Открытое письмо по вопросу о заявке Казахстана

на Председательствование в ОБСЕ

Его Превосходительству

Марату Тажину,

Министру иностранных дел Республики Казахстан

Вена, 27.04.2007

Уважаемый господин министр Тажин!

Как Вы, вероятно, знаете, Международная Хельсинкская Федерация по правам человека - международная неправительственная организация, основанная в Вене, которая продвигает и контролирует соответствие  международным стандартам прав человека в регионе ОБСЕ. В последние годы МХФ все более сосредоточивала внимание на Центральной Азии как приоритетном регионе и осуществляла свою деятельность по правам человека во всех странах региона. Поэтому мы с большим интересом восприняли предложение Вашего правительства  о Председательстве в ОБСЕ в 2009 году. МХФ пока не выразила своей позиции по этой инициативе, предпочитая подчеркнуть необходимость привязки предложения Казахстана к процессу дальнейших демократических реформ в Вашей стране.

В стремлении к Председательству в ОБСЕ Ваше правительство также подтвердило необходимость дальнейшего осуществления  реформ в области демократии и прав человека до 2009 года. Однако, несмотря на это, МХФ и другие правозащитные организации  засвидетельствовали и отметили недостаточный прогресс, а в некоторых случаях ухудшение в ситуации с  некоторыми правами человека. Особое беспокойство вызывают недавно принятый закон о свободе средств массовой информации, а также сокращение свобод ассоциации, собраний и религии.

Гражданское общество Казахстана и международное сообщество искренне надеются, что Председательство Вашей страны в ОБСЕ поможет ускорить процесс реформ по укреплению демократических учреждений и соблюдению прав человека. В связи с этим,  МХФ интересует Ваше видение, как Председательство Вашей страны в ОБСЕ отразится на ситуации с правами человека в Казахстане. В частности, мы были бы признательны Вам, если бы Вы сообщили нам о планах Вашего правительства по следующим проблемам:

 a)         Намерено ли Ваше правительство, как часть предложения о Председательстве,

осуществить какие-либо законодательные реформы в сфере прав человека? Если да, то в чем будут заключаться эти реформы?

b)          Намерено ли Ваше Правительство предпринять в текущем году какие-либо иные инициативы по правам человека и верховенству закона в Казахстане?    В частности, предусматриваются ли какие-либо меры по усилению гражданского общества?

c)          Имея в виду возможное Председательство в ОБСЕ, имеет ли Ваше правительство развитую программу в области Человеческого Измерения ОБСЕ? Если да, то каковы ее тематические приоритеты?

d)          В последние годы в рамках ОБСЕ дискутируется вопрос о ее сотрудничестве с неправительственными организациями и степенью их участия во встречах ОБСЕ. Одни приводят доводы в пользу ограничения присутствия неправительственных организаций и их высказываний на некоторых встречах; другие, подобно президенту Путину в его недавней речи в Мюнхене, сомневаются в честности вовлечения неправительственных организаций в (деятельность) ОБСЕ. Какова позиция Вашего правительства по этому вопросу?

e)          Как видит Ваше правительство усиление Человеческого Измерения ОБСЕ?  Какова, на Ваш взгляд, роль БДиПЧ в контроле над выборами и будет ли Ваше правительство активно продвигать это направление?

Мы ждем Вашего ответа и остаемся открытыми для  сотрудничества с вашими властями в продвижении прав человека в Казахстане.

Икренне Ваш,

Эрон Роудс,

Исполнительный директор МХФ

Источник:     www.ihf-hr.org

Перевод с английского выполнен Алматинским Хельсинкским комитетом