Отчет КЗЖ о свободе прессы в Казахстане:

 президент Назарбаев принимает «репрессивные меры»

Нью-Йорк, 28 сентября 2006

Комитет Защиты Журналистов обратился к президенту США Джорджу Бушу, чтобы он во время встречи в Белом Доме в пятницу с его казахстанским коллегой Нурсултаном Назарбаевым выразил обеспокоенность ухудшением свободы прессы в  Казахстане.

На брифинге 12 сентября, объявив о предстоящей встрече, пресс-секретарь Белого дома Тони Сноу назвал Казахстан «важным стратегическим партнером в Центральной Азии». Сноу сказал, что среди обсуждаемых проблем будут «содействие демократии» и «взаимные обязательства по сотрудничеству в продвижении свободы и безопасности».

«Содействие продвижению демократии и свободы - ключевая цель администрации президента Буша» - сказал исполнительный директор КЗЖ Джоул Саймон. «Эта встреча  дает возможность претворить эти принципы на практике. Мы обращаемся  президенту Бушу, чтобы он потребовал уважения свободы прессы в Казахстане как условия длительных и прочных американских отношений».

Встреча в белом Доме состоится меньше чем через три месяца после того, как Назарбаев своей подписью ввел в силу закон, который дает государству широкие возможности по техническим причинам закрывать независимые и оппозиционные  средства информации.

Закон, подписанный 5 июля, расширяет основания, по которым правительство может отказать в регистрации СМИ или потребовать их перерегистрации по чисто административным причинам, таким как замена редактора или смена юридического адреса.

Практика действий правительства в последние годы показывает, что такие требования используются как предлог для отказа в регистрации независимых и оппозиционных СМИ, их преследования и закрытия. Закон резко критиковался местными и международными СМИ и правозащитными организациями, включая КЗЖ.

Новый закон предусматривает также, что СМИ не может быть зарегистрировано, если оно, полностью или частично, использует  название СМИ, ранее закрытого судом, или если его редактор был ранее судим или был редактором закрытого судом СМИ.  Эти ограничения существенны, потому что правительство Назарбаева имеет давний опыт использования политизированных судебных процессов, налоговых проверок и уголовных преследований для закрытия критических средств массовой информации.

Новые ограничения приняты на фоне длительного преследования и физических нападений на критически настроенных журналистов. Особую тревогу вызывает жестокое нападение 23 апреля, когда репортер недавно приостановленной оппозиционной газеты Айна Плюс Кенжегали Айтбакиев был избит 10 неизвестными. Они сломали ему челюсть и нос и бросили его без сознания на улице. До нападения на Айтбакиева суд на три месяца приостановил выпуск газеты Айна Плюс за «изменение содержания без предварительного информирования властей». Айна Плюс опубликовала статьи по скандальному «Казахгейту» о взятках высокопоставленных лиц от американских нефтяных кампаний в 2000 году. После июля 2000 года, когда появились публикации в оппозиционных газетах  о расследовании этого дела в США, правительство Казахстана постоянно подвергало  редакции налоговым проверкам, судебным процессам, цензуре и преследованию, вплоть до закрытия.

В Казахстане осталось немного независимых СМИ, констатируется в отчете КЗЖ.  Влиятельные печатные и электронные СМИ находятся  в собственности или в управлении правительства и близких к нему людей,  либо дочери президента Дариги Назарбаевой.

Печатные СМИ подвергаются косвенным, но высоко эффективным мерам цензуры. Обычной практикой стало давление на государственные  типографии с целью воспрепятствовать тиражированию независимых и оппозиционных СМИ. В январе этого года  крупнейшая типография Казахстана «Дауир», которой управляет невестка Назарбаева Светлана Назарбаева, отказалась печатать семь основных алматинских оппозиционных еженедельников.  Контракты с еженедельниками были расторгнуты по причине «замены оборудования», однако их редакторы уверены, что их преследуют в отестку за критику Назарбаева.

Преследование прессы достигло пика в преддверии президентских выборов 4 декабря 2005 года, когда типографии отказывались печатать издания, где публиковались выборные платформы кандидатов от оппозиции. Назарбаев в третий раз выиграл выборы на  семилетний срок с 91 процентом  голосов. Международные наблюдатели заявили, что  выборы не были свободными и справедливыми.

КЗЖ - действующая в Нью-Йорке независимая некоммерческая организация, защищающая свободу прессы во всем мире. Для более подробной информации о Казахстане посетите сайт http: // www.cpj.org

Источник: Комитет Защиты Журналистов (КЗЖ), Нью - Йорк

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом