Заявление Джозефа Р. Питса, главы Делегации США
Ежегодная Сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ - Брюссель, Бельгия
Слушания по свободе религии в Узбекистане и в Туркменистане
6 июля, 2006
Центральная Азия остается регионом с одной из самых плохих ситуаций со свободой религии, а Узбекистан и Туркменистан - два наиболее репрессивных режима во всем регионе ОБСЕ. Поэтому я хочу по благодарить Всемирную Христианскую Солидарность и Институт Открытого Общества за проведение этого слушания, чтобы осветить эти две двух страны. Для меня также большое удовольствие быть здесь сегодня с моим коллегой Киммо Кильюнен из Делегации Финляндии.
Хельсинкская Комиссия США, членом которой я являюсь, активно занимается всеми пятью странами, и особенно этими двумя. В Узбекистане, вопреки принятым обязательствам ОБСЕ, режим Каримова продолжает политику запрещения незарегистрированных религиозных действий, заключения в тюрьму тысяч мусульман и лишения возможности практиковать свою веру. После резни в Андижане в мае прошлого года режим резко ограничил все свободы, но особенно свободу религии. Имеются сообщения, что с тех пор лишены регистрации двенадцать церквей, таким образом любая религиозная деятельность становится «незаконной» и наказывается существенными штрафами. Имеется даже опасение, что пастор в Андижане может быть приговорен к 10-20 годам тюрьмы за свою работу в церкви, и он был вынужден бежать из страны. Продолжается подавление независимой мусульманской деятельности, и Форум 18 сообщает, что власти пытаются запретить школьникам-мусульманам посещать мечети.
Соединенные Штаты всегда признавали, что Узбекистан стоит перед реальными угрозами от экстремистов, действующих под религиозной маской, и наши настаивания на умеренности никогда не рассматривались как поддержка их идеологии или действий. В то время как трагические события в Андижане определенно не были связаны с религиозными свободами, этот пожар был вызван протестами против рьяного преследования исламской секты. Поэтому я буду продожлать призывать Узбекистан привести свою политику в соответствие с обязательствами ОБСЕ по свободе религии и разрешить свободное отправление религии для всех. Однако из-за ухудшающиейся ситуации со свободой религии я также полагаю, что Государственный Департамент должен рассмотреть вопрос о санкциях в соответствии с Актом о международной свободе религии, который был принят Конгрессом в 1998 году.
В соседнем Туркменистане режим Ниязова продолжает ограничивать возможности граждан для полного осуществления свободы религии. Недавние аресты местных правозащитников и их родственников накануне визита делегации Европейского Парламента наглядно демонстрирует репрессивную и параноидальную природу режима Ниязова.
Несмотря на некоторые изменения в законах, регулирующих религиозную практику, Туркменистан продолжает запрещать незарегистрированную религиозную деятельность и беспокоить как зарегистрированные, так и незарегистрированные общины. Независимые мусульманские и евангелистские группы, Русская Православная Церковь и Католическая Церковь продолжают испытывать проблемы в получении регистрации и свободной деятельности. Бывший Главный муфтий также остается в тюрьме. Я буду продолжать поднимать перед туркменскими должностными лицами вопрос о необходимости отменить запрет на незарегистрированную религиозную деятельность, о регистрации всех групп, изъявивших такое желание, и о прекращении преследования всех общин. И хотя в прошлом имелись некоторые скромные реформы, если Туркменистан снова не начнет процесс реформ, я полагаю, что к нему также должны быть применены санкции в соответствии с с Актом о международной свободе религии.
Хотя эти слушания сосредоточены на свободе религии в Узбекистане и в Туркменистане, я хотел бы прокомментировать текущее развитие в Казахстане относительно свободы средств информации. Казахстан имеет лучшую ситуацию со свободой религии, чем эти две другие страны. Однако я был очень разочарован, что Президент Назарбаев своей вчерашней подписью превратил в закон очень проблематичный законопроект, жестко ограничивающий свободу выражения. Некоторые из тревожащих положений нового закона включают, например: двойное увеличение количества оснований, по которым власти могут отменить регистрацию средств информации; незаконно ограничительные процедуры регистрации для новых средств информации и процедуры перерегистрации для существующих компаний средств информации; дальнейшее расширение возможностей для цензуры со стороны властей в отношении оппозиционных средств информации. С учетом критики законопроекта со стороны международных и внутренних организаций средств информации, и с учетом того, что Казахстан желает председательствовать в ОБСЕ в 2009 году, я обеспокоен, что этот закон вступит в силу. Поэтому я призываю Правительство Казахстана пересмотреть новый закон, чтобы гарантировать полное уважение норм ОБСЕ по свободе средств информации.
В заключение я хочу поблагодарить ВХС и ИОО за созыв этих слушаний и ожидаю работы со всеми вами в будущем. Работая вместе, мы можем обнадеживающе мотивировать Узбекистан и Туркменистан к уменьшению их репрессивной политики по отношению к свободе религии.