолжало нарушать право подозреваемых в терроризме на должный процесс, широко применяло недозволенные методы допроса и пытки, содержало неизвестное количество людей в секретных тюрьмах, доступ в которые был закрыт даже для Красного Креста. Условия содержания в тюрьмах оставались значительно ниже международных стандартов, продолжалось применение смертной казни. В общественном сознании возрождались мотивы расовых различий, особенно в связи с последствиями урагана Катрина.
В Западно - Европейских странах борьба против терроризма также оставалась приоритетом. Многие страны (Бельгия, Дания, Франция, Германия, Нидерланды, Великобритания, и Швеция) продолжали практику или принимали новые анти-террористические меры, которые имели отрицательные последствия для соблюдения фундаментальных прав.Такие меры включали все более ограничительную политику в области миграции и предоставления убежища; расширение полномочий полиции и служб безопасности, вызывающее обеспокоенность неуместным вторжением в частную жизнь; меры, подрывающие абсолютный запрет на пытки (например выдача подозреваемых в страны, где применяются пытки); произвольные и дискриминационные задержания и обыски. Широкое внимание, уделяемое публичным дебатам об угрозе религиозного экстремизма с тенденцией изображения ислама как несовместимого с демократией и правами человека, способствовало разжиганию нетерпимого отношения к мусульманам.
В Турции, несмотря на некоторое положительное развитие, например в области свободы выражения, национальные правозащитные неправительственные организации отмечали ухудшение ситуации с правами человека. Главную обеспокоенность вызывала безнаказанность за нарушения прав человека, включая пытки. Например, после многолетнего судебного процесса, четыре офицера полиции, пытавшие двух молодых женщин в 1999 году, были оправданы за недоказанностью, поскольку женщины отказались пройти обследование «на девственность» в подтверждение обвинения в насилии. Эти женщины были осуждены на основе признаний, добытых под пыткой.
Среди множества других проблем, в отчете МХФ сообщается также о следующих:
В Хорватии ситуация с правами человека в 2005 году серьезно ухудшилась:ситуация с общей безопасностью была хрупкой, насилие против меньшинств (особенно сербов и Рома) возросло и достигло самого высокого уровня после 1996 года.
В Италии, Польше и многих других странах сроки судебных слушаний были чрезмерно велики. В Италии средняя продолжительность первичного разбирательства уголовного дела составляла почти три года, гражданского трудового спора - почти два года, а дела о банкротстве длились в среднем более девяти лет.
В Румынии ситуация с гражданскими правами и свободами после парламентских выборов 2004 года несколько улучшилась, особенно в области свободы выражения и свободы ассоциаций. Серьезную обеспокоенность вызывало широкое прослушивание телефонных переговоров и другие бесконтрольные действия служб безопасности.
В Сербии и в Черногории главную обеспокоенность вызывал отказ от ареста обвиняемых в военных преступлениях. Неуверенность в будущем статусе Черногории ухудшала функционирование государственных союзных учреждений и замедляла реформы.
Власти Армении нарушали право на жилье и частную собственность при осуществлении нового плана центра города Еревана. Жители были вынуждены продавать свои квартиры ниже рыночных цен, или их выселяли, чтобы построить роскошные здания, заинтересованность в которых высоких должностных лиц вызывала вопросы.
В некоторых сельских районах Кыргызстана лишь 10 % детей посещали школы, тогда как остальные использовались в качестве домашней рабочей силы. Показатель младенческой смертности в некоторых регионах достиг драматического уровня в 25%.
В Словакии правительственные чиновники сильно извращали решение Комитета ООН по Устранению Дискриминации против Женщин (CEDAW), чтобы не проводить расследование принудительной стерилизации женщин Рома. В частности, власти ложно утверждали, что CEDAW якобы подтвердил, что принудительная стерилизация в Словакии никогда не проводилась.
В Боснии и Герцеговине должностные лица заявляли, что после подписания в 1995 году Даутонского мирного соглашения 50 % беженцев и перемещенных лиц Вернулись в свои жома. Между тем местный Хельсинкский комитет и другие наблюдатели указывают, что в свои довоенные дома вернулась только одна треть людей.
В Македонии выборы в местные органы в марте и в апреле были проведены с нарушениями и впервые за несколько последних лет международное сообщество жестко критиковала их проведение.
В Латвии, впервые с обретения независимости, проведенные в марте муниципальные выборы вызвали серьезные обвинения в нечестности.
Имелась информация из Нидерландов, что ищущие убежища из Конго выданы властям этой страны, где они подвергаются риску нападок, арестов и штрафов.
В многих странах региона серьезной проблемой были переполненность и плохие условия содержания в тюрьмах. В Польше за последние пять лет тюремное население выросло на 50 %, тогда как тюремный персонал увеличился всего на 3%.
Электронная версия полного отчета размещена по адресу:
http://www.ihf-hr.org/documents/doc_summary.php?sec_id=3&d_id=4232
Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом