Генеральному прокурору Республики Казахстана Мами К.А.
Председателю Верховного суда Республики Казахстана АлимбековуМ. Т.
Открытое письмо
Согласно законодательству Республики Казахстан, решение о закрытии средства массовой информации может приниматься только судом или собственником издания. Однако на практике одним из способов уничтожения законно издающихся газет стало применение судами в гражданских спорах о защите чести и достоинства компенсации морального вреда в денежном выражении.
Судебное возмещение морального вреда является эффективным средством защиты личных неимущественных прав граждан Казахстана. Нормативное Постановление Верховного суда РК от 21 июня 2001 года “О применении судами законодательства о возмещении морального вреда” предписывает: “при определении размера компенсации судам надлежит исходить из принципов справедливости и достаточности”. Судам рекомендуется принимать во внимание как субъективные, так и объективные факторы, имущественное положение ответчика.
Игнорирование положений этого важного нормативного акта и злоупотребление правом взыскания морального вреда имеет следствием грубое попрание конституционных прав граждан на свободу слова, получения и распространения информации.
Так, в 1998 году судебным решением о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда, заведомо превышающем возможности ответчиков, была разорена и закрылась “Дат”. В 2002 году, удовлетворяя моральные страдания Администрации Президента РК, суд постановил взыскать 50 миллионов тенге с газеты “Assandi Times”, что привело к ее банкротству и закрытию. Позже аналогичная судьба постигла газеты “Соз”, “Республика. Деловое обозрение”, “Тасжарган”. В 2010 году только действия истца спасли от разорения газету “Уральская неделя”, которую суд обязал выплатить юридическому лицу 20 млн. тенге. Сейчас под угрозой уничтожения находится газета “Взгляд”, которую судебное решение по гражданскому спору с частным лицом обязывает выплатить 15 млн. тенге компенсации морального вреда.
Обращаем ваше внимание, что во всех случаях судебные решения о взыскании многомиллионных сумм были заведомо невыполнимы, так как у редакций таких средств не было, о чем судам были представлены доказательства. Таким образом, решения о компенсации морального вреда изначально имели целью уничтожение средств массовой информации.
Учитывая, что свобода слова является таким же неотъемлемым правом граждан, как честь и достоинство, что закреплено в ст. 20 Конституции Республики Казахстан, просим проанализировать и обобщить практику применения судами взыскания морального вреда со средств массовой информации и журналистов.
Председатель правления Союза журналистов Казахстана С. Матаев
Президент Международного фонда защиты свободы слова “Адил соз” Т. Калеева
12 января 2011 года
источник: http://www.zonakz.net/articles/32660