Ответ Вашингтона Астане по поводу саммита ОБСЕ
От редакции сайта КМБПЧиСЗ
Андрей Свиридов
После того, как в 2007 году Казахстану удалось заполучить председательство в ОБСЕ на 2010 год и за прошедшее после «мадридских обещаний» время не выполнить ни одного из них, новой идеей фикс стало проведение саммита ОБСЕ в Астане в начале июля. То есть не просто на экваторе года председательства, а еще и в дни культового празднования 70-летнего юбилея Нурсултана Назарбаева. И вот юбилей на носу, а Астанинским саммитом даже и не пахнет! И нет никакой гарантии, что он пройдет хотя бы во второй половине года или в конце его, как некий венец председательства Казахстана в ОБСЕ.
Воспроизводим материал из сегодняшней «Вашингтонской папки» для всех, кто хочет узнать, в каких конкретно выражениях Астана получила афронт от Вашингтона. Правда, в самом ответе есть некоторый переизбыток дипломатичности, однако смысл ответа ясен: кувшинным рылом не вышла для такого саммита страна-председатель ОБСЕ, попирающая все стандарты возглавляемой международной организации даже в год своего в ней председательства! Очень жаль, что такой ответ не прозвучал ещё раньше в ответ на казахстанские притязания занять место страны-председателя ОБСЕ, но всё-таки лучше поздно, чем никогда.
Выступление постоянного представителя США при ОБСЕ, посла Иэна КЕЛЛИ, обращённое к вице-министру иностранных дел РК Константину ЖЕГАЛОВУ
Вена, 25 июня 2010 г.
Еще раз добро пожаловать, господин вице-министр, мы всегда рады узнать Ваше мнение.
Вопрос о том, состоится или не состоится саммит ОБСЕ в этом году, имеет ключевое значение – не только для наших календарей, но и с точки зрения масштабов, темпов и направления нашей работы здесь, в Вене.
Как вы знаете, неизменная позиция моего правительства заключается в том, что решение о проведении саммита должно приниматься по существу. А, как все мы знаем и понимаем, наработка потенциальных результатов, достойных наших политических руководителей, требует времени и тщательной подготовки. На наш взгляд, саммит должен внести значительный вклад в безопасность и сотрудничество в Европе и Евразии по всем трем измерениям работы ОБСЕ и дать организации возможность играть подобающую роль в европейской и евразийской безопасности XXI века. Мы также считаем, что на саммите следует очень внимательно посмотреть, как мы можем улучшить впечатляющий набор существующих инструментов ОБСЕ, а также рассмотреть, какого рода механизмы и новые обязательства нам могут понадобиться для укрепления безопасности в регионе.
Кризис в Кыргызстане служит отрезвляющим напоминанием о наших обязательствах друг перед другом и проверкой возможностей ОБСЕ и нашей политической воли. Вопрос в том, готовы ли мы продвигаться вперед, в полной мере использовать потенциал ОБСЕ. В ходе дискуссий на саммите, конечно, необходимо учитывать способность ОБСЕ обеспечивать политическую волю для противодействия серьезным кризисам в своем собственном регионе. Господин министр, я высоко ценю ваш недвусмысленный призыв к ОБСЕ принять меры в связи с этим кризисом, и, разумеется, мы начинаем это делать.
Мы осознаем, что по мнению некоторых, отсутствие саммита на протяжении почти одиннадцати лет может подать опасный сигнал о халатности и незаинтересованности в ОБСЕ. Это, безусловно, не тот сигнал, который мое правительство хочет подать об этой организации. Но нас беспокоит и то, что преждевременная или неподготовленная встреча глав государств и правительств может нанести еще больший ущерб.
Хотя прошло уже полгода, Соединенные Штаты пока не имеют возможности принять решение о сроках и месте проведения саммита ОБСЕ. Проект промежуточного доклада и наш конструктивный диалог в рамках процесса Корфу 23 июня, наряду с позитивными тенденциями и изменениями в других местах, показывают нам, что потенциальные составляющие успешного саммита налицо. Но необходимо развивать их и продвигаться к консенсусу.
Господин министр, ваше предложение выработать План действий по евроатлантической и евразийской безопасности может стать одной из таких ключевых составляющих. Оно представляет собой, на наш взгляд, оптимальный путь к тому, чтобы направить процесс Корфу и продвинуть его до той стадии, когда руководители наших стран смогут придать необходимый политический импульс, который позволит нам реализовать необходимые и прочные улучшения безопасности в регионе ОБСЕ.
Если мы хотим провести саммит в этом году, то нам необходимо придерживаться целенаправленной повестки дня с тремя-четырьмя приоритетными вопросами, как предложил Европейский союз. Г-н вице-министр Жигалов, вы тоже наметили ряд приоритетов в своем выступлении, и мы очень благодарны за это стратегическое видение. Важно, что нам необходимо прийти к консенсусу в отношении стратегического видения. Эта встреча является шагом в верном направлении, и я надеюсь, что мы сможем продолжить такое целенаправленное обсуждение, которое может привести к решению о том, проводить ли саммит в этом году, на момент проведения неофициальной встречи министров в Алма-Ате.
America.Gov выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США.
Веб-сайт: http://www.america.gov/ru
Источник: http://www.bureau.kz/data.php?page=0&n_id=1883&l=ru,
01 июля 2010